Penulis: Iwan Kartiwa

Iwan Kartiwa
Oleh
Iwan Kartiwa
(Kepala
SMAN Situraja Kab. Sumedang)
Sesuai kalender akademik, pada awal bulan Mei sekarang ini ada 3 (tiga)
kegiatan penting yang harus dipersiapkan dan dilaksanakan setiap satuan
Pendidikan khususnya di jenjang menengah (SMA, SMK dan sederajat). Ketiga
kegiatan tersebut adalah peringatan Hardiknas tanggal 2 Mei, Rapat Pleno
Kelulusan Kelas XII tanggal 3 Mei, dan Pengumuman Kelulusan Kelas XII pada
tanggal 6 Mei 2024. Lalu apa syarat dan ketentuan yang harus dipenuhi agar
seorang siswa (SMA) dapat dinyatakan lulus dari sebuah satuan Pendidikan?
Sebelum membahas bagaimana syarat, kriteria atau ketentuannya, ternyata
lain di Indonesia lain pula yang berlaku di negara lain. Berdasarkan buku Best Practices Manajemen dan Pengawasan Sekolah yang disusun oleh Ridwan Abdullah Sani,
Anies Mucktiany (2017:23), di beberapa negara maju, sebagai syarat kelulusan, siswa
berkewajiban menamatkan buku bacaan dengan jumlah tertentu sebelum mereka lulus
sekolah. Contohnya negara Jerman, Prancis, dan Belanda yang mewajibkan siswanya
menamatkan 22-32 judul buku, Jepang 15 buku, Malaysia dan Singapura 6 judul
buku, dan Thailand 5 judul buku.
Berbeda dengan negara-negara di
atas, Indonesia memiliki ketentuan tersendiri. Adapun peraturan atau dasar
hukum yang mengatur hal ini adalah Surat Edaran Mendikbud Nomor 1 Tahun 2021
mengenai penghapusan ujian nasional, ujian kesetaraan, dan pelaksanaan ujian
sekolah dalam masa pandemi Covid-19, maka syarat lulus sekolah 2023 tidak lagi
memerlukan nilai ujian nasional. Dengan dihapusnya ujian nasional pada sekolah
tingkat SD, SMP, SMA, SMK dan setingkatnya, maka sekolah kini memiliki
kewenangan sepenuhnya untuk menentukan kelulusan peserta didik. Terutama bagi
peserta didik yang berada pada tingkat akhir, seperti siswa kelas 6 SD, kelas 9
SMP, dan kelas 12 SMA/SMK.
Sekalipun sekolah memiliki
kewenangan penuh dalam menentukan syarat dari lulus sekolah kepada para siswanya,
namun persyaratan tersebut harus sesuai dengan surat edaran yang telah
diterbitkan oleh Mendikbud. Adapun 3 syarat lulus sekolah berdasarkan Surat
Edaran Mendikbud Nomor:1 Tahun 2021 adalah sebagai berikut,
1). Menyelesaikan program
pembelajaran di masa pandemi Covid-19 yang dibuktikan dengan rapor tiap
semester yang dikeluarkan pihak sekolah. 2). Memperoleh nilai sikap atau
perilaku minimal baik. 3). Mengikuti ujian yang dilaksanakan oleh unit satuan
pendidikan. Ujian yang dimaksud antara lain dalam bentuk sebagai berikut: Portofolio
berupa evaluasi atas nilai rapor, sikap dan perilaku, maupun prestasi yang
diperoleh (penghargaan, hasil lomba, dan lainnya), Penugasan yang diberikan
pihak sekolah. Tes secara luring atau daring, atau dalam bentuk kegiatan lain
yang diselenggarakan oleh lembaga pendidikan. Untuk SMK, nilai juga dapat
berasal dari uji kompetensi keahlian yang sesuai dengan ketentuan peraturan undang-undang.
Sebelum dinyatakan lulus, semua
siswa kelas akhir akan ditentukan kelulusannya dalam sebuah sidang pleno
(rapat) kelulusan. Suasana dalam sidang kelulusan tersebut dapat berlangsung
dalam tiga keadaan, yaitu pasif, kontraproduktif dan dinamis. Situasa pasif
dimaksudkan bahwa suasana sidang kelulusan tersebut tidak ada gejolak sama
sekali, dewan guru sebagai peserta sidang/rapat kelulusan menerima hasil sidang
dan menyatakan bahwa semua peserta didik berhak dan layak dinyatakan lulus hingga
ditetapkan kelulusannya oleh satuan Pendidikan. Suasana kontraproduktif
(deadlock) dimaksudnya ada suasana pro dan kontra. Dalam hal ini ada sebagian
yang menolak, tidak mau meluluskan sejumlah peserta didik yang dianggap tidak
layak memenuhi kriteria kelulusan. Pihak yang dianggap kontra “memaksa” agar
siswa yang dianggap “bermasalah” jangan pernah diluluskan. Sehingga dalam hal
ini tidak ada titik temu dan menyulitkan pihak sekolah untuk mengambil keputusan.
