KEUNGGULAN SMA TERBUKA

Oleh Ijen Zainal Abidin

(Pengawas SMA KCD 1)

Masa PPDB (Pendaftaran Peserta Didik Baru) telah tiba. PPDB Tahap 1 untuk SMA, SMK, SLB bahkan telah berakhir. Kini tinggal menunggu PPDB Jalur Zonasi (Tahap 2). Sebagian sekolah swasta masih ketar-ketir menghadapi PPDB ini. Menunggu kelebihan pendaftar dari sekolah negeri. Karena umumnya pendaftar ke sekolah negeri berlebih dari daya tampung yang tersedia. Sekolah swasta, sebagian, bila tidak disebut seluruhnya, menanti pendaftar yang tidak diterima di sekolah negeri. Sekolah negeri kini memang genit, demikian kata seorang tokoh.

Sekolah swasta yang masih sepi pendaftar sering menuding Paket C dan SMA Terbuka yang membuat mereka kurang peminat. Walau boleh jadi memang sekolah swasta tertentu tidak siap bersaing dengan sesama penyelenggara pendidikan. Padahal SMATer belum boleh melakukan pendaftaran murid baru. PPDB SMATer dilakukan setelah proses pendaftaran pada sekolah regular selesai. Karena sesuai dengan latar belakang berdirinya, bahwa SMATer hanya menampung peserta didik yang tidak bisa bersekolah di sekolah regular, baik negeri maupun swasta. Sifatnya hanya menyelamatkan peserta didik agar dapat mengeyam pendidikan sekolah menengah atas. Karena itu, para penyelenggara SMA Terbuka agar tetap mematuhi hal ini.

Eksistensi SMA Terbuka di Jawa Barat kini semakin kuat. Dengan terbitnya Peraturan Gubernur Nomor 74 Tahun 2020 tentang Penyelenggaraan SMA Terbuka. Pergub ini memang kurang populer, karena memang hanya kalangan tertentu yang mempedomaninya. Dasar yuridis di atasnya adalah Permendikbud Nomor 67 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan Pendidikan Layanan Khusus. Di dalamnya memayungi keberadaan sekolah terbuka. Demikian landasan hukum SMATer yang penulis ketahui.

SMA Terbuka didedikasikan untuk menyelamatkan peserta didik yang putus sekolah, kesulitan ekonomi, jarak yang jauh ke sekolah regular, atau alasan tertentu sehingga peserta didik tidak bisa mengikuti pendidikan di sekolah regular. Bila mereka tidak diberikan fasilitas, tentu berpengaruh terhadap peningkatan kualitas hidupnya. Karena di samping ekonomi, kesehatan juga pendidikan yang sangat menentukan IPM (Indeks Pembangunan Manusia) di negara ini. Di samping itu, eksistensi SMA Terbuka juga ditujukan untuk meningkatkan APM dan APK di Jawa Barat. Menurut suatu laporan bahwa Angka Partisipasi Kasar (APK) untuk jenjang SMA di Jawa Barat Tahun 2021 baru mencapai 81,25 %. Bahkan Angka Partisipasi Murni (APM)-nya baru 61%. Oleh karena itu diperlukan model layanan pendidikan yang dapat menjangkau ke seluruh pelosok daerah agar anak-anak lulusan sekolah menengah pertama dapat menikmati pendidikan menengah. Di sinilah urgensinya kehadiran SMA Terbuka.

Menurut data yang dirilis Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Barat dalam Panduan Penyelenggaraan SMA Terbuka pada Tahun 2021 terdapat 33.170 peserta didik yang belajar di SMA Terbuka yang tersebar pada 707 TKB di 27 kabupaten/kota Jawa Barat. Ini tentu bukan jumlah yang sedikit. Perlu mendapat perhatian khusus dari pemerintah agar peserta didik sebanyak ini mendapatkan haknya untuk sekolah.

Berikut ini penulis mencoba mengutip kembali beberapa keunggulan SMA Terbuka, khususnya di Jawa Barat.

Pertama, legalitas SMA Terbuka jelas. Dengan terbitnya Pergub Nomor 74 Tahun 2020 menjadikan posisi SMA Terbuka semakin kuat. Pergub ini sekaligus sebagai panduan dalam penyelenggaraan, serta evaluasi SMA Terbuka. Sejak dicanangkannya program sekolah terbuka oleh Gubernur Ahmad Heryawan saat itu, jumlah peserta didik SMA Terbuka terus meningkat. Padahal seharusnya semakin menurun. Sekolah regular harusnya mampu menampung seluruh peserta didik usia sekolah. Bila ini terjadi, maka peserta didik SMA Terbuka semakin turun karena siswa lulusan SMP/MTs masuk sekolah regular.

Kedua, tidak perlu mendirikan gedung baru. Anak SMATer dapat belajar dimana saja, kapan saja, sesuai dengan namanya sekolah terbuka. Anak SMATer cukup belajar di TKB (Tempat Kegiatan Belajar), berupa balai desa, majlis ta’lim, madrasah, kelas SD/SMP, dan di tempat lainnya yang layak untuk belajar..Bahkan di beberapa kabupaten/kota banyak anak-anak santri yang tinggal di pesantren mengikuti program SMA Terbuka. Jadi inilah salah satu keunggulan sekolah terbuka. Cukup menggunakan tempat yang ada.

Ketiga, tidak perlu mengangkat guru baru. Guru pada SMA Terbuka adalah guru yang ada di sekolah induk. Di luar jam mengajar regular, para guru ini berkunjung ke TKB pada hari tertentu. Disinilah guru kunjung bertemu dengan peserta didik. Di TKB sendiri tersedia guru pamong. Ada 2 orang guru pamong pada setiap TKB yang mendampingi peserta didik untuk belajar. Dengan demikian guru di sekolah induk yang membimbing peserta didik SMA Terbuka di TKB. Mereka dianggap layak mengajar sesuai dengan mata pelajarannya yang relevan.

Keempat, tidak perlu biaya tinggi. Karena cukup Gedung yang ada, juga guru yang ada di sekolah induk, maka operasional sekolah terbuka tidak mahal. Bila sejumlah peserta didik SMA Terbuka ditempatkan di sekolah regular, maka saat ini harus dibangun ratusan kelas baru. Tentu ini memerlukan biaya yang besar. Dengan hadirnya SMATer, mereka bisa belajar di sekolah induk pada waktu tertentu atau di tempat lain yang tidak harus kelas lengkap seperti kelas pada sekolah regular. Dengan demikian ongkos penyelenggraan SMA Terbuka relatif ringan bila dibandingkan dengan biaya Pendidikan pada sekolah regular.

Inilah di antara keunggulan penyelenggaraan SMA Terbuka. Namun demikian problemnya juga tidak sedikit. Terutama masalah kualitas. Mutu lulusan sekolah terbuