KEBIJAKAN VERSUS KEBIJAKSANAAN (Perang antara aturan dan hati nurani)

OLEH AKHMAD YUSUF, S.Pd

(Pengajar SMKN 1 Cikalongkulon)

Manusia adalah mahkluk yang terlahir paling sempurna di muka bumi ini jika dibandingkan dengan mahkluk hidup lainnya. Manusia terlahir dengan memiliki dua kesempurnaan, pertama manusia terlahir dengan kesempurnaan fisiknya yaitu manusia memiliki panca indera, panca indera manusia terdiri dari lima, yakni indera penglihatan (mata), indera pendengar (telinga), indera pembau (hidung), indera pengecap (lidah), dan indera peraba (kulit) yang dapat menopang aktivitas dan kinerja manusia di dalam kehidupannya sehari-hari. Kedua, manusia memiliki kesempurnaan akal, kesempurnaan akal ini tidak dimiliki oleh mahkluk lainnya di muka bumi ini termasuk malaikat sekali pun. Kesempurnaan akal ini lah yang diberikan kepada manusia sebagai bekal ketika menjalankan tugasnya sebagai pemimpin, pemimpin untuk dirinya, manusia lain dan juga alam semesta.

Kesempurnaan yang dimiliki manusia berupa fisik dan akal memungkinkan setiap manusia dapat melakukan penyerapan berupa pengalaman dari sebuah proses pembelajaran yang dilakukan sejak usia anak-anak hingga usia dewasa. Proses yang baik akan menghasilkan manusia yang baik tentunya, begitu pun sebaliknya dari sebuah proses yang kurang baik akan menghasilkan manusia yang kurang baik juga, kesemua itu akan berpengaruh terhadap sendi-sendi kehidupan baik untuk kehidupan manusia tersebut atau pun untuk kehidupan manusia yang lainnya.

Dalam melaksanakan peranannya seorang menusia akan berkeinginan untuk bisa berperan dan berguna atau bermanfaat untuk manusia lain, peranan seorang manusia tentunya akan memiliki kadar yang berbeda-beda karena adanya faktor penilaian yang bersifat obyektif dan subyektif. Penilaian yang bersifat obyektif adalah penilaian yang dilakukan dengan mempertimbangkan data dan fakta serta tidak menggunakan opini atau pendapat pribadi manusia, sementara penilaian yang bersifat subjektif adalah penilaian yang dilakukan dengan menggunakan sepenuhnya opini dan pendapat atau hati nurani pribadi manusia. Semua penilaian ini akan tertuang dalam sebuah tindakan yang dikenal dengan kebijakan dan kebijaksanaan manusia. Kebijakan dan kebijaksanaan akan sering berkaitan satu sama lain di dalam kehidupan manusia yang tentu keduanya akan berbeda-beda pelaksanaannya satu dengan lain karena kadar nilai yang dimiliki oleh setiap manusia.

Kebijakan merupakan sebuah norma yang telah dipositifkan atau distrukturkan dan dibuat oleh lembaga-lembaga resmi yang berwenang atau bisa juga dibuat oleh lembaga-lembaga tertentu. Suatu kebijakan yang ada sudah tentu bersifat mengikat karena biasanya berhubungan dengan aturan yang menjadi ketentuan dan acuan bahkan bisa berkaitan dengan hukum positif yang berlaku. Kebijakan sifatnya mengatur dan menyeluruh serta memiliki tujuan tertentu, sementara kebijaksanaan tentunya menjadi penyerta dan pelengkap dalam penerapan kebijakan, bagaimana suatu kebijaksanaan dapat melengkapi kebijakan dalam pelaksaannya sehingga tidak muncul hal-hal yang memang menjadi kontra serta menghambat terhadap pelaksanaan kebijakan tersebut.

Namun dalam pelaksanaannya sering suatu kebijakan ketika dilaksanakan sering diwarnai kebijaksanaan yang timpang karena penilaian yang subyektif manusia terhadap manusia yang lainnya, kebijaksanaan menjadi timpang ketika dipergunakan dalam melaksanakan suatu kebijakan karena melihat unsur yang lain, seperti harta, jabatan atau hubungan kerabat atau keluarga. Hal ini yang menjadikan seuatu kebijakan sering berjalan tidak sebagaimana mestinya, hal di atas dapat terjadi dari mulai yang bersifat kecil sampai dengan hal yang bersifat besar seperti kebijakan yang menyangkut manusia banyak atau warga negara.

Bagaimana seharusnya hubungan antara kebijakan dan kebijaksanaan dapat terjadi atau dapat dilakukan dengan benar. Misal di sebuah sekolah A menerapkan dan melaksanakan kebijakan kepada seluruh murid dan juga guru, jika masuk sekolah pada saat pelajaran aktif wajib memakai seragam dan sepatu sesuai dengan ketentuan yang sudah ditentukan, namun dalam suatu kesempatan ada seorang murid yang tidak memakai sepatu yang disebabkan kakinya sakit karena jatuh dari sepeda. Untuk contoh seperti ini jika melihat kepada kebijakan yang sudah ditetapkan oleh sekolah guru bisa saja mengeluarkan murid tersebut dari kelas karena tidak memakai sepatu, karena melihat kebijakan yang ada di dalam peraturan yang telah dibuat dan disepakati.

Namun sesuai kebijaksanaan seorang tersebut juga bisa saja memperbolehkan murid tersebut masuk kelas karena guru tersebut tahu murid itu sedang sakit dan tidak tega kalau disuruh keluar cuma gara gara masalah tidak memakai sepatu. Dari kedua opsi tersebut dapat kita ketahui bahwa kedua pilihan tersebut tidak salah karena opsi pertama menyinggung masalah menerapkan kebijakan dan kedua yang menyinggung masalah kebijaksanaan, kadang kedua opsi itu sering menimbulkan pro kontra antara adil dan tidak adil atau tidak konsisten. Maka dari itu jika kita mau menilai pada suatu kasus kita juga harus mengerti atau mengkaji suatu kasus dari berbagai sudut pandang agar hal ini tidak memicu timbulnya ketidakadilan. Seperti halnya hukum jadi dalam memberlakukan suatu kebijakan dan kebijaksanaan harus proporsional sebab jika suatu aturan yang hanya terpaku pada aturan positif biasanya bersifat kaku, mengapa demikian karena dalam aturan yang terpaku pada aturan positif tersebut masih bersifat umum atau gambaran di dalam aturan tersebut masih bersifat abstrak jadi dalam aturan yang mengacu pada aturan positif tidak bisa langsung ditetapkan sebagai keputusan yang mutlak. Namun juga harus ditopang dengan kebijaksanaan agar menjadi aturan atau ketetapan yang baik karena aturan yang baik itu adalah aturan yang sesuai dengan paraturan yang hidup nyata dalam kehidupan sehari hari.

Ilustrasi di atas adalah harapan dari pelaksanaan suatu kebijakan dengan kebijaksanaan, walau pun dalam pelaksanaannya sering disayangkan karena sebagian manusia kemudian berubah sikap, bertindak arogan, sehingga melakukan sesuatu tanpa perhitungan. Mereka hanya menjadi penguasa yang memperturutkan syahwatnya (dorongan nafsu). Akibatnya, mereka berubah menjadi makhluk yang mengerikan dan tampak sangat hina, baik di hadapan sesama manusia maupun di hadapan Tuhan YME. Pada akhirnya nanti, mereka akan terperosok dan jatuh terhujam ke dasar jurang kehinaan.

Mereka yang terlempar pada kehinaan, yakni mereka yang memanfaatkan kesempurnaanya secara sewenang-wenangan, membabi buta, tanpa perhitungan. Mereka hanya berpikir untuk kepentingan diri sendiri sehingga lupa daratan. Mereka tidak pedulikan hak-hak sesamanya, mereka abaikan keberadaan makhluk lainnya, mereka tidak acuh terhadap alam semesta. Mereka menjadi buta, tuli, dan gelap hati. Mereka menjadi penghuni neraka selama-lamanya. Semoga kita senantiasa menjadi manusia seutuhnya, manusia yang dapat membagi peranan dan keseimbangan antara kebijakan dan kebijaksanaan sehingga tercipta tatanan kehidupan yang selaras, seimbang, adil dan makmur.

Daftar pustaka

https://www.kompasiana.com/hibatullahmaajid9448/5ffdd0318ede4850e0336ef2/perbedaan-kebijakan-dan-kebijaksanaan#

https://uinsgd.ac.id/ramadan-sepuh-lagi-kesempurnaan-manusia/#:~:text=Menurut%20para%20mufasir%2C%20ayat%20ini,Pertama%2C%20kesempurnaan%20fisik.&text=Kedua%2C%20manusia%20memiliki%20kesempurnaan%20akal,dan%20paling%20dek at%20dengan%20Allah.