Sementara itu suasana yang dinamis bisa berlangsung sidang pleno yang alot,
dihiasi dengan adu argumentasi dari pihak yang pro dan kontra kelulusan
beberapa siswa namun akhirnya ada kompromi dan toleransi dengan
mempertimbangkan berbagai aspek, kepentingan, dan masa depan siswa itu sendiri.
Dinamika sidang pleno kelulusan
bermuara pada kriteria kelulusan yang telah ditentukan. Dua aspek yang selalu
menjadi bahan pertimbangan/perhatian adalah ketuntasan akademik dan
pertimbangan perilaku baik (sikap). Dalam situasi ini akan muncul dua pertimbangan
yang sulit dihindari yaitu soal idealisme dan humanisme.
Secara ideal (me), nilai dan
prinsip yang paling baik/unggul, baik secara akademik maupun nonakademik
seringkali menjadi ganjalan dan mungkin dianggap belum layak untuk lulus.
Beberapa siswa mendapatkan dan memiliki nilai yang “dipaksakan” malah sangat
pas-pasan mendapatkan nilai KKM. Beberapa siswa sudah diberikan kelonggaran
atau toleransi untuk memperbaiki nilai, tapi malah mengabaikan sehingga
melewati batas perbaikan (remidial) yang telah ditentukan. Ditambah lagi soal
nilai sikap yang mungkin banyak guru tidak Ikhlas memberikan nilai Baik, dimana
peserta didik tersebut sering berperilaku tidak terpuji, beberapa kali
melakukan pelanggaran norma, melawan peraturan akademik, lalai terhadap ajaran
agama, dan menyepelekan berbagai pranata social yang berlaku dimana ia tinggal
(dan surat diberikan surat peringatan tahap 1,2 dan 3), termasuk laporan
melawan guru dan orang tua. Kondisi ini menimbulkan situasi dilematis dan
dramatis, apakah memang pantas siswa yang demikian harus diluluskan? Atas dasar
pertimbangan idealisme itu memang siswa-siswa yang demikian harusnya tidak
lulus saja karena gagal beradaptasi dengan aturan dan norma yang ada.
Pada sisi lain, sidang pleno
kelulusan juga dihadapkan pada pertimbangan dan sudut pandang humansime
(kemanusiaan). Secara kemanusiaan, manusia terus berkembang baik sisi baik
maupun hal negatifnya. Oleh sebab itu seorang siswa yang berkelakuan kurang
baik (kenakalan) tentu kita berharap hal itu tidak melekat selamanya pada
dirinya. Suatu saat nanti dia akan mengubah dirinya menjadi lebih baik dari
sebelumnya. Prinsipnya apabila diluar soal criminal (tersangkut) pidana/pelanggarsn
bhukum berat dan Tindakan asusila, maka siapapun siswanya layak dipertimbangkan
untuk bisa lulus. Demikian pula secara akademik, kemampuan seseorang itu ada
batasnya dan setiap orang itu pula memiliki potensi dan kelebihannya
masing-masing. Artinya setiap kemajuan sekecil apapun dalam perkembangan
imtelektual peserta didik sangat penting untuk dihargai dan diapresiasi.
Mungkin selama ini, karena factor tertentu, potensi intelektualnya belum
berkembang secara optimal. Beberapa kejadian membuktikan memang ada siswa yang
baru berkembang melesat kemampuan akademiknya setelah yang bersangkutan
menginjak bangku kuliah.
Sisi humanisme juga sangat
dipengaruhi oleh factor lingkungan dan orang-orang disekitarnya. Ada siswa yang
tidak berkembang secara intelektual karena alasan ekonomi karena dia harus juga
membantu orang tuanya. Sambil sekolah siswa tersebut harus nyambi bekerja
sehingga tidak sempat (kurang waktu) untuk belajar secara sungguh-sungguh.
Selain soal ekonomi dan dukungan keluarga, muncul juga persoalan kelakuan
(sikap) siswa yang tidak menyenangkan (berbuat kenakalan dan melakukan pelanggaran
aturan, norma dan ketentuan lainnya), setelah ditelusuri, kenapa siswa tersebut
berperilaku seperti ini ternyata sebagai bentuk pelampiasan atau pelarian
terhadap kondisi yang kurang memihak pada dirinya. Siswa tersebut merasa
terkucilkan dan tidak ada yang mempedulikan sehingga berperilaku menyimpang.
Banyak ditemukan hal tersebut terjadi karena dilatarbelakngi ketidakharmonisan
didalam keluarga, perceraian, KDRT atau tinggal dengan bapak/ibu tiri yang
kurang peduli pada diri siswa tersebut.
Itulah salah satu gambaran
situasi yang terjadi dalam sidang pleno kelulusan. Semua berpulang pada sudut
pandang dan perspektif masing-masing orang. Prinsipnya bagaimana nilai-nilai
idealisme itu tidak mudah terkoyak karena alasan humanisme, tapi disisi lain humanisme
juga yang sampai mengkerdilkan semangat dan prinsip-prinsip idealisme. Butuh
perjuangan dan pengorbanan yang lebih dari semua pihak.
Wallahu A'lam Bishawab; artinya
hanya Allah yang lebih mengetahui kebenaran yang sesungguhnya.