Penulis: Dr. Abidinsyah Siregar

ADAPTASI KEHIDUPAN BARU (49)
#Bersiap
Menghadapi Re-Emerging dan Beban Ganda
#Healthy Public
Policy berbasis Promotif dan Preventif
Oleh Dr. Abidinsyah
Siregar *)
(Komunitas Cinta
Indonesia/KACI)
Pandemik
Coronavirus (Covid-19) semakin marak, namun dilapangan kewaspadaan masyarakat
tampak menurun, dan kinerja Fasilitas Kesehatan Masyarakat mulai kewalahan.
Di banyak lokasi
masyarakat tanpa sungkan kumpul-kumpul dalam kerumunan dan sebahagian besar
mereka tanpa masker.
Protokol Kesehatan
tidak dilaksanakan sepenuhnya.
Banyak peraturan
telah diterbitkan Kementerian Kesehatan, namun disayangkan kurang diperhatikan
dan dipedomani sehingga disana sini termasuk Perkantoran pun terjadi ledakan
penularan kasus Covid-19 hingga sebahagian menutup pelayanan.
Beyond Covid-19
perlu segera ditemukan, untuk mengendalikan situasi lebih tepat dan ikutannya
dapat diantisipasi lebih cepat.
Melalui SURVEILANS
EPIDEMIOLOGI dengan aktifitas pengamatan dan analisis terhadap masalah
kesehatan secara sistematis dan terus menerus akan ditemukan sejumlah informasi penting tentang kejadian, sebab dan
penyebab penyakit, perilaku infeksi/wabah, pola penyebaran, tren baik dan
memburuk, pengaruhnya terhadap kesehatan secara luas dan dampaknya pada aspek
non kesehatan.
Melalui surveilans
epidemiologi yang konsisten dan melibatkan ahli, maka akan ditemukan lebih
cepat dan tepat upaya penanggulangan sekaligus antisipasi terhadap kecendrungan
apapun yang mungkin memperburuk situasi.
PANDEMI GLOBAL
Kasus pandemic
Covid-19 global telah menjangkau sekitar 90 % wilayah bumi, menginfeksi manusia
pada 215 Negara.
Saat WHO
menyatakan Infeksi virus Covid-19 sebagai PANDEMI GLOBAL pada 12 Maret 2020,
ketika itu jumlah kasus 118.000 dengan hampir 5.000 kematian pada 114 Negara.
Dalam 160 hari
jumlah orang terinfeksi positif Covid-19 sudah jauh melampaui 22.000.000 dengan
kematian hampir 800.000 orang di seluruh dunia.
Kasus konfirmasi
di Indonesia kini berjumlah 147.211 orang dengan kematian 6.418 orang dan
sembuh 100.674 orang.
Berbeda dengan
infeksi Pandemik virus Babi tahun 2009, maka Virus Covid-19 menjadikan manusia
sebagai Host sekaligus sebagai Carrier (pemindah virus) kepada sesama manusia
disekitarnya.
Yang mengejutkan
para ahli didunia, adalah tidak terdeteksinya tanda fisik pada orang yang
terinfeksi virus Covid-19.
Kondisi ini
membuat sebahagian besar kasus TIDAK WASPADA dan nyaris TIDAK PERCAYA telah
terinfeksi.
Belum diketahui
apakah kondisi itu berhubungan dengan tingginya persentase kesembuhan kasus
yang mencapai 70%, yang dicapai berkat kerja keras dan total para Tenaga
kesehatan mengendalikan situasi.
Namun pertambahan
kasus ribuan setiap harinya dari berbagai wilayah dan Kota di Indonesia,
menunjukkan kasus BELUM TERKENDALI yang artinya belum memasuki era New Normal.
Banyak pihak dalam
dan luar negeri mengingatkan ancaman penyebaran virus Covid-19 yang mengarah
kepada Gelombang kedua.
Sebagaimana pernah
diingatkan pula oleh Presiden Jokowi
BEYOND COVID-19
Beyond Covid-19
berhubungan juga dengan Determinan Kesehatan yang menjadi faktor utama penyebab tingginya
fatalitas Covid-19.
Dengan menggali
Beyond Covid-19 akan diperoleh sejumlah daftar ancaman dan langkah antisipasi
yang paling efektif dalam penanggulangannya.
Ada sejumlah
catatan yang perlu menjadi PERHATIAN selama Pandemi Covid-19:
1.Lebih 3 (tiga)
bulan kejadian Pendemik Covid-19, belum ditemukan pola infeksi dan belum
ditemukan pula upaya pencegahan paling efektif.
2.Munculnya
Kluster baru penyebaran Infeksi virus Covid-19 di Perkantoran.
3.Semakin
banyaknya tenaga kesehatan yang wafat dalam pelayanan Covid-19 di Rumah Sakit
4.Tingginya
korelasi Penyakit Penyerta (Komorbiditas) sebagai penyebab infeksi dan kematian
5.Tingginya angka
kematian pada kelompok usia diatas 46 tahun (77,5%), sementara Tingginya angka
terinfeksi kelompok usia 6-45 tahun (61,5%).
6.Menurunnya Permintaan
pelayanan Kontrasepsi KB sampai 30%.
7.Pelayanan
operasional Posyandu menurun 34,4% dan berhenti pelayanan 45,9%. Sedangkan pelayanan Imunisasi menurun
hingga 58,3%.
8.Program
Indonesia Sehat dengan Pendekatan Keluarga (PIS-PK), hasil kajian sementara
menunjukkan berkurang 42,4% dan Tidak ada kunjungan 39,9%.
9.Menurunnya
pelayanan operasional Puskesmas tentu berpengaruh pada kontinuitas pelayanan
kesehatan bagi penderita penyakit tidak menular seperti Penyakit Jantung,
Hipertensi, Diabetes, Penyakit Ginjal, Kanker disamping kontinuitas pengobatan
Penyakit menular seperti TBC, DBD, HIV/Aids dll.
ADAPTASI DAN
ANTISIPASI YANG HARUS DILAKUKAN
Melihat latar
belakang dan akibat kedepan dari setidaknya 9 (sembilan) kondisi diatas,
sungguh terbayang sejumlah Agenda Adaptasi dan Antisipatif yang wajib
diagendakan dan dilaksanakan dengan kerja keras, cerdas, cermat, cepat dan
kompak.
Kedepan bukan saja
anggaran kesehatan yang harus tersedia sangat besar.
Strategi dan
Antisipasi adaptif sangat dibutuhkan. Selain “menghidupkan kembali semua fungsi
operasional fasilitas kesehatan”, tetapi juga mengkonsolidasi kemampuan
pelayanan dan jangkauannya.
Seluruh jejaring
pelayanan baik milik pemerintah maupun masyarakat harus terhubung untuk
melakukan tracing/pelacakan selain kasus Covid-19, juga kasus Penyakit Tidak
Menular dan Penyakit Menular yang kronis dan butuh penanganan kesehatan
komprehensif.
Sebagaimana
diketahui bahwa kasus wafat berhubungan dengan penyakit penyerta Hipertensi
(13,2 %), Diabetes (11,7 %), Penyakit Jantung (7,6 %), Penyakit Paru Kronis
(3,1 %), Gangguan Nafas/Asma (2,4 %) dan lain-lain termasuk TBC (0,5 %).
Beyond Covid-19
tidak hanya di antisipasi tetapi benar-benar diwaspadai, karena boleh jadi akan
terjadi BOOMING stroke, booming penyakit-penyakit yang dapat dicegah dengan
immunisasi (PD3I), booming stunting, kenaikan kematian ibu melahirkan dan
kematian bayi, BBLR, booming kelahiran, re-emerging Tuberculosa, peningkatan
HIV/Aids, dan banyak lagi.
MENUNDA kebijakan
adaptif dan antisipatif, hanya akan semakin memperbesar masalah, melebarkan
masalah, mendorong peningkatan beban ganda hingga memperbesar beban anggaran.
Semua potensi
Kesehatan, baik suprastruktur maupun Infrastruktur, Pemerintah maupun Non
Pemerintah, Public and Private sector, Besar maupun kecil, unsur Pendidikan
maupun Pelayanan, Organisasi Profesi maupun Regulator, saatnya semakin KOMPAK
dan SINERGISTIK dalam memasuki era Adaptasi yang penuh harapan sekalipun tidak
mudah untuk diwujudkan.
Konsolidasi dan
kolaborasi yang merupakan keniscayaan era industri 4.0 harus benar-benar
diperhatikan oleh Representatif penanggungjawab kesehatan Nasional.
Piagam Ottawa
untuk Promosi Kesehatan (The Ottawa Charter for Health Promotion) 1985
menegaskan bahwa kesehatan merupakan hak azasi
manusia (human right), yang juga dinyatakan pada Pasal 28 huruf h UUD
1945 Amandemen keempat Tahun 2002.
Piagam Ottawa
memberi prasyarat untuk menciptakan kesehatan yang holistic sistemik
integratif, dimana terpadu kesehatan individu dan populasi, didukung sumberdaya
ekonomi yang cukup, pangan sebagai sumber kesehatan dan papan, lingkungan yang
stabil, serta penggunaan sumberdaya yang berkelanjutan.
Revolusi Industri
Era 4.0 mengamanatkan pergeseran, “Shifting the focus and looking to focus on
individual needs and engage more closely with their consumer”. Meminta
perhatian untuk melihat kebutuhan orang perorang dan sekaligus memanusiakan
manusia.
Implikasinya,
dibutuhkan kebijakan “healthy public policy”, yakni memperbaiki dan
meningkatkan kesehatan individu dan kesehatan komunitas, serta distribusi
kesehatan yang adil.
Gagasan Bapak
Presiden Jokowi membentuk Tim Pemulihan Ekonomi dan Penanganan Covid-19 yang
dipimpin Airlangga Hartarto (Menko Perekonomian) sebagai Ketua, dengan Satgas
Covid-19 ditangani Kepala BNPB Doni Monardo dan Satgas Perekomian ditangani
Wamen BUMN Budi Gunawan Sadikin adalah merupakan respons tepat untuk
mensinergikan 2 (dua) factor utama yang tali temali yaitu Sakit dan Miskin
sebagaimana Rekomendasi Jakarta Declaration 1997 yang mengikrarkan “Poverty is
The Greatest threat to Health”.
KONTRIBUSI publik
dibutuhkan untuk Bangkit, Menang dan Maju.
#Waspadai Beyond
Covid-19
Salam Indonesia
Maju.
Jakarta, 21
Agustus 2020
*) Dr. Abidinsyah
Siregar, DHSM, MBA, MKes :
PF Ahli Utama
BKKBN dpk Kemenkes/ Mantan Deputi BKKBN/ Mantan Komisioner KPHI/ Mantan Kepala
Pusat Promkes Depkes RI/ Alumnus Public Health Management Disaster, WHO Searo,
Thailand/ Mantan Ketua MN Kahmi/ Mantan Ketua PB IDI/ Ketua PP IPHI/ Ketua PP
ICMI/ Ketua PP DMI/ Waketum DPP JBMI/ Ketua PP ASKLIN/ Penasehat BRINUS/
Penasehat Klub Gowes KOSEINDO/ Ketua IKAL FK USU/ Ketua PP KMA-PBS/ Ketua
Orbinda PP IKAL Lemhannas/ Pengasuh mediasosial : GOLansia.com dan Kanal-kesehatan.com