Bagaimana Kabar BOS?

Oleh Eem Rohaemi Koswara, S.Pd., M.Si.

Pembangunan bidang pendidikan merupakan salah satu faktor yang menentukan majunya suatu negara. Dampak positif dari pembangunan pendidikan sangat mempengaruhi kualitas sumber daya manusia yang akan berperan dalam pembangunan di semua sektor pembangunan negara. Berlangsungnya pembangunan pendidikan tidak bisa lepas dari anggaran. Hal ini merupakan kewajiban pemerintah agar terselenggaranya pendidikan bagi warga negara.

Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan nomor 6 tentang Petunjuk Teknis atau Juknis BOS Reguler tahun 2021 bahwa dana BOS dapat digunakan untuk membiayai operasional penyelenggaraan pendidikan di sekolah untuk keperluan berikut ini; 1. Penerimaan peserta didik baru; 2. Pengembangan perpustakaan; 3. Pelaksanaan kegiatan pembelajaran dan ekstrakurikuler; 4. Pelaksanaan kegiatan asesmen dan evaluasi pembelajaran; 5. Pelaksanaan administrasi sekolah; 6. pengembangan profesi guru dan tenaga kependidikan; 7. Pembiayaan langganan daya dan jasa; 8. pemeliharaan sarana dan prasarana sekolah; 9. penyediaan alat multimedia pembelajaran; 10. Penyelenggaraan kegiatan peningkatan kompetensi keahlian; 11. penyelenggaraan kegiatan dalam mendukung keterserapan lulusan; 12. Pembayaran honor.

Menurut Jumara dalam buku “Apa kabar Bos?” yang diterbitkan pada tahun 2016 dikemukakan, BOS telah memasuki hampir dua puluh tahun program BOS yang digulirkan ke sekolah-sekolah dalam rangka meringankan biaya pendidikan bagi orang tua siswa agar tetap bisa  menyekolahkan anaknya.

Beberapa catatan penting yang patut diperhatikan, khususnya bagi para pendidik dan para pengambil kebijakan di dunia pendidikan untuk kemaslahatan pelaksanaan BOS ke depan yaitu:

Pertama; beban untuk menyekolahkan anak pada awal pemberlakuan BOS menurun. Dua puluh persen keluarga termiskin mengalami penurunan biaya terbesar, begitu pula dengan peserta didik yangbersekolah di sekolah pemerintah. Penghematan semakin terlihat.

Kedua; angka partisipasi pada sekolah menengah tingkat pertama pada waktu itu, khususnya siswa termiskin, naik secara signifikan setelah adanya program BOS. Program BOS diharapkan bisa meningkatkan peluang siswa untuk menyelesaikan pendidikan wajib belajar 9 tahun pada awalnya. Alhamdulillah kini sudah wajib belajar 12 tahun hingga SMA/sederajat. Jumara mengemukakan tidak banyak bukti yang menunjukkan bahwa program BOS telah signifikan meningkatkan transisi dari sekolah dasar ke sekolah menengah pertama.

Ketiga; sekolah telah melakukan pengelolaan lebih baik, dengan terbentuknya komite sekolah bekerja lebih baik.  Hal ini dibuktikan oleh keikutsertaan anggota komite yang berperan serta dalam mengelola pendanaan program. Namun di beberapa tempat terdapat anggota komite sekolah jarang dimintai pendapatnya dalam pengambilan keputusan mengenai alokasi anggaran BOS kepada komite sekolah.

Empat bidang  untuk memperkuat peran BOS dalam meningkatkan capaian pendidikan yaitu: Pertama; Meningkatkan fokus pada perbaikan pendidikan. Anggaran BOS dipergunakan untuk meningkatkan mutu pendidikan, seperti  menggunakan dana untuk membeli peralatan audio-visual, mengadakan seminar pendidikan, membuat pelatihan untuk meningkatkan kemampuan didaktik-metodik, workshop pelatihan penulisan buku, dan lain-lain. Kedua; memperkuat fokus program pada hal-hal yang terkait kemiskinan. Ketiga; Menggunakan dana BOS lebih baik dikoordinasikan dengan sumber dana lain. Dibeberapa daerah anggaran BOS didampingi dengan anggaran pembangunan belanja daerah ( APBD). Jadi kekurangan dana BOSbisa ditutupi dengan BOPD. Sehingga tidak membebani orangtua siswa dengan pungutan alias gratis. Keempat; Merevitalisasi peran program BOS untuk memberdayakan sekolah dan masyarakat. Keterlibatan komite sekolah dapat berperan dalam usaha meningkatkan efesiensi dan efektifitas penggunaan dana BOS. Sehingga kehadiran BOS benar-benar dapat dirasakan manfaatnya bagi masyarakat dalam rangka meningkatkan mutu pendidikan, yaitu mencerdaskan kehidupan bangsa.

Semoga dengan adanya pengelolaan anggaran yang efektif efesien, fleksibel, transparan, terpadu, dan berkeadilan tujuan umum dan tujuan khusus pendanaan  terpenuhi. Aamiin.***