MANAJEMEN KURIKULUM PERGURUAN TINGGI PADA MASA NEW NORMAL

Oleh Prof. Dr. Endang Komara, M.Si dan Prof. Dr. Purwadhi, M.Pd.

Disampaikan pada Webinar Paguyuban Profesor dan KORPRI LLDIKTI Wilayah IV, Jumat 27 November 2020

ABSTRAK

Mutu manajemen kurikulum dan pembelajaran memperlihatkan keterkaitan kurikulum dan pembelajaran sebagai salah satu komponen manajemen pendidikan dengan standar nasional pendidikan. Untuk mencapai lulusan yang baik mutunya diperlukan dukungan dari standar isi, standar proses, dan standar kompetensi lulusan. Selain itu, standar pendidik dan tenaga kependidikan, standar sarana dan prasarana, serta standar pembiayaan juga menunjukkan bahwa manajemen kurikulum dan pembelajaran memerlukan strategi untuk pencapaian pendidikan yang efektif dan efisien. Strategi tersebut merupakan upaya pendayagunaan sumber daya yang ada dalam sistem pendidikan nasional.

Pandemi Covid-19 yang tengah melanda hampir seluruh dunia tentunya membawa perubahan signifikan bagi kehidupan sehari-hari. Begitu pula dengan masyarakat Indonesia yang tengah menjalani kondisi baru atau New Normal  di tengah pandemi ini yang menyangkut semua kegiatan, termasuk dunia pendidikan tinggi antara lain: olah raga rutin, mengonsumsi makanan sehat, meluangkan waktu untuk me time, selallu menjaga kebersihan dan, tetap patuhi protokol kesehatan.

I.                PENDAHULUAN

Implememtasi kurikulum atau kurikulum sebagai aktivitas atau kurikulum sebagai pengalaman, mencakup proses perkuliahan yang berlangsung di kelas, laboratorium, workshop/bengkel, studio, perpustakaan, dan lapangan (kegiatan kurikuler) maupun kegiatan kokurikuler dan ekstrakurikuler yang dialksanakan di kampus dan luar kampus. Sebelumnya, banyak yang mengartikan kurikulum secara sempit, yaitu hanya mencakup kegiatan kurikuler, atau dokumen tertulis, atau hanya kumpulan dari mata kuliah. Dewasa ini kurikulum lebih luas, yaitu sebagai semua rancangan yang berfungsi mengoptimalkan perkembangan peserta didik, dan semua pengalaman belajar yang diperoleh peserta didik berkat arahan,  bimbingan, dan pertanggung jawaban oleh sekolah (Pusat Kurikulum, 2007). Pengalaman belajar yang akan diperoleh peserta didik idelanya termut dalam kurikulum, sebagai perencanaan yang bersifat fleksibel, sebagai panduan pelaksanaan, dan sebagai evaluasi.

Kurkulum meruapakan jantung dari Pendidikan. Dalam hal ini, selain berisi rumusan tentang tujuan yang menentukan ke mana peserta didik akan dibawa dan diarahkan, kurikulum juga berisi rumusan tentang isi dan kegiatan belajar yang akan membekali peserta didik dengan pengetahuan, kecakapan, keterampilan, serta nilai-nilai yang mereka perlukan dalam kehidupan dan pelaksanaan tugas pekerjaan di masa yang akan datang. Kegiatan pengelolaan atau manajemen kurikulum juga menjadi bagian penting mengingat kurikulum sebagai jantung pendidikan. Manajemen kurikulum sendiri memiliki prinsip-prinsip manajemen yang baik untuk mencapai mutu pendidikan yan telah ditentukan, serta menjadi acuan dalam pelaksanaannya.

Dalam Undang-Undang Republic Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, Pasal 1, Ayat (9), bahwa, Kurilkulum adalah seperangkat rencana dan pengaturan mengenai tujuan, isi, dan bahan pelajaran serta cara yang digunakan sebagai pedoman penyelenggaraan kegiatan pembelajaran untuk mencapai tujuan Pendidikan tertentu.

