FAGI: “SMA/SMK BOLEH PUNGUT IURAN PESERTA DIDIK BARU”

BANDUNG, beritadisdik.com – Forum Aksi Guru Indonesia (FAGI) Jawa Barat memohon Pemprov dan Disdik Jawa Barat memperbolehkan SMA/SMK Negeri di Jawa Barat melakukan Pungutan Iuran Peserta Didik Baru (IPDB) pada tahun pelajaran 2021-2022. Pernyataan ini disampaikan saat Focus Group Discussion (FGD) tentang Pendanaan Pendidikan Sekolah Menengah yang dilaksanakan beberapa hari lalu di SMAN 11 Bandung dihadiri perwakilan kepala sekolah, LSM dan Ormas Pendidikan, Komite Sekolah dan beberapa Jurnalis Pendidikan.

Menurut Ketua FAGI Jawa Barat Iwan Hermawan dalam rilisnya yang diterima beritadisdik.com, Kamis (20/5/2021), pernyataan FAGI tersebut sangat beralasan karena berdasarkan Peraturan Pemerintah No. 48 Tahun 2008 tentang Pendanaan Pendidikan Pasal 51 Ayat (4) Dana pendidikan satuan pendidikan yang diselenggarakan oleh Pemerintah dapat bersumber dari anggaran Pemerintah; bantuan pemerintah daerah; dan pungutan dari peserta didik atau orang tua/walinya yang dilaksanakan sesuai peraturan perundang-undangan;

Sedangkan Biaya yang diperlukan Sekolah yaitu Biaya Investasai (Lahan dan Non lahan) dan Biaya Operasai (Personalia dan Non Personalia)

Diuraikan Biaya Investasi berdasarkan PP 48 Pasal 11

(1)   Pendanaan biaya investasi selain lahan untuk satuan pendidikan yang bukan pelaksana program wajib belajar, baik formal maupun nonformal, yang diselenggarakan oleh Pemerintah menjadi tanggung jawab bersama Pemerintah dan masyarakat.

(2) Pendanaan biaya investasi selain lahan untuk satuan pendidikan yang bukan pelaksana program wajib belajar, baik formal maupun nonformal, yang diselenggarakan oleh pemerintah daerah menjadi tanggung jawab bersama pemerintah daerah sesuai kewenangannya dan masyarakat.

Biaya Operasi berdasarkan PP 48 Pasal 22

(1) Pendanaan  biay aoprasi  nonpersonalia satuan pendidikan yang bukan pelaksana  program wajib belajar, baik formal maupun nonformal,  yang diselenggarakan  oleh Pemerintah menjadi tanggung jawab bersama antara Pemerintah dan masyarakat.

(2) Pendanaan biaya oprasi nonpersonalia satuan pendidikan yang bukan pelaksana program wajib belajar, baik formal maupun nonformal, yang diselenggarakan oleh pemerintah daerah sesuai kewenangannya menjadi tanggung jawab bersama antara pemerintah daerah dan masyarakat.

Untuk biaya operasi nonpersonalia, jelas Iwan biasanya dipungut dari siswa dalam bentuk Sumbangan Pembinaan  Pendidikan (SPP ) bulanan. Namun  Pemerintah Daerah Jawa Barat sudah memberikan bantuan untuk siswa mengganti biaya operasional bulanan dengan mengeluarkan kebijakan bantuan Biaya Operasional Pendidikan Daerah (BOPD). Berdasarkan dokumen Petunjuk Teknis BOPD, nilai BOPD yang dikucurkan Pemerintah Provinsi Jawa Barat kepada sekolah menengah atas (SMA) setiap bulan berkisar Rp 145.000 hingga Rp 160.000, tergantung klaster sekolah. Untuk SMK, BOPD yang diberikan setiap bulan berkisar Rp 150.000 hingga Rp 170.000. Sehingga siswa tidak lagi diberi kewajiban untuk membayar Iuran atau Sumbangan Operasional Pendidikan bulanan, namun bagi orang tua dari kalangan yang mampu masih diberi kesempatan untuk memberikan sumbangan untuk biaya operasional tersebut. Sedangkan dari pemerintah pusat sudah memberikan Bantuan Oprasional Sekolah (BOS) sebesar Rp 1.500.000 per satu orang peserta didik setiap tahun.

Diungkapkan, untuk Biaya Investasi yang bersumber dari Iuran Peserta Didik Baru atau Dana Sumbangan Pendidikan (DSP) atau uang pangkal yang dipungut hanya satu kali selama sekolah belum sepenuhnya dipenuhi baik oleh pemerintah maupun pemerintah daerah. Dengan demikian sekolah kesulitan untuk mengembangkan investasi sekolah khususnya pada sekolah-sekolah yang baru didirikan di daerah-daerah.

Namun untuk memungut Iuran tersebut ada persyaratan-persyaratan sebagaimana amanat PP 48 thn 2008 pasal 52 di antranya;

1.         didasarkan pada perencanaan investasi dan/atau operasi yang jelas dan dituangkan dalam rencana strategis, rencana kerja tahunan, serta anggaran tahunan yang dana yang diperoleh

2.         disimpan dalam rekening atas nama satuan pendidikan;

3.         tidak dipungut dari peserta didik atau orang tua/walinya yang tidak mampu secara ekonomis;

4.         tidak dikaitkan dengan persyaratan akademik untuk penerimaan peserta didik, penilaian hasil belajar peserta didik, dan/atau kelulusan peserta didik dari satuan pendidikan;

5.         tidak dialokasikan baik secara langsung maupun tidak langsung untuk kesejahteraan anggota komite sekolah/madrasah atau lembaga representasi pemangku kepentingan satuan pendidikan

Sedangkan persyaratan-persyaratan berdasarkan saran tindak terhadap jenis pungutan di bidang pendidikan di lingkungan Provinsi Jabar dari Saber Pungli Jabar di antaranya:

1.         Pihak Sekolah melaksanakan rapat/musyawarah dengan Orang tua/Wali Murid; dan Komite Sekolah;

2.         Panitia Rapat membuat Notulensi Rapat, daftar hadir peserta rapat/musyawarah, Berita Acara Pelaksanaan Rapat, dokumentasi visual rapat;

3.         Setiap orang tua/wali murid membuat Surat Pernyataan bermaterai, yg pada pokoknya berisi Tidak keberatan atas iuran/sumbangan yang telah disepakati dalam rapat/musyawarah yang besarnya disesuaikan dengan kemampuannya;

4.         Bagi orang tua/wali murid yang tidak mampu,pPihak sekolah tidak melakukan pungutan terhadap yang tidak mampu;

Dengan persyaratan-persyaratan tersebut maka sudah jelas bahwa Iuran Peserta Didik Baru (IPDB) diperbolehkan secara hukum, FAGI  memohon kepada Pemprov dan Disdik  Jawa Barat , APH dan lembaga-lembaga baik LSM maupun ormas tidak mempermasalakan lagi Pungutan Iuran Peserta Didi Baru ini selama sekolah mengikuti persyaratan-persyaratan tersebut.