Penyusunan Kurikulum Sekolah di Masa Pandemi Covid 19

 Oleh Mikdam Mustopa

(Pengawas SMP Kabupaten Bandung/KACI #PASTI BISA#)

Sebagaimana kita tahu bahwa sebuah sekolah tidak akan berjalan secara optimal dengan arah yang jelas tanpa adanya kurikulum. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional menyebutkan bahwa kurikulum adalah seperangkat rencana dan pengaturan mengenai tujuan, isi, dan bahan pelajaran serta cara yang digunakan sebagai pedoman penyelenggaraan kegiatan pembelajaran untuk mencapai tujuan pendidikan tertentu. Jika sekolah berjalan tanpa kurikulum bisa diibaratkan bagaikan kapal yang sedang berlayar, berjalan tanpa arah yang jelas sehingga tidak bisa sampai ke tempat yang diinginkan.

Dalam perkembangannya, kurikulum di Indonesia sudah mengalami beberapa perubahan seiring dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi. Saat ini, kurikulum yang sedang diberlakukan di tingkat Pendidikan Dasar dan Menengah adalah kurikulum yang dikenal dengan nama KTSP (Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan). Sesuai dengan namanya, KTSP merupakan kurikulum operasional yang disusun dan dilaksanakan oleh masing-masing satuan pendidikan. Dalam paradigma lama, sekolah tidak menyusun kurikulum sendiri melainkan sudah dibuatkan oleh Pemerintah dan sekolah tinggal melaksanakan saja. Pada saat itu, dokumen GBPP atau Garis-garis Besar Program Pengajaran merupakan dokumen yang sudah diberikan oleh pemerintah untuk dilaksanakan oleh sekolah dan para guru. Dalam paradigma KTSP, dokumen kurikulum sebagai perencanaan sekolah tidak akan ada jika sekolah dan guru tidak menyusun dokumen tersebut di jeda sebelum tahun pembelajaran dimulai. Pemerintah hanya menyediakan rambu-rambu yang dijadikan pedoman bagi sekolah dalam menyusun kurikulum sekolah. Dengan kata lain, peran sekolah dan guru dalam era KTSP adalah bukan hanya curriculum implementer tapi juga sebagai curriculum designer.

Dalam lampiran Permendikbud Nomor 61 Tahun 2014 tentang Pedoman Pengembangan KTSP disebutkan bahwa pengembangan KTSP merupakan bagian dari kegiatan perencanaan satuan pendidikan. Kegiatan ini dapat berbentuk rapat kerja satuan pendidikan dan/atau kelompok satuan pendidikan yang diselenggarakan sebelum tahun ajaran baru. KTSP dikembangkan oleh satuan pendidikan dengan melibatkan komite sekolah/madrasah, dan kemudian disahkan oleh kepala dinas pendidikan atau kantor kementerian agama provinsi dan kabupaten/kota sesuai dengan kewenangannya.

Selain aturan di atas, dalam Panduan Penyusunan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan Jenjang Pendidikan Dasar dan Menengah disebutkan juga bahwa tim penyusun KTSP pada SD, SMP, SMA dan SMK terdiri atas guru, konselor, dan kepala sekolah sebagai ketua merangkap anggota. Di dalam kegiatan ini tim penyusun melibatkan komite sekolah, dan narasumber, serta pihak lain yang terkait. Kewajiban sekolah untuk menyusun kurikulum diperkuat lagi dengan adanya instrumen akreditasi yang dalam hal dokumen kurikulum sekolah, nilai dari butir instrumen ini akan maksimal jika sekolah bisa menunjukkan bukti bahwa kepala sekolah/madrasah bersama guru mengembangkan kurikulum tersebut sesuai dengan pedoman pengembangan KTSP dengan melibatkan unsur-unsur antara lain konselor/guru BK, pengawas sekolah/madrasah, narasumber, komite sekolah/madrasah dan penyelenggara lembaga pendidikan secara lengkap. Termasuk di instrumen akreditasi yang baru juga yang disebut dengan IASP, khususnya dalam komponen manajemen sekolah, disebutkan bahwa pengelolaan kurikulum adalah upaya sekolah dalam mengembangkan, mengimplementasikan dan mengevaluasi pelaksanaan kurikulum tingkat satuan pendidikan di sekolahnya secara sistematik dan berkelanjutan, dengan melibatkan berbagai pemangku kepentingan (guru, siswa, orang tua, pengawas, dinas pendidikan, dunia usaha, organisasi masyarakat atau pihak lain yang terkait). Sebagai salah satu bukti fisiknya adalah notulen rapat/workshop pengembangan kurikulum. Jadi jelas berdasarkan aturan-aturan yang ada, kegiatan workshop penyusunan kurikulum dijeda sebelum tahun pelajaran baru merupakan keharusan bagi suatu sekolah.