Sementara itu, pengembangan kurikulum dilakukan dengan mengacu pada standar nasional Pendidikan untuk mewujudkan tujuan pendidikan nasional. Kurkulum pada semua jenjang dan jenis pendidikan dikembangkan dengan prinsip diversifikasi sesuai dengan satuan pendidikan, potensi daerah, dan peserta didik. Kurkulum disusun sesuai dnegan jenjang pendidikan dan kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia dengan memperhatikan peningkatan iman dan takwa, peningkatan akhlak mulia, peningkatan potensi, kecerdasan, dan minat peserta didik, keragaman potensi daerah dan lingkunga, tuntutan pembangunan daerah dan nasional, tuntutan dunia kerja, perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi, seni, dan agama, dinamika perkembangan global, serta persatuan nasional dan nilai-nilai kebangsaan.

KKNI merupakan kerangka acuan yang dijadikan ukuran dalam pengakuan penjenjangan pendidikan. KKNI juga disebut sebagai kerangka penjenjangan kualifikasi kompetensi yang dapat menyandingkan, menyetarakan, dan mengintegrasikan antara bidang pendidikan dan pelatihan kerja serta pengalaman kerja dalam rangka pemberian pengakuan kompetensi kerja sesuai dengan struktur pekerjaan di berbagai sektor.

Menurut Prespres No. 08 tahun 2012, KKNI merupakan perwujudan mutu dan jati diri bangsa Indonesia terkait dengan sistem pendidikan dan pelatihan nasional yang dimiliki Indonesia. Jadi, dapat disimpulkan bahwa KKNI merupakan program studi yang mengharuskan sistem Pendidikan di Perguruan Tinggi memperjelas profil lulusannya, sehingga dapat disesuaikan dengan kelayakan dalam sudut pandang analisa kebutuhan masyarakat.

Pandemi Covid-19 kini memaksa semua penduduk dunia melakukan perubahan dan menjalani new normal (normal baru) termasuk dalam dunia pendidikan. Bekerja dan belajar di rumah menjadi salah satu pilihan untuk menjalani hidup di tengah masalah kesehatan global. Di dunia pendidikan, dari tigkat dasar sampai perguruan tinggi, kini tidak luput dari  penerapan proses pembeljaran di rumah, baik melallui PJJ maupun blended learning.                                                       `          

Menurut Wakil Dekan 1 Fakultas Keperawatan (FKp) Universitas Airlangga (Unair) Kusnanto mengatakan (2020), bahwa kurikulum adaptif sangat diperlukan untuk menghadapi pandemi dan persiapan dalam menghadapi  new normal. Kegiatan belajar yang dialihkan dari rumah harus dibarengi dengan penerapan kurikulum adaptif sehingga proses interaksi antara mahasiswa dengan dosen dapat berjalan dengan baik serta tujuan pembelajaran dapat tercapai (www.kompas.com diakses 15 November 2020)

Perguruan tinggi tetap memiliki tanggung jawab untuk menjamin lulusan yanv memiliki kueliifikasi setara dengan Kerangka Kualifikasi Nasional Indonesia (KKNI), mengembangkan kurikulum yang merupakan hak dan kewajiban masing-masing Perguruan Tinggi, serta mampu menjawab tantangan yang ada. Meskipun Perguruan Tinggi memliliki kebebasan untuk merancang kurikulum secara mandiri tetapi tetap dalam kenyataannya tetap diperngaruhi oleh kebijakan nasional. Tentunya kurikulum sangat dipengaruhi oleh kebijakan nasional seperti Kebijakan dari kementerian Kesehatan, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, dan lain sebagainya. Kita lihat kondisi yang saat ini terjadi, bagaimana prdiksi ke depan, bagaimana kondisi global, itu semua harus diperhatikan sehingga kurikulum benar-benar mengakomodasi situasi dan kondisi saat ini dan ke depannya.

