Penulis: Aziz Akbar Mukasyaf, S.Hut., M.Sc., Ph.D.

Ilustrasi
Oleh Aziz Akbar Mukasyaf, S.Hut., M.Sc., Ph.D.
(Dosen Fakultas Geografi, Universitas Muhammadiyah Surakarta)
Banjir
dan longsor yang terus berulang di berbagai daerah Indonesia sering kali
dipahami sebagai bencana alam semata. Padahal, dalam banyak kasus, peristiwa
tersebut merupakan konsekuensi langsung dari kebijakan tata guna lahan yang
gagal membaca daerah aliran sungai (DAS) sebagai satu kesatuan ekosistem.
Ketika hutan di hulu rusak, dampaknya hampir pasti akan dirasakan di
hilir—dalam bentuk banjir bandang, sedimentasi, dan longsor.
DAS bukan
sekadar ruang administratif yang terbagi atas hulu, tengah, dan hilir. Ia
adalah sistem ekologis yang terhubung, di mana air, tanah, vegetasi, dan
aktivitas manusia saling memengaruhi. Namun, kebijakan pengelolaan lingkungan
di Indonesia masih didominasi pendekatan sektoral: hutan dikelola terpisah dari
air, pertambangan terpisah dari tata ruang, dan mitigasi bencana terpisah dari
kebijakan iklim. Fragmentasi kebijakan inilah yang justru mempercepat degradasi
DAS.
Tragedi
banjir besar di Sumatera dalam beberapa waktu terakhir memperlihatkan gejala
ekologis yang tidak bisa diabaikan. Gelondongan kayu yang terbawa arus sungai
bukan sekadar akibat curah hujan ekstrem, melainkan indikator rusaknya tutupan
hutan di kawasan hulu. Dalam kondisi hutan yang masih utuh, material sebesar
itu seharusnya tertahan oleh vegetasi, sistem perakaran, dan struktur tanah
yang stabil. Ketika kayu hanyut bebas, itu adalah sinyal kegagalan perlindungan
ekosistem hulu DAS.
Secara
ekologis, hutan memiliki peran kunci dalam mengatur tata air. Tajuk pohon
memperlambat jatuhnya hujan, serasah meningkatkan infiltrasi, dan akar
memperkuat struktur tanah. Deforestasi—baik untuk perkebunan monokultur,
pertambangan, maupun pembukaan lahan—menghancurkan mekanisme alami ini.
Akibatnya, hujan berubah menjadi limpasan permukaan, sungai menerima debit air
secara tiba-tiba, dan bencana pun menjadi keniscayaan.
Ironisnya,
kebijakan iklim nasional sering kali berbicara tentang pengurangan emisi dan
target karbon, tetapi mengabaikan fungsi hidrologis hutan dalam DAS. Hutan
direduksi menjadi sekadar penyerap karbon, bukan sebagai sistem penyangga air
dan pelindung lanskap. Padahal, rusaknya DAS tidak hanya meningkatkan risiko
bencana, tetapi juga memicu emisi karbon baru melalui erosi tanah, longsor, dan
degradasi lahan.
Aktivitas
pertambangan di kawasan hutan dan DAS memperparah situasi. Di luar Pulau Jawa,
tambang skala besar kerap beririsan langsung dengan kawasan hutan alam dan
daerah tangkapan air. Pembukaan tambang tidak hanya menghilangkan vegetasi,
tetapi juga merusak lapisan tanah dan batuan yang menjadi fondasi ekosistem.
Pascatambang, lahan sering kehilangan fungsi hidrologisnya dan berubah menjadi
sumber limpasan serta sedimentasi.
Reklamasi
pascatambang kerap dipromosikan sebagai solusi, tetapi jarang dibicarakan
secara jujur. Secara ekonomi, reklamasi jauh lebih mahal dibandingkan menjaga
hutan tetap utuh. Secara ekologis, kondisi hutan alam hampir mustahil
dipulihkan sepenuhnya dalam waktu singkat. Mengandalkan reklamasi sebagai
pembenaran eksploitasi adalah bentuk kebijakan yang menunda masalah, bukan
menyelesaikannya.
Kebijakan
pengelolaan DAS seharusnya menempatkan fungsionalitas ekosistem sebagai
prioritas utama. Keberadaan masyarakat di sekitar hutan bukan alasan untuk
mengorbankan fungsi ekologis, tetapi justru alasan untuk mengembangkan
pendekatan nature-based solutions. Pengelolaan berbasis alam
memungkinkan aktivitas ekonomi berjalan tanpa merusak sistem penyangga
lingkungan, asalkan didukung insentif yang adil dan regulasi yang tegas.
Rehabilitasi
DAS juga tidak boleh terjebak pada simbolisme penanaman pohon. Rehabilitasi
yang efektif menuntut pemahaman terhadap jenis vegetasi, kondisi tanah,
kemiringan lereng, serta peran ekologis kawasan. Menanam pohon tanpa memulihkan
fungsi ekosistem hanya akan menghasilkan ilusi pemulihan, sementara risiko
banjir dan longsor tetap mengintai.
Pada
akhirnya, kebijakan iklim yang mengabaikan DAS adalah kebijakan yang rapuh.
Mitigasi perubahan iklim tidak bisa dipisahkan dari perlindungan hutan dan tata
kelola lanskap. Selama deforestasi di hulu DAS terus ditoleransi atas nama
pembangunan, bencana akan terus berulang—bukan sebagai kejadian alam, tetapi
sebagai konsekuensi kebijakan yang gagal memahami ekosistem sebagai satu
kesatuan utuh.