Penulis: Asep Rachmat Pratama, S.Pi., M.Si.

Asep Rachmat Pratama, S.Pi., M.Si.
Oleh Asep Rachmat Pratama, S.Pi., M.Si.
Indonesia
adalah negara maritim, sebagai negeri bahari, potensi Indonesia tak perlu
diragukan lagi sebagai salah satu produsen perikanan terbesar di dunia. Meski
begitu, perikanan dalam negeri masih memiliki berbagai pekerjaan rumah seperti
tata kelola perikanan nasional. Saat ini tata kelola perikanan, ditinjau
perspektif ekologi-ekonomi cenderung kurang sehat antara pemangku kepentingan
perikanan, baik dalam perspektif pemerintah maupun pelaku usaha, dan masyarakat
sipil.
Memasuki
setahun sudah dunia dilanda pandemi tak terkecuali Indonesia, banyak sektor
ekonomi yang terdampak, masyarakatpun terkena dampaknya, sektor kelautan dan
perikanan juga merasakan betapa pandemi sebagai salah satu faktor yang membuat
ekonomi terseok.Semua sektor perlu segera dipulihkan , pemulihan dan
pengembangan ekonomi harus benar-benar cermat.
Digitalisasi
perikanan menjadi jembatan untuk mendorong inovasi. Digitalisasi usaha
perikanan juga dinilai menjadi instrumen percepatan pemulihan ekonomi
perikanan. Apalagi tantangan pembangunan perikanan pada 2023 dan seterusnya
adalah menciptakan iklim usaha yang berbasis keterukuran dan keterlacakan (treacebility) dengan mempertimbangkan
keberlanjutan dan keadilan melalui inovasi teknologi.
McKinsey
Global Institute dalam publikasinya tahun 2012, “The Archipelago Economy:
Unleashing Indonesia’s Potential” memproyeksikan Indonesia bisa menjadi
perekonomian terbesar ketujuh dunia pada 2030 setelah China, AS, India, Jepang,
Brasil, dan Rusia. Hasil riset ini tentunya menjadi kabar gembira sekaligus
semangat dalam menggalakkan pembangunan khususnya sektor kelautan dan perikanan.
Apresiasi dan dukungan kepada pemerintah harus terus digelorakan dimana
negara telah memiliki komitmen untuk memperkuat kelembagaan dan pembiayaan di
sektor perikanan. Dalam mewujudkan komitmen tersebut diharapkan pemerintah bisa
mengusung konsep pentahelik yaitu sebuah konsep pembangunan atau pengembangan
sebuah sektor ekonomi yang melibatkan berbagai stakeholder. Hal ini tentunya
menjadi harapan bahwa negara mampu memanfaatkan “peluang emas” sektor kelautan
dan perikanan.
Dengan
potensi yang besar setara bahkan lebih dari potensi sektor minerba sektor
kelautan dan perikanan sudah seharusnya sektor ini memiliki kontribusi yang
terintegrasi, berkelanjutan serta berkeadilan. Di era digital dimana dunia
sudah terasa tak bersekat seperti saat ini pengelolaan sektor kelautan dan
perikanan di Indonesia sudah semestinya berbasis data saintifik, berbasis
riset, serta sudah saatnya menggalakkan digitalisasi di semua lini sub sektor
kelautan dan perikanan.
Ketiadaan data acapkali menjadi faktor penghambat. Padahal, digitalisasi pembenahan tata kelola sektor kelautan dan perikanan adalah salah satu kunci agar Indonesia berdaya saing dan memiliki bargaining position yang kuat. Hal tersebut justru sayang jika tidak dilakukan di tengah tren produksi perikanan di Tanah Air, dalam kurun 20 tahun terakhir selalu tumbuh.
Gambar
1. Pemberi Pakan Digital
Digitalisasi
pembangunan ekonomi identik dengan sebuah inovasi baik berbasis data atau
berbasis aplikasi dalam sektor kelautan dan perikanan misalnya inovasi yang
harus disediakan seperti pemanfaatan mahadata (big data) untuk menemukan ikan.
Inovasi ini mampu membantu nelayan secara optimal karena nelayan tidak lagi
mencari ikan, tetapi langsung menangkap ikan. Selanjutnya inovasi pemasaran
atau transaksi digital, inovasi ini adalah terobosan yang sangat tepat sehingga
industri kelautan dan perikanan tidak berbelit belit dan melalui rantai
pemasaran yang panjang, hal ini tentunya agar mempercepat perdagangan dalam
negeri dan ekspor.
Percepatan
digitalisasi yang didukung penguatan dan optimalisasi penggunaan infrastruktur
telekomunikasi dan informasi untuk kelautan dan perikanan harus di optimalkan
hal ini dalam rangka memprioritaskan pengembangan industri 4.0, serta upaya
mewujudkan target Indonesia masuk peringkat ke-5 besar negara perikanan.
Hingga saat ini tantangan perikanan masih berkutat menyoal perizinan,
hasil tangkapan yang tak terlaporkan, dan pengaturan penangkapan yang belum
optimal. Selain itu, ancaman degradasi habitat dan ekosistem di kawasan pesisir
laut serta penangkapan ikan yang berlebihan (overfishing) dan yang sering heboh
adalah masalah illegal fishing.
Sengkarut
tata kelola perikanan banyak didasari oleh persoalan data yang validitas dan
keterandalannya perlu diuji. Kalau mau dibedah lebih dalam di setiap segmen,
mekanisme data statistik yang delay dua tahun sudah tidak cocok dengan sistem
manajemen saat ini. Saat ini pengelolaan perikanan yang optimal harus berbasis
data yang update.
Sementara
itu, persyaratan pasar ekspor semakin ketat, mencakup jaminan keamanan pangan,
ketelusuran, dan keberlanjutan produk perikanan yang dipasok. Untuk bisa
menerapkan itu, diperlukan integrasi informasi secara nasional dengan
memanfaatkan teknologi digital.
Tentunya
dengan adanya data yang terintegrasi dapat dilakukan pemantauan kesehatan stok
ikan dan penyusunan dokumen strategi pemanenan. Sehingga peluang pengembangan
perikanan menjadi lebih terukur.
Kolaborasi
pembangunan sektor perikanan tentunya harus mampu membangun ruang partisipatif
mulai dari masyarakat, akademisi, aktivis hingga pemerintah. Pemberdayaan
sumber daya manusia, bisa menguatkan kerja sama antar kalangan.
Permasalahan
lain yang juga perlu menjadi konsen semua pihak selain sub sektor perikanan
tangkap adalah sub sektor konservasi seperti penangkapan ikan tidak ramah
lingkungan atau masalah pemburuan serta perdagangan biota laut yang dilindungi
serya komoditas perikanan yang harus dikendalikan penangkapannya, banyak oknum
yang masih terus masif melakukan tindakan tersebut untuk itu haru terus
digalakkan upaya mengendalikan penangkapan ikan tersebut melalui program
Inisiatif Kolaborasi Pendataan, tentunya program ini merupakan sebuah wadah
multipihak sekaligus memberikan kontribusi pengumpulan data dan informasi
perikanan di Indonesia sebagai bahan evaluasi serta tindak lanjut kedepan untuk
mencari solusi yang tepat.
Tentunya
jika penangkapan dibiarkan tanpa ada data yang valid, maka Indonesia, sebagai
anggota CITES, ada kemungkinan tak akan lagi bisa mengekspor komoditas itu. Sementara
untuk jangka panjang, jika sumber daya ikan tak terkelola dengan baik, spesies
tersebut terancam punah.
Dalam
perspektif budi daya acapkali memperlihatkan pola yang tidak jauh beda. Potensi
daerah budi daya, pemanfaatan area budi daya, kapasitas produksi, efisiensi
lahan, produktivitas juga masih mendapati leg data yang panjang. Data kebutuhan
pakan, catatan produksi intensif yang relatif tercatat dengan baik. Sementara
kemampuan daya dukung budi daya juga masih menyisakan persoalan.