II.             PEMBAHASAN

Kurikulum sebagai salah satu alat untuk mencapai Pendidikan merupakan hal yang penting, meskipun para ahli mempunyai pandangan yang berbeda-beda tentang kurikulum. Ada yang mempunyai pandangan sempit yang mengartikan kurikulum sebagai kumpulan berbagai mata pelajaran, ada pula yang berpandangan sangat yang mengartikan kurikulum sebagai keseluruhan pengalaman belajar yang disediakan dan menjadi tanggung jawab institusi Pendidikan. Meskipun pandangan tersebut berbeda-beda, tetapi mengandung hal yangs ama bahwa kurikulum merupakan rancangan dan pelaksanaan Pendidikan atau pengajaran (Engkoswara dan A. Komariah, 2010:249).

Kurikulum merupakan rancangan dan pelaksanaan pendidikan atau pengajaran sebenarnya karena kurikulum merupakan dokumen yang berisi tentang hal tersebut. Rancangan merupakan suatu tahapan sebelum pelaksanaan, melaluinya diharapkan pengjaran dapat lebih efektif dan efisien. Sukmadinata (2001:38), menyatakan bahwa kurikulum sebagai rancangan pendidikan mempunyai kedudukan yang cukup sentral dalam seluruh kegiatan pendidikan, menentukan proses pelaksanaan dan hasil pendidikan. Berdasarkan hal tersebut, kurikulum membutuhkan landasan yang kuat dalam perancangannya. Kajian-kajian filosofis, psikologis, sosial, budaya, perkembangan ilmu dan teknologi sangat diperlukan sebagai fondasi kurikulum.

Menurut Sanjaya dan D. Andayani (2011:46) menyatakan bahwa kurikulum sebagai sistem memiliki komponen-komponen yang saling terkait. Kurikulum memuiliki empat komponen, yaitu komponen tujuan, isi kurikulum, metode dan strategi pencapaian tujuan, dan komponen evaluasi. Sebagai suatu sistem, setiap komponen berkaitan dengan komponen lainnya.

Fondasi kurikulum tersebut diperlukan mengingat peranan dan fungsi kurikulum sangat penting bagi pendidikan peserta didik. Hamalik (2007) menyebutkan tiga peranan kurikulum sangat penting, yaitu peranan konservatif, peranan kritis atau evaluative, dan peranan kreatif. Peranan konservatif menunjukkan bahwa salah satu tanggung jawab kurikulum adalah mentransmisikan dan menafsirkan warisan social pada generasi muda. Selain itu, kurikulum turut aktif berpartisipasi dalam kontrol social dan memberi penakanan pada unsur berpikir kritis. Peranan kreatif meletakkan kurikulum berperan dalam melakukan berbagai kegiatan kreatif dan konstruktif, dalam artian menciptakan dan menyusun suatu hal yang baru sesuai dengan kebutuhan di masa sekarang dan masa mendatang. Selain peranan tersebut, kurikulum juga memiliki fungsi, yaitu fungsi penyesuaian, fungsi pengintegrasian, fungsi diferensiasi, fungsi persiapan, fungsi pemilihan, dan fungsi diagnostic.

Peranan dan fungsi kurikulum menyesuaikan keberadaan manusia yang selalu menghadapi perubahan dan tantangan. Pengembangan peranan dan fungsi kurikulum mendorong pembaruan kurikulum. Pandangan dan kecenderungan pada kehidupan masa mendatang menjeadi kepentingan pokok dalam pengembangan kurikulum. Kasman (2010:9) menyatakan bahwa pengembangan kurikulum digunakan untuk meni gkatkan kualitas Pendidikan. Kurikulum memberikan arah bagi proses pembelajaran untuk mencapai tujuan pendidikan. Pengembangan kurikulum membawa dampak pada pengelolaan kurikulum yang berkaitan dengan struktur kurikulum.

Menurut Perpres No. 08 tahun 2012, KKNI merupakan perwujudan mutu dan jati diri bangsa Indonesia terkait dengan sistem pendidikan dan pelatihan nasional yang dimiliki Indonesia. Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa KKNI merupakan program studi yang mengharuskan sistem pendidikan di Perguruan Tinggi memperjelas profil lulusannya, sehingga daoat disesuaikan dengan kelayakan dalam sudut pandang analisa kebutuhan masyarakat.

Kemajuan teknologi dan ilmu pengetahuan menjadikan sistem yang dianut oleh setiap Perguruan Tinggi haruslah berangsur diubah. Seiring dengan kebutuhan dan tuntutan tersebut, perubahan kurikulum ini menjadi upaya untuk pengembangan inovasi terhadap suatu tuntutan tersebut. Respon terhadap perubahan kurikulum ini dapat dilihat dari banyaknya aturan yang memayungi penerapan kurikulum baru, misalnya UU RI No. 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen; UU RI No. 12 Tahun 2012 tentang Pendidikan Tinggi; Peraturan Presiden No. 8  Tahun 2012 tentang Kerangka Kualifikasi Nasional Indonesia; Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan No. 49 Tahun 2014 Tentang Standar Nasional Pendidikan Tinggi; Prepres No. 08 Tahun 2012 dan permendikbud No. 73 Tahun 2013 Tentang Capaian pembelajaran sesuai dengan level KKNI, UU RI No. 12 Tahun 2012 pasal 29 tentang Kompetensi Lulusan ditetapkan dengan mengacu pada KKNI; Permenristek dan Dikti No. 44 Tahun 2015 tentang Standar Nasional Pendidikan Tinggi dan; Permendikbud No. 3 Tahun 2020 Tentanf Standar Nasional Pendidikan Tinggi.

Kurikulum ini menuntut mahasiswa memiliki kemampuan yang memenuhi kriteria seperti: Dalam aspek Attitude, Bidang Kemampuan Kerja, Pengetahuan, Manaagerial dan Tanggung Jawab. Dengan adanya target pencapaian ini, Peguruan Tinggi harus mampu menjabarkan sebuah capaian pembelajaran pada setiap mata kuliah yang ada sehingga tersusun sesuai kebutuhan profil lulusan. Menurut Megawati Santoso (2017) mengemukakan, bahwa penerapan Kerangka Kualifikasi Nasional Indonesia (KKNI) di Perguruan Tinggi akan menguatkan akuntabilitas penyelenggaraan Pendidikan sekaligus menjamin kaulitas lulusan.

Selain itu, Wakil rector Bidang Akademik Udinus, Supriadi Rustad (2017) mengemukakan, KKNI akan memudahkan  mahasiswa menghadapi Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA), sebab para lulusan dapat disamakan dengan lulusan dari Universitas di ASEAN. Oleh karena itu, kami mengunpulkan para ketua program studi dan dekan untuk membuat standar kompetensi kelulusan dan capaian pembelajaran.

Untuk meningkatkan kualitas lulusan Perguruan Tinggi, ada beberapa hal yang patut dipenuhi sebagai berikut: Learning Outcomes, Jumlah SKS, Mata Kuliah Wajib, proses pembelajaran yang berpusat pada siswa, akuntaibiltas assessment, waktu studi minimum, perlunya diploma supplement. Penerapam kurikulum berbasisi KKNI di Perguruan Tinggi sangatlah dibutuhkan karena dapat mengasah potensi mahassiswa untuk menjadi agen yang berwawasan luas dan memiliki skill yang memang sesuai dengan kriteria yang dibutuhkan masyarakat. Selain itu, system KKNI ini lebi memudahkan pihak Perguruan Tinggi untuk menentukan tujuan akhir sebagai hasil capaian pembelajaran yang selama ini diajarkan. Dengan demikian, adanya penerapan KKNI ini menjadikan mahasiswa lebih banyak berkontribusi dalam berbagai hal.

Penerapan kurikulum berbasis KKNI ini bukanlah hanya secaraik kertas yang bisa dengan mudah dihapus dan disusun ulang mengikuti format terbaru. Tetapi ia merupakan seperangkat alat pembelajaran yang mengintegrasikan berbagai sumber daya untuk mengolah masukan menjadi luaran yang memiliki nilai lebih, sehingga ada konsekuensi di dalam pemberlakuannya. Apakah kita semua bisa menjawab bahwa dengan pemberlakuan kurikulum baru maka akan meningkatkan daya serap lulusan oleh lapangan pekerjaan? Ataukah, dapat menaikkan Indeks Prestasi Kumulatif lulusan mahasiswanya? Ataukah, dapat memetakan posisi perguruan tinggi kita dengan rumpun ilmu sejenisnya? Tentu semua pertanyaan tersebut sulit dijawab, karena tidak ada patokan resmi untuk mengukurnya sevara numeris. Yang ada hanyalah patokan normative yang tertera pada butir penilaian boring akreditasi perguruan tinggi.

Tidak semua Perguruan Tinggi berhasil menerapka. Kurikulum ini, dan kemudian menjadikannya sebagai acuan keberhasilan yang akan dicapai sebagai profil lulusan. Akibat pergantian kurikulum Pendidikan yang terus menerus dapat mengakibatkan kebingungan bagi mahasiswa. Karena dengan ketidak konsistennya system akademik ini, lebih menyusahkan mahasiswa dalam belajar karena ketidak jelasan kurikulum yang ada. Jika ditilik dari setiap karakter mahasiswa, KKNI tidaklah sesuai digunakan di perguruan tinggi. Karena mahasiswa memiliki hak dan kebebasan focus mana yang akan digelutinya walaupun tidak terpaki dengan kurikulum yang ada.

Pengembangan skill pada setiap mahasiswa dapat dilakukan dengan beberapa cara, tidak hanya melalui Pendidikan yang berbasis KKNI untuk menciptakan lulusan aktif dan dapat berkontribusi di masyarakat. Kebebasan berpikir ini sebenarnya membantu mahasiswa untuk menentukan berbagai perihal terkait problematika yang ada. Terlebih terkait masalah calon-calon contributor yang sesuai kriteria masyarakat.

Pandemic Covid-19 yang tengah melanda hamper seluruh dunia tentunya membawa perubahan signifikan bagi kehidupan sehari-hari. Begitu pula dengan masyarakat Indonesia yang tengah menjalani kondisi baru atau New Normal di tengah pandemic ini, yang menyangkut  semua kegiatan di luar rumah kembali dilakukan. New Normal  atau kondisi baru yang secara bertahap memperbolehkan kegiatan di luar rumah kembali dilakukan masih membawa kekhawatiran sendiri. Kekhawatiran  masyarakat berakar dari Wabah Covid-19 di Indonesia yang sampai sejauh ini masih juga belum mereda.

Dengan menghadapi New Normal dalam keadaan pandemic yang masih belum mereda, kita diharuskan menjaga kesehatan tubuh serta tetap melalukan social distancing hingga Covid-19 benar-benar menghilang dan kondisi kembali  seperti semula. Menurut Adinda (2020) ada 5 (lima) cara menjaga kesehatan saat New Normal, antara lain: Pertama, olahraga rutin meki di rumah. Covid-19 bisa menyerang siapa saja. Agar tidak mudah terjangkit, pastikan untuk menjaga tetap sehat dan daya tahan tubuh meningkat. Salah satu yang perlu dilakukan adalah tidak menghilangkan kebiasaan olahraga meski berada di tengah pandemik.

Berolahraga minimal tiga kali seminggu dengan durasi 30-60 menit per sesi. Walaupun New Normal  sudah mulai membolehkan  kita menjalankan aktivitas di luar, sebaiknya tetap lakukan olahraga di rumah untuk meminimlisir bertemu banyak orang, sehingga mengurangi risiko tertular virus. Kedua, mengonsumsi makanan sehat. Makanan yang akan dikonsumsi harus memenuhi gizi seimbang, mulai dari karbohidrat, protein, vitamin dan mineral. Ketiga, meluangkab waktu untuk me time. Dengan cara mendengarkan musik relaksasi, membaca buku, menyanyi, menggambar, menonton, hingga memasak. Keempat, selalu menjaga kebersihan. Usahakan ketika mandi menngunakan sabun anti-bakteri, karena kandungan anti-septiknya dapat memberikan perlindungan dari kuman penyebab penyakit. Jangan lupa selalu patuhi protokol kesehatan dengan menggunakan masker ketika keluar rumah. Selain itu, jagalah selalu kebersihan tangan saat beraktivitas  di luar dengan sring mencuci tangan menggunakan sabun anti-bakteri. Atau dapat menggunakan hand-sanitizer yang mengandung alcohol 70 persen dan moisturizer agar tangan tetap bersih  dan lembab. Kelima,  tetap patuhi protokol kesehatan.

III.           PENUTUP

Berdasarkan uraian tersebut di atas, maka dapat disimpulkan hal-hal sebagai berikut:

A.    KKNI merupakan sistem yang berdiri sendiri dan merupakan jembatan antara sektor pendidikan dan pelatihan untuk membentuk sumber daya manusia nasional berkualifikasi (qualified person) dan bersertifikasi (certified person) melalui skema pendidikan formal, non formal, informal, pelatihan kerja atau pengalaman kerja.

B.    Pengembangan Kurikulum Berbasis kompetensi (KBK) dapat diselaraskan dengan KKNI dapat dilakukan melalui tahapan sebagai berikut: Menyusun Capaian Pembelajaran universitas (University Learning Outcomes); Merumuskan profil lulusan program studi; Perumusan Standar Kompetensi Lulusan; Perumusan Capaian pembelajaran Program Studi; Perumusan Capaian Pembelajaran (Couse Learning Outcomes/CLO); Menemukan dan mengenali Konsep Kunci dam Kata Kunci pada Capaian Pembelajaran Mata Kuliah; Pengembangan RPKPS ( Rencana  Program dan Kegiatan Pembelajaran Semester).

C.    Kurikukum adaptif sangat diperlukan untuk menghadapi pandemik dan persiapan dalam menghadapi Era New Normal. Kegiatan belajar yang dialihkan dari rumah, baik melalui PJJ maupun Blended Learning harus dibarengi dengan penerapan kurikulum adaptif sehingga proses interaksi antara mahasiswa dengan dosen dapat berjalan dengan baik serta tujuan pembelajaran dapat tercapai.

DAFTAR PUSTAKA

Adinda, Fala. 2020. Cara Menjaga Kesehatan Saat New Normal. Dalam Lifepack. Id. Diakses Minggu, 15 November 2020.

Engkoswara dan A. Komariah. 2010. Adminisstrasi Pendidikan. Bandung: Alfabeta.

Hamalik, Oemar. 2007. Dasar-Dasar Pengembangan Kurikulum. Bandung: Remaja Rosdakarya.

Kasman. 2010. Pwrkembangan Manajemen Kurikulum Sekolah Menengah Pertama di Indonesia: Kajian Historis Struktural Kurikulum. Dalam Jurnal Manajemen Pendidikan (Maret) Vol. 23 (1): 90-104.

New Normal Dunia Pendidikan, Akademisi Unair: Kurikulum Harus Adaptaif. Dalam www.kompas. Com. Diakses Minggu 15 November 2020.

Pusat Kurikulum. 2007. Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan. Jakarta: Departemen Pendidikan Nasional.

Sanjaya, Wina dan D. Andayani. 2011. Komponen-Komponen  Pengembangan Kurikulum. Dalam Tim Pengembang MKDP Kurikulum dan Pembelajaran: Kurikulum dan Pembelajaran. Jakarta: Rajawali Pers.

Sukmadinata, Nana Syaodih. 2001. Pengembangan Kurikulum. Bandung: Remaja Rosdakarya.