Dengan adanya wabah pandemi Covid 19 yang terjadi saat ini, kegiatan workshop dengan menghadirkan semua stakeholder sekolah tersebut menjadi hal yang sulit untuk dilaksanakan karena protokol kesehatan mengisyaratkan untuk tidak mengumpulkan banyak orang dan menghindari kerumunan untuk menghindari penyebaran Corona Virus Disease (Covid 19) termasuk untuk melaksanakan kegiatan workshop penyusunan KTSP yang seharusnya dilaksanakan secara rutin setiap awal tahun pelajaran. Beberapa alternatif kegiatan bisa dilaksanakan seperti yang sudah banyak dilaksanakan adalah dengan virtual meeting/virtual workshop. Karena satu dan lain hal, seringkali virtual workshop tetap tidak bisa berjalan seefektif workshop dengan tatap muka. Alternatif lain yang bisa dilaksanakan untuk tetap bisa melaksanakan kegiatan penyusunan kurikulum sekolah dengan tatap muka adalah dengan mendayagunakan metode Focused Group Discussion (FGD) sebagai pengganti kegiatan workshop yang sudah biasa dilaksanakan secara rutin setiap awal tahun pelajaran. Salah satu kelebihan dari metode FGD khususnya di masa Pandemi Covid 19 adalah, antara lain pihak sekolah bisa menyusun kurikulum sekolah secara optimal dengan pertemuan offline dengan hanya cukup dihadiri oleh lima orang tetapi tetap mewakili unsur-unsur persekolahan yang harus hadir dalam kegiatan penyusunan kurikulum sekolah yakni unsur Kepala Sekolah, Wakil Kepala Sekolah Urusan Kurikulum, Guru BK atau konselor, Kepala tenaga administrasi sekolah dan Komite Sekolah.

Dalam beberapa referensi tentang FGD, di antaranya Depdiknas (2008:19) menyatakan Focused Group Discussion (FGD) dimaksudkan sebagai upaya pembenahan sekolah dengan cara melakukan diskusi bersama yang disampaikan secara terbuka, secara bersama-sama melakukan refleksi dalam menemukan faktor-faktor penghambat yang ada dan dapat dilakukan dalam beberapa putaran sesuai kebutuhan. Tujuan diskusi kelompok terfokus adalah mendiskusikan segala kekurangan yang ada untuk menyatukan pandangan mengenai realitas kondisi, baik kekuatan maupun kelemahan-kelemahan yang ada di sekolah serta menentukan langkah-langkah strategi maupun operasional yang akan diambil untuk memajukan sekolah.

Dengan penerapan FGD dalam penyusunan kurikulum sekolah diharapkan bukan hanya dapat meningkatkan kualitas KTSP tetapi juga meningkatkan pemahaman dan kemampuan para stakeholder sebagai peserta FGD dalam menyusun KTSP. Dengan bantuan penjelasan sistematika dan rambu-rambu KTSP berdasarkan kurikulum 2013 oleh narasumber maka diskusi menjadi lebih terarah kepada analisis pada setiap komponen KTSP Buku 1 agar dokumen kurikulum tahun pelajaran sebelumnya bisa dijadikan draft dan kemudian direvisi bersama-sama sehingga akan menghasilkan dokumen kurikulum tahun pelajaran baru yang lebih sempurna. Dengan metode FGD ini diharapkan selain bisa bermusyawarah dengan tetap memperhatikan protokol kesehatan, juga bisa menghasilkan dokumen kurikulum sekolah yang lebih baik sesuai dengan aturan-aturan pengembangan kurikulum yang ada.

Secara lebih spesifik, dalam masa pandemi Covid 19 ini, Pengawas Sekolah sebagai unsur Dinas Pendidikan yang memiliki tanggung jawab sebagai pembina dalam penyusunan kurikulum sekolah, khususnya KTSP Buku 1, dalam rangka mendayagunakan metode FGD bisa melakukan langkah-langkah sebagai berikut:

(1)       Sebelum mengunjungi sekolah-sekolah binaan, Pengawas menyusun jadwal kunjungan pembinaan terlebih dahulu dan diinformasikan di WA Group sekolah binaan. Jadwal tersebut dilengkapi dengan catatan-catatan tentang siapa saja yang harus hadir, protokol kesehatan yang harus diperhatikan, dan alat/media yang diperlukan, antara lain file dokumen kurikulum tahun sebelumnya dan media in-focus. Tujuannya adalah agar sekolah bisa menyiapkan sarana yang diperlukan dan peserta yang harus hadir pada waktu kunjungan pembinaan.

(2)       Pada saat kunjungan pembinaan sesuai dengan jadwal yang sudah disepakati, kegiatan FGD penyusunan Buku 1 KTSP dimulai dengan pengantar dari Pengawas sebagai narasumber tentang rambu-rambu KTSP yang baik dan benar. Setelah itu, kegiatan dilanjutkan dengan presentasi Buku 1 KTSP tahun pelajaran sebelumnya oleh Wakil Kepala Sekolah Urusan Kurikulum yang dalam pelaksanaannya bisa langsung dikomentari oleh semua peserta FGD jika ada bagian-bagian dalam dokumen KTSP yang harus direvisi dan di update. Komentar-komentar tersebut kemudian disimpulkan oleh Pengawas sebagai narasumber dan dijadikan sebagai bahan revisi dokumen kurikulum sekolah untuk tahun pelajaran baru. Di akhir sesi, kemudian dilanjutkan dengan rencana tindak lanjut dengan menginstruksikan pihak sekolah untuk merevisi draft kurikulum tersebut berdasarkan masukan-masukan dari para peserta FGD. Selain itu, juga disepakati kapan para Kepala Sekolah binaan diundang kembali dalam agenda validasi oleh Pengawas pembina sebelum buku 1 KTSP tersebut disyahkan oleh Kepala Dinas Pendidikan. Selanjutnya kegiatan FGD ditutup.

(3)       Pastikan pada hari yang disepakati, kurikulum sekolah binaan sudah selesai disusun secara lengkap termasuk lampiran-lampirannya. Kemudian masing-masing kurikulum sekolah binaan tersebut diteliti lagi untuk meyakinkan bahwa dokumen kurikulum tersebut sudah dalam bentuk draft final sebagai hasil diskusi peserta FGD sebelumnya yang siap untuk divalidasi, ditetapkan, dan disyahkan serta digunakan di setiap sekolah. Juga harus dipastikan bahwa Kepala Sekolah bisa mendesiminasikan hasil FGD tersebut kepada semua guru dan stakeholder lainnya pada rapat awal tahun pelajaran baru. Selanjutnya para guru ditugaskan untuk menyusun Silabus dan RPP dengan berpedoman pada KTSP buku I tersebut.

Semoga dengan alternatif metode FGD sebagai pengganti metode Workshop ini, meskipun dalam keterbatasan sehubungan dengan penanggulangan pandemi Covid 19, tetap bisa menghasilkan dokumen kurikulum sekolah yang berkualitas. Kita yakini bahwa apapun yang terjadi dokumen kurikulum sekolah sebagai planned curriculum harus tetap ideal meskipun dalam implemented curriculum, deviasi implementasinya relatif lebih besar dibanding dengan masa-masa normal. Semoga Covid 19 segera berlalu dari negara kita ini agar pendidikan kita bisa berjalan kembali secara normal dan bukan new normal yang sebenarnya tidak normal melainkan previous normal education yang senormal-normalnya seperti sebelum ada pandemi Covid 19 dengan situasi yang bebas dari kekhawatiran dari penularan virus ini. Semoga. Aamiin. ***