Membangun Kesiapsiagaan Bencana di Sekolah

Oleh Indra Yusuf

(Guru SMAN 7 Cirebon, Wakil Ketua MGMP Geografi Provinsi Jawa Barat/Komunitas Cinta Indonesia/KACI #PASTI BISA#)

Wilayah Indonesia merupakan wilayah yang sangat tinggi potensi bencana alamnya. Hal ini dikarenakan karakterisitik fisik dan unsur topologisnya. Berdasarkan data BNPB, terdapat 80% wilayah Indonesia yang beresiko tinggi terhadap bencana dan 107 juta jiwa diantaranya anak usia sekolah. Disamping itu terdapat 75 persen sekolah di Indonesia yang berada di daerah rawan bencana.

Setiap kali terjadi bencana tidak hanya sektor perekonomian yang terkena dampaknya melainkan sektor pendidikan pun terkena imbasnya. Banyak bangunan sekolah dan infrastruktur pendidikan yang mengalami kerusakan parah akibat kejadian bencana. Dalam  15 tahun terakhir, terdapat 46.648 sekolah yang terdampak. Data ini dihimpun berdasarkan skala bencana menengah dan besar yang memberikan dampak signifikan pada sektor pendidikan Indonesia.

Sementara provinsi yang paling banyak memiliki sekolah di daerah rawan bencana adalah Jawa Barat dengan total sekolah 4.800 sekolah. Oleh karena setiap satuan pendidikan yang terdapat dilingkungan Provinsi Jawa Barat dapat menjadi harus menjadi sekolah yang tangguh bencana.

Kita tentu masih ingat saat terjadi gempa dan tsunami di Sulawesi Tengah yang telah menyebabkan sedkitnya 422 sekolah rusak terdampak. Diantaranya jumlah sekolah yang mengalami kerusakan terbanyak berada di kota Palu sebanyak 269 unit sekolah, kabupaten Donggala 31 sekolah, 72 sekolah di kabupaten Sigi, dan 50 sekolah di Parigi Moutong.

BNPB juga mencatat bencana gempa dan tsunami mengakibatkan sebanyak 23 orang siswa meninggal dunia, 35 orang siswa hilang, dan 1 orang mengalami luka berat. Sementara untuk pengajar dan tenaga kependidikan, 22 orang tercatat meninggal dunia, 14 orang hilang, 2 orang harus dirawat inap, dan 41 orang mengungsi.. Dengan jumlah korban dan fasilitas belajar terdampak bencana cukup besar, tentu proses belajar dan mengajar menjadi terkendala.

Memasukan pendidikan mitigasi bencana ke dalam kurikulum pada setiap jenjang satuan pendidikan merupakan sebuah kebutuhan yang mendesak. Namun untuk mengatasi hal tersebut dalam jangka pendek sekiranya perlu dilakukan kegiatan outing class mitigasi bencana yang dapat diintegrasikan dengan pelajaran tertentu.

Sementara berdasarkan framework kesiapsiagaan bencana yang dibuat oleh LIPI dan Unesco, kesiapsiagaan peserta didik dalam menghadapi bencana dapat diukur dengan parameter 1) Pengetahuan dan sikap 2) Rencana tanggap darurat, 3) Sistem Peringatan Dini, dan 4) Mobilitas Sumberdaya.

Latihan kesiapsiagaan diartikan sebagai bentuk latihan koordinasi, komunikasi dan evakuasi dengan melibatkan seluruh pemangku kepentingan (pemerintah dan masyarakat umum). Seluruh pihak yang terlibat mensimulasikan situasi bencana sesungguhnya menggunakan skenario bencana yang dibuat mendekati atau sesuai kondisi nyata.

Pada tahap latihan kesiapsiagaan, salah satu jenis latihan adalah evakuasi mandiri. Evakuasi mandiri adalah kemampuan dan tindakan individu/masyarakat secara mandiri, cepat, tepat, dan terarah berdasarkan langkah-langkah kerja dalam melakukan penyelamatan diri dari bencana. Latihan evakuasi mandiri adalah latihan untuk dilaksanakan oleh sekolah atau institusi lainnya dalam rangka merespon sistem peringatan dini bencana.

Kesiapsiagaan merupakan dasar dari upaya pengurangan risiko bencana yang bersifat aktif sebelum terjadinya bencana. Kesiapsiagaan dalam menghadapi bencana dapat diukur dengan menggunakan parameter kesiapsiagaan. Parameter kesiapsiagaan digunakan untuk mempermudah dalam pengukuran kesiapsiagaan individu.