Penulis: Juli Wahyu Pari Dunda

Hasbulllah Fudail
BANDUNG, beritadisdik.com – Munculnya fenomena
over kapasitas penghuni penjara (lapas/rutan) dikenal narapidana atau Warga
Binaan Pemasyarakatan (WBP) menjadi pemicu berbagai persoalan di Lembaga
Pemasyarakatan seperti kerusuhan, layanan yang tidak manusiawi, penyiksaan,
kebakaran, dan lain-lain.
Meninggalnya 44 orang WBP di Lapas kelas 1 Tangerang akibat kebakaran menjadi sorotan publik akan terjadinya pelanggaran HAM. Topik ini diangkat dalam Webinar Hukum dengan tema "Meninjau Secara Yuridis Kelayakan Lembaga Pemasyarakatan dan Keberadaan HAM dalam Pelaksanaan Sistem Pemasyarakatan, yang diselanggarakan GMKI Bandung, Selasa (29/09/2021).

Dalam pemaparan
dan dialognya Hasbulllah Fudail Kabid HAM Kanwil Kemenkumham Jawa Barat
menyampaikan bahwa terjadinya over kapasitas di penjara sehingga terjadi
kebakaran, Kementerian Hukum dan HAM tidak bisa disalahkan secara tunggal. Karena
sistem peradilan pidana hari ini masih bersifat penghukuman dengan Lapas/Rutan
Kementerian Hukum dan HAM adalah institusi yang diberi tugas untuk melakukan
pembinaan, pengamanan dan pembimbingan bagi pelanggar hukum yang sudah
berkekuatan hukum. Kementerian Hukum dan HAM pada bagian hilir dari sistem
peradilan pidana yang terdiri dari Kepolisian, Kejaksaan, dan Pengadilan.
Atas berbagai
pertanyaan kritis dari peserta webinar akan kondisi lapas/rutan dengan berbagai
pelanggaran yang terjadi, Hasbullah menyadur dari hasil penelitian Hamid
Awaluddin mantan Menteri Hukum dan HAM menegaskan, “Penjara kita saat ini
adalah bentuk miniatur kehidupan bangsa. Bahwa jika di kehidupan sebagai bangsa
kita saat ini ada penjahat, pencuri, korupsi dan lainnya, maka di Lapas/Rutan
pun kejadian seperti itu kemungkinan besar juga ada.”
Menurut Hasbulllah Fudail, kebijakan Kementerian Hukum dan HAM saat ini untuk memperbaiki kondisi HAM telah mengeluarkan Peraturan Menteri Hukum dan HAM Nomor 27 Tahun 2018 tentang Penghargaan Pelayanan Publik Berbasis HAM di Unit Pelaksana Teknis (UPT) guna meningkatkan layanan khususnya yang berhubungan dengan HAM di Lapas, Rutas, Bapas dan Imigrasi. Dengan 3 indikator utama: 1. Adanya Aksesibiltas dan Fasilitas, 2. Ketersediaan Petugas, 3. Konsistensi Pelayanan.
Selain itu seluruh
UPT didorong untuk menuju Wilayah Bebas Korupsi (WBK) dan Wilayah Birokrasi
Bersih dan Melayani (WBBM) yang dilaksanakan oleh Kementerian Aparatur Negara
dan Reformasi Birokrasi. Dengan demikian, diharapkan penghormatan dan pemenuhan
HAM di Lapas/Rutan bisa lebih ramah dengan HAM.
Untuk keluar dari
persoalan over kapasitas, Hasbulllah Fudail menawarkan 3 langkah;
1. Perbaikan
Regulasi Hukum.
Penghukuman dengan
pemenjaraan badan harus dikurangi bagi pidana ringan.
2. Perubahan
Paradigma Hukum.
Jika terjadi over
kapasitas solusinya bukan bangun lapas, tetapi membangun kesadaran hukum
sehingga orang tidak melanggar hukum.
3. Pemaafan bagi
pelanggar hukum. Tuhan saja memberi maaf pada hambanya yang bertobat sepanjang
tidak ulangi pelanggan.