Fenomena Pengunduran Diri Calon ASN dan PPPK

Oleh Dr. Drs. Raya Erwana, M.Pd.

(Praktisi Pendidikan)

Lain ladang lain belalang, lain lubuk lain ikannya, artinya: setiap daerah memiliki adat istiadat yang berbeda; satu aturan di suatu daerah bisa berbeda dengan aturan di daerah lain (KBBI). Pun akan halnya dengan seleksi CPNS dan PPPK yang diselenggarakan oleh Pemerintah, dinamika dari sejak pendaftarannya sampai dengan pemberian SK, dihiasi oleh berbagai intrik-intrik yang bervariasi sehingga akhirnya terlihat dan memperlihatkan berbagai fenomena yang cukup mencengangkan, salah satu diantaranya adalah pengunduran diri para Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) dan Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja (PPPK).

Hal ini kalau dilihat sepintas adalah sebuah fenomena yang luar biasa karena diluar kebiasaan, dimana selama ini pekerjaan menjadi ASN  sering menjadi dambaan setiap orang, karena seiring dengan perkembangan jaman,  penawaran berbagai fasilitas dan jaminan untuk seorang ASN itu cukup menjanjikan untuk masa depan. Maka begitu program PPPK dibuka juga banyak diminati oleh para pelamar kerja, khususnya oleh para pegawai honorer yang sudah merasakan betapa susahnya mereka bertahan di posisi seperti itu selama ini.

Pengaruh perkembangan jaman tidak bisa dipungkiri dalam penyelenggaraan seleksi CPNS dan PPPK ini. Secara otomatis dua kubu pelamar pekerjaan ini terbentuk untuk bersaing dengan motivasi dan latar belakang yang berbeda pula. Satu kubu terdiri dari para honorer, yang biasanya berusia lanjut, yang sudah bekerja beberapa lama dan sudah merasakan pahit manisnya menjadi tenaga honorer dengan harapan ikut kegiatan seleksi ini ada perubahan status dan perubahan nasib ke arah yang lebih baik.

Di kubu lainnya terdiri dari para milenial yang seolah tidak pernah merasakan dan memikirkan pahit manisnya dunia pekerjaan dikarenakan mereka sudah terlahir dan terbiasa dengan berbagai fasilitas hidup yang memadai sehingga motivasi merekapun akan berbeda dengan kubu sebelumnya. Kebanyakan para milenial ini hanya mencoba-coba saja, malah cenderung ke arah iseng, untuk menguji kemampuannya dalam persaingan mengisi kekosongan pekerjaan ASN dan PPPK yang ditawarkan oleh pemerintah,  dengan orientasi pemikirannya mendapatkan pengahasilan/gaji yang besar dengan tanpa berharap apapun dalam perubahan nasibnya.

Realitanya jelas terlihat. Dengan penampilan dan kemampuannya, banyak para milenial yang diterima karena rata-rata eksistensi mereka sesuai dengan visi misi yang diinginkan oleh pemerintah saat ini yaitu mengangkat pegawai  yang tidak gagap teknologi dan mumpuni, sehingga hal tersebut menggeser dan mengisi formasi yang berasal dari kubu 'sebelah' yang sudah berharap-harap cemas dijauh-jauh hari akan perubahan nasibnya dengan eksistensi yang dimilikinya, apa adanya.

Skenario terus berlanjut hingga akhir kegiatan yaitu ketika hasil seleksi diumumkan, lanjut pemberkasan dokumen dan pemberian SK, ternyata banyak dari kalangan milenial yang mengundurkan diri. Berbagai alasanpun  bermunculan. Mulai dari punya penyakit menahun sampai tidak direstui oleh orangtua. Tapi ada satu dua alasan yang membuat kaget yaitu, ketika mereka tahu bahwa gaji yang akan diterima ternyata berjumlah kecil, mereka segera mengundurkan diri dan lebih memilih bekerja di perusahaan swasta yang bergaji besar dan penuh tantangan dengan pekerjaan yang kadang overwork, karena orientasi mereka juga selalu dihubungkan dengan kemajuan jaman yang selama ini mereka usung.

Hal tersebut jelas berbanding terbalik dengan para pelamar yang berasal dari hononer yang selama ini mereka menerima upah apa adanya dan mensyukuri apa yang mereka dapat dengan sepenuh hati.

Berbagai media mengulas tentang pengunduran diri ini. Badan Kepegawaian Negara (BKN) mencatat adanya ratusan peserta yang lulus seleksi calon pegawai negeri sipil (CPNS) dan pelamar PPPK 2021 yang memilih mengundurkan diri.

Pelamar PPPK Guru yang lulus pada tahap 1 dan 2 tercatat sebanyak 293.861 orang. Jumlah peserta seleksi CPNS 2021 yang dinyatakan lulus sebanyak 112.541 orang dan 11.918 orang yang dinyatakan lulus seleksi PPPK Non Guru. Dari jumlah tersebut, diketahui ratusan peserta CPNS dan PPPK guru memilih mengundurkan diri dan beberapa puluh peserta PPPK Non Guru juga memilih mundur sebagaimana rincian peserta CPNS, PPPK Guru dan Non guru yang mengundurkan diri sebagai berikut: CPNS: 105 orang,  PPPK Guru tahap 1: 104 orang, PPPK Guru tahap 2: 280 orang, PPPK Non guru: 58 orang.

Fenomena pengunduran diri ini jelas membawa dampak yang sangat besar terhadap negara karena formasi jabatan yang sudah direncanakan menjadi kosong sebagaimana yang dijelaskan oleh Kepala Biro Humas, Hukum, dan Kerja Sama BKN, Satya Pratama. "Biaya yang dikeluarkan untuk mengisi formasi tersebut cukup besar, serta usaha yang dilakukan oleh pemerintah cukup banyak," ujarnya dalam salah satu sambutannya.

Sebagai bahan evaluasi, bagaimana selanjutnya menindaklanjuti fenomena seperti ini karena sampai saat ininmasih banyak tenaga honorer yang tidak lulus seleksi masih sangat berharap untuk bisa menjadi CPNS atau tenaga PPPK.