Sub sektor pengolahan masih menunjukkan data yang belum terupdate dengan
baik, data jumlah kebutuhan bahan baku, jumlah produk olahan, jumlah UMKM,
jumlah industri besar, dan konsumsi ikan masih bersifat estimasi kasar. Sering
terjadi demi mengejar target kinerja maka sering terjadi mekanisme ganda asumsi
dasar dalam penetapan kriteria UPI. Ada kriteria UPI yang ditetapkan
berdasarkan kapasitas pengolahan, kadang juga berdasarkan pada omzet. Akibatnya
akan diperoleh perbedaan jumlah UPI dalam kategori yang sama.
Kasus tingkat
konsumsi ikan juga menjadi permasalahan dimana ketika menentukan tingkat
konsumsi ikan, tingkat konsumsi berbasis produk harus dipisah dengan jelas agar
terekam data yang memang konsumsi riil ikan maupun konsumsi produk yang lain
yang berbahan ikan. Ketika perhitungan konsumsi ikan menyertakan konsumsi
produk turunan, kemudian mendorong data konsumsi ikan menjadi lebih besar.
Begitu juga
data soal kebutuhan dan ketersediaan garam nasional. Supply and demand garam
yang terputus karena ketiadaan neraca garam menjadi sinyal bahwa mekanisme
pendataan produk pada tingkat petambak garam dan kebutuhan industri tidak
sinkron.
Lemahnya
tata kelola data bidang perikanan dan kelautan yang kemudian sering menjadi
sumber disrupsi tata kelola termasuk ekonomi, maka menjadi sangat urgen untuk
segera dilakukan pembenahan.
Pembenahan
data dan ketertelusuran data dapat dilakukan dengan beberapa langkah startegis
seperti (1) menyiapkan instrumen pendataan yang tepat, (2) meningkatkan dan
mengoptimalkan kemampuan SDM, (3) menyusun mekanisme ketertelusuran dan
ketertelacakan data mulai dari sumber data, (4) melakukan sinkronisasi
antarlembaga untuk termasuk sinkronisasi data yang dikelola pemerintah dengan
pihak lain.
Pertama,
terkait instrumen pengumpulan data, saat ini seharusnya sudah bisa menggunakan
aplikasi daring berbasis jaringan Jenis jenis ikan hasil tangkapan harusnya
sudah memiliki sistem databased ber-koding sehingga ketika pencatatan di tempat
pelelangan ikan (TPI), tidak ada jenis yang tidak terdata. Mekanisme koding
inilah kemudian yang membantu mempercepat deliver data ke sistem sentral untuk
diproses sebagai data pencatatan aktual. Selanjutnya Komisi Nasional Pengkajian
Sumber Daya Ikan (Komnas Kajiskan) sudah dapat menggunakan data tersebut untuk
analisis kebijakan.
Kedua,
terkait kualitas SDM yang harus ditingkatkan adalah tanggung jawab dalam
mengumpulkan data di titik-titik pendaratan ikan. data bukan sekadar perihal
keberadaan, tapi juga validitas data tersebut.
Ketiga, dalam ketertelusuran data sebenarnya sejalan dengan penguatan
tanggung jawab SDM. Jika penempatan SDM pada titik sumber data sudah dilakukan
dengan tanggung jawab, error yang terjadi juga akan terpantau dengan cepat
sehingga proses evaluasi cepat dilakukan.
Keempat, pentingnya sinkronisasi data dengan berbagai pihak. Baik itu pemerintah daerah, pelaku usaha penangkapan, pembudi daya, pengelola logistik, pabrik pakan, sociopreneur dan milenial, perguruan tinggi, pabrik pakan, restoran dan hotel, maupun pasar modern. Sinkronisasi bukan untuk memastikan proses pencatatan pada proses produksi terukur sampai ke konsumen.
Gambar
2. Instalasi Sistem Akuakultur Digital
Sengkarut
permasalahan tata kelola data perikanan, harus direspons cepat dengan
digitalisasi. Kehadiran revolusi 4.0, pelaku startup dan kaum milenial harus
dioptimalkan sebagai modal untuk memulai pembangunan perikanan presisi.
Digitalisasi
perikanan berkelanjutan menjadi key word yang disiapkan. Digitalisasi perikanan
berbasis Big data diharapkan dapat membuktikan secara ilmiah, serta mampu
menjawab permasalahan kelautan dan perikanan dengan solusi yang tepat.