KERANGKA DASAR PENGAWASAN DAN EVALUASI PENDIDIKAN...

Oleh Fina Ariatpi

(Mahasiswa UIN Sunan Gunung Djati Bandung)

Pendidikan telah menjadi perbincangan hangat dalam beberapa generasi. Untuk menghasilkan Pendidikan yang berkualitas, tidak hanya berfokus pada pengajaran namun juga proses pengawasan dan evaluasi. Dalam konsep manjemen pendidikan Islam, pengawasan senantiasa melibatkan Allah SWT dalam setiap proses dan aktivitas yang terjadi. Pengawasan dalam pendidikan Islam mempunyai karakteristik : pengawasan bersifat material dan spiritual, monitoring bukan hanya manajer, tetapi juga Allah Swt, menggunakan metode yang manusiawi yang menjunjung martabat manusia. Dengan karakterisrik tersebut dapat dipahami bahwa pelaksana berbagai perencanaan yang telah disepakati akan bertanggung jawab kepada manajernya dan Allah sebagai pengawas yang Maha Mengetahui. Di sisi lain pengawasan dalam konsep Islam lebih mengutamakan menggunakan pendekatan manusiawi, pendekatan yang dijiwai oleh nilai-nilai keislaman.

Filosofi Pengawasan dan Evaluasi

Pengawas atau pengendalian dan evaluasi diperlukan untuk menjamin kelancaran kegiatan organisasi pendidikan sesuai dengan kebijakana peraturan dan ketentuan serta tata laksana atau prosedur yang telah ditentukan pengawas dilakukan sebagai tindakan pencegahan untuk berbagai bentuk penyimpangan, kebocoran dan pemborosan, pemborosan dalam penggunaan waktu, dana, daya dan sarana dalam rangka mencapai efektivitas kegiatan dan target yang ditentukan. Pengawasan dalam pendidikan berarti mengukur tingkat efektivitas kerja, lembaga pendidikan dan tingkat efisiensi penggunaan sumber-sumber daya pendidikan dalam upaya pencapaian tujuan pendidikan.

Secara umum terdapat beberapa landasan Pengawasan Dan Evaluasi Pendidikan. Pertama Secara teologis/spiritual konsep pendidikan Islam salah satunya terdapat dalam al Qur’an surat Al-Shof ayat 61serta QS.Al-Sajadah, ayat 5. Kedua, secara historis sejarah mencatat Pengawasan dan Evaluasi Pendidikan bermula pada era kolonial sekitar tahun 1654 di Amerika Serikat, dengan pemuka kota bertanggung jawab atas seleksi dan pengaturan kerja guru. Pada 1709, di Boston, komite masyarakat mulai mengevaluasi metode pengajaran dan kecakapan siswa. Di Indonesia, praktik serupa telah ada sejak zaman penjajahan Belanda, meski lebih berfokus pada mencari kesalahan guru. Setelah kemerdekaan, istilah Pengawasan dan Evaluasi Pendidikan mulai dikenal pada tahun 1960-an, seiring diperkenalkannya mata kuliah administrasi pendidikan di IKIP dan dijadikannya mata pelajaran di SGA/SPG pada tahun 1965-1966. Ketiga, landasan yuridis berdasarkan UU No. 20 Tahun 2003, UU No. 14 Tahun 2005 dan PP No. 38 Tahun 2007. Keempat, landasan operasional diperkirakan sejak PP No. 38 tahun 1992 yang terus dikuatkan dan diperbaharui dengan keputusan lain yang terbit hingga saat ini.

Perkembangan Pengawasan & Evaluasi Pendidikan dari Abad ke Abad

Pada mulanya sekitar abad ke-16-17, Pengawasan dan Evaluasi Pendidikan bertujuan membantu mencetak ahli untuk menghadapi filosuf Katolik. Di Amerika Serikat, perkembangan lamban karena penolakan otoritas sekolah terhadap supervisor, yang kemudian diterima sebagai "guru super." Hanya kepala sekolah senior yang diberi tanggung jawab ini. Sehingga pada abad ke-18, pengawasan pendidikan dilakukan oleh panitia yang menginspeksi sekolah untuk menilai kinerja guru tanpa memperbaiki kesalahan. Dikenal sebagai inspektur, mereka hanya mencatat dan menegur. Pada abad ke-19, peran ini menjadi lebih profesional dan resmi sebagai supervisor sekolah.

Semakin meningkatnya Pendidikan pada abad ke-19, dengan banyaknya sekolah baru, tugas pengawasan diserahkan kepada kepala sekolah yang tetap fokus pada administrasi dan disiplin, dengan supervisi sebagai tugas tambahan. Konsep Pengawasan dan Evaluasi Pendidikan Ilmiah muncul, dipengaruhi oleh prinsip manajemen ilmiah Fredrick Taylor, yang menekankan metode kerja ilmiah, seleksi ilmiah, kerjasama, dan kesamaan tujuan. Max Weber memperkuat ini dengan prinsip birokrasi seperti spesialisasi dan hirarki otoritas. Pengawasan berfokus pada pembinaan guru berdasarkan aturan dan standar yang ketat, memastikan kinerja sesuai dengan peraturan dan memberikan insentif bagi guru berprestasi.

Pada tahun 1920, muncul protes terhadap metode dan kurikulum otoriter dari administrator sekolah. Studi Hawthorne menunjukkan hubungan sosial yang baik meningkatkan kinerja guru. Supervisor seharusnya membimbing, bukan menginspeksi, menciptakan iklim kerja yang santai, menghormati guru, dan melibatkan mereka dalam kebijakan sekolah, mendorong partisipasi dan inisiatif.

Pengawasan dan Evaluasi Pendidikan Masa Sekarang dan Akan Datang

Pengawasan dan evaluasi pendidikan modern bersifat dinamis dan demokratis, menciptakan hubungan yang memuaskan antara semua anggota staf. Model ini menekankan pemahaman dan hubungan akrab, serta menjaga kesamaan metode belajar dari taman kanak-kanak hingga sekolah menengah atas untuk memastikan kontinuitas kurikulum. Supervisor modern harus aktif, kreatif, dan inisiatif, membantu merencanakan, menciptakan kondisi belajar yang baik, memantau, dan memberikan bimbingan untuk mencegah kesalahan.

Pengawasan tradisional fokus pada inspeksi dan menemukan kesalahan, membuat guru bekerja dengan takut. Pengawasan modern, sebaliknya, lebih pragmatis dan analitis, berpusat pada tujuan, materi, teknik, guru, siswa, dan lingkungan. Pendekatan ini melibatkan banyak orang, mendorong kerjasama, dan memiliki perencanaan yang jelas. Pengawasan modern menghargai hubungan interpersonal, sikap, dan komitmen, yang menjadi dasar dedikasi guru dalam tugasnya.

Di masa depan, pengawasan dan evaluasi pendidikan mungkin akan lebih terfokus pada pengembangan profesi dan bakat guru serta dikendalikan oleh negara. Supervisor akan berperan sebagai perantara antara minat siswa, orang tua, dan program sekolah dengan pemerintah. Mereka juga akan merencanakan program baru untuk populasi pendidikan yang berkembang dan memastikan inovasi yang konsisten dengan masa depan.

Secara keseluruhan, pengawasan dan evaluasi pendidikan perlu menyesuaikan diri dengan perkembangan ilmu dan teknologi, menekankan hubungan interpersonal, dan memahami serta menghargai individualitas guru untuk meningkatkan kualitas pendidikan secara keseluruhan.

*) Tulisan ini merupakan resensi materi kuliah Part 1 Pengawasan dan Evaluasi Pendidikan. Semester II Manajemen Pendidikan Islam Program Pascasarjana UIN Sunan Gunung Djati Bandung.

Profil Penulis:

Fina Ariatpi. Lahir di Bandung, tanggal 15 Februari 1986, merupakan anak ketiga  pasangan Bapak Ipin Arifin, dengan Ibu Anah Hasanah.

Alamat tempat tinggal Pondok Mulya Melati Wangi Blok F.10 Jl. Bongkor RT.04 Rw.07, Kecamatan Cilengkrang Kabupaten Bandung Ujungberung Bandung 40618 HP: 082319559570,  E-Mail : [email protected]

Pendidikan: Sekolah Dasar/SDN Sukapura I lulus tahun 1998, Sekolah Menengah Pertama/SMPN 8 Bandung lulus tahun 2001, Sekolah Menengah Atas Negeri (SMAN) 24 Bandung lulus tahun 2004, Kuliah S-1 Jurusan Pendidikan Matematika di STKIP Sebelas April Sumedang, Lulus Tahun 2008 dan sekarang Kuliah di S-2 Program Studi Manajemen Pendidikan Islam Pascasarjana UIN Sunan Gunung Djati Bandung melalui Tes Masuk melalui Jalur Mandiri.

Motivasi masuk ke S2 MPI UIN SGD:  Ingin menambah pengetahuan dan mengupgrade skill di bidang manajemen pengelolaan pendidikan sesuai dengan profesi yang ditekuni saat ini, sehingga mampu menjadi pendidik yang profesional, bermanfaat, dan berkontribusi untuk masyarakat.