KETIMPANGAN GURU DAN PELAJARAN DARI RISET MAHASISWA: KETIKA KAMPUS MULAI BERDAMPAK NYATA

”Riset mahasiswa mengungkap ketimpangan guru madrasah. Dari kampus, lahir pelajaran penting bagi perencanaan SDM pendidikan yang lebih adil.”

Oleh A. Rusdiana

Fenomena kekurangan guru di Indonesia bukan isu baru. Data Kementerian Pendidikan terus menunjukkan defisit ratusan ribu guru secara nasional. Namun persoalan yang lebih krusial bukan semata jumlah, melainkan ketimpangan distribusi. Guru menumpuk di wilayah perkotaan, sementara madrasah dan sekolah di daerah pinggiran serta terpencil kekurangan tenaga pendidik dan kependidikan.

Secara teoretik, perencanaan SDM pendidikan menuntut prinsip the right man on the right place: tepat jumlah, tepat kualifikasi, tepat kompetensi, dan tepat penempatan. Di sinilah muncul gap (kesenjangan) antara teori dan praktik. Riset mahasiswa Manajemen SDM Pendidikan yang mengkaji delapan Madrasah Ibtidaiyah Negeri (MIN) di Jawa Barat membuka fakta lapangan yang sering luput dari kebijakan makro.

Tulisan ini bertujuan menunjukkan bahwa riset mahasiswa bukan sekadar tugas akademik, melainkan sumber pelajaran penting bagi perbaikan tata kelola pendidikan. Inilah wujud konkret gagasan Kampus Berdampak ketika penelitian mahasiswa mampu berbicara pada realitas dan kebijakan. Berikut Tiga Pelajaran Penting dari Riset Mahasiswa:

Pelajaran ke-1: Kualitas Guru Tidak Otomatis Menjamin Kualitas Sistem; Riset menunjukkan bahwa secara kualifikasi, mayoritas guru MIN sudah memenuhi standar: berijazah S1, bersertifikat pendidik, dan berstatus ASN (PNS/PPPK). Namun kualitas individu tidak otomatis menghasilkan kualitas sistem. Di beberapa MIN perkotaan, jumlah guru relatif mencukupi, bahkan cenderung berlebih, sementara madrasah lain mengalami kekurangan akut.

Pelajaran pentingnya: masalah pendidikan hari ini bukan hanya upgrading kompetensi guru, tetapi membenahi tata kelola SDM secara sistemik. Tanpa perencanaan penempatan yang adil dan berbasis kebutuhan riil, kualitas personal guru akan tereduksi oleh sistem yang tidak efisien.

Pelajaran ke-2: Ketimpangan Tenaga Kependidikan Adalah Masalah Tersembunyi; Temuan menarik riset ini adalah krisis bukan hanya pada guru mata pelajaran, tetapi pada tenaga kependidikan. Di MIN 1 Subang, guru ASN harus merangkap sebagai staf administrasi dan operator data. Akibatnya, energi profesional guru terkuras untuk urusan non-pedagogis.

Ini mengajarkan bahwa efisiensi anggaran pendidikan tidak identik dengan penghematan tenaga, melainkan penempatan yang tepat fungsi. Guru yang sibuk mengurus administrasi adalah bentuk pemborosan sumber daya manusia terdidik. Kebijakan SDM pendidikan perlu memandang tenaga kependidikan sebagai elemen strategis, bukan pelengkap.

Pelajaran ke-3: Perencanaan SDM Terlalu Sentralistik dan Tidak Demand-Driven; Akar masalah ketimpangan terletak pada sistem perencanaan yang kaku dan sentralistik. Mutasi dan penempatan guru sering lebih mengakomodasi personal wish daripada real need madrasah. Madrasah hanya menjadi pengusul, bukan pengambil keputusan.

Riset mahasiswa ini mengajarkan bahwa perencanaan SDM harus beralih dari supply-driven ke demand-driven. Data Dapodik, EMIS, dan SIMPATIKA seharusnya menjadi instrumen analisis kebutuhan riil, bukan sekadar arsip administratif. Tanpa keberanian mendesentralisasi sebagian kewenangan, ketimpangan akan terus berulang.

Singkatnya, ketimpangan guru dan tenaga kependidikan adalah cermin ketimpangan sistem perencanaan pendidikan. Berdasarkan pelajaran dari riset mahasiswa, pemerintah daerah dan pusat perlu: (1) memperkuat desentralisasi perencanaan SDM, (3) memastikan perencanaan berbasis data terintegrasi, dan (4) menyediakan insentif nyata bagi penempatan di daerah 3T.

Riset mahasiswa membuktikan bahwa kampus bukan menara gading. Ketika penelitian diarahkan pada persoalan nyata, kampus benar-benar berdampak. Pendidikan yang adil dimulai dari keberanian mendengar suara lapangan termasuk suara mahasiswa peneliti. Wllahu A’lam.

_________________

*) Tulisan ini merupakan apresiasi dari  tajuk: "Guru Menumpuk di Kota, Madrasah di Pelosok Merana: Saatnya Perencanaan SDM Pendidikan yang Adil” Autor: Kelompok 1/Kelas 1-E MPI S2, Peserta Semiloka Pengambangan Riset Manajemen Pendidikan  14 Desember 2024.

Penulis: