OPAK vs PKG/Bagian 1

Oleh VENI ASTIA NINGRUM, M.Pd.

(Guru SMKN 1 Tarumajaya, Kabupaten Bekasi/Instruktur Kurikulum/KACI #PASTI BISA#)

Arah kebijakan dan strategi pembangunan sub bidang pendidikan diprioritaskan untuk meningkatkan profesionalisme kualitas dan akuntabilitas guru dan tenaga kependidikan. Salah satunya melalui pelaksanaan kinerja guru yang sahih dan andal serta dilakukan secara transparan dan berkesinambungan, tetapi pada kenyataannya di lapangan terjadi inkonsistensi dalam pelaksanaannya, antara lain:

1.         Penilaian Kinerja Guru (PKG) yang tidak transparan

2.         PKG yang tidak dilakukan secara berkesinambungan

3.         Pelaksanaan PKG yang tidak sesuai dengan norma/ketentuan PerMenPAN dan RB No. 16  Tahun 2009 tentang Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kreditnya Berlaku efektif 1 Januari 2013.

Sehingga hal tersebut berdampak pada saat pengusulan Kenaikan Pangkat baik itu periode April maupun Oktober, guru cenderung jadi Bandung Bondowoso yang dalam cerita legenda membuat 1000 candi dalam semalam, saya analogikan dengan guru yang harus melengkapi bukti fisik Daftar usulan penetapan Angka Kredit (DUPAK) dalam waktu semalam. Walaupun sekarang sudah melalui Aplikasi OPAK (Online Penetapan Angka Kredit), tetap saja guru harus mempersiapkan secara manual agar pada saat penginputan di aplikasi OPAK mudah. Permasalahan yang sering terjadi di lapangan pada saat guru menginput angka kreditnya  Perolehan Angka Kredit PKG dan Pengembangan Keprofesian Berkelanjutan (PKB) banyak yang salah dan tidak sesuai dengan Norma PK Guru dan ini fatal akibatnya.

Penilaian Kinerja Guru merupakan sistem penilaian yang dirancang untuk mengidentifikasi kemampuan guru dalam melaksanakan tugas utamanya melalui pengukuran terhadap penguasaan kompetensi yang ditunjukkan dalam unjuk kerja. Dalam pelaksanaannya penilaian kinerja guru tidak dilakukan dengan maksimal karena banyak yang belum memahami siapa sih yang berhak melakukan penilaian kinerja guru, dan kriteria apa yang harus dimiliki oleh penilai kinerja guru dan bagaimana proses PK guru dilaksanakan.

Hal ini yang perlu dipahami bersama, bahwa yang melakukan penilaian kinerja guru sebagai berikut:

Setelah menentukan penilai dan kriterianya dalam proses Penilaian Kinerja Guru dapat gambaran dengan melewati tahapan-tahapan berikut:

1.         Penilaian Kinerja Guru dilakukan oleh Kepala Sekolah, Apabila Kepala Sekolah tidak dapat melaksanakan sendiri (misalnya karena jumlah guru terlalu banyak), kepala sekolah dapat menunjuk guru Pembina atau Koordianator PKB atau guru lain yang memenuhi kriteria sebagai penilai (kriteria penilai menduduki jabatan/pangkat paling rendah sama dengan jabatan/pangkat Guru/kepala Sekolah yang dinilai, diutamakan memiliki sertifikat pendidik, memiliki latar belakang pendidikan yang sesuai dan atau menguasai bidang kajian Guru/Kepala sekolah yang akan dinilai, memiliki komitmen yang tinggi untuk berpartisipasi aktif dalam pembelajaran, memiliki integritas diri, jujur adil dan terbuka, memahami PKG dan dinyatakan memiliki keahlian serta kemampuan untuk menilai kinerja guru (diutamakan yang telah mengikuti pelatihan PKG)

2.         Seorang penilai melakukan PK Guru maksimal 5 atau 10 orang

3.         Dimungkinkan Pengawas sesuai dengan tupoksinya dapat ditugaskan oleh Dinas Pendidikan setempat melaksanakan kegiatan supervisi pelaksanaan Penilaian Kinerja Guru di sekolah

4.         Penilaian Kinerja Kepala Sekolah dilakukan oleh Pengawas sekolah yang ditugaskan oleh Dinas Pendidikan setempat.

Permasalahan-permasalahan yang ditemui di lapangan sangat kompleks. Banyak guru hanya membuat bukti fisik dadakan karena di sekolah tidak melaksanakan penilaian kinerja guru, kesalahan perhitungan angka kredit, guru belum memahami kebutuhan angka kredit yang dibutuhkan sesuai dengan pangkat dan golongan, adanya pembiaran dari yang kompeten melakukan pembinaan dan sosialisasi dalam hal ini Dinas Pendidikan dan TIM PENILAI ANGKA KREDIT Guru sehingga permasalahan yang kompleks ini masih terjadi di lapangan.

Harapan penulis jika Guru/ASN sudah paham siapa yang melakukan penilaian kinerja guru, kriteria penilai, dan mekanisme proses PK Guru maka permasalahan-permasalahan yang terjadi dapat kita selesaikan. Sehingga kesalahan perhitungan angka kredit pada saat penginputan ke dalam aplikasi OPAK sudah bisa diantisipasi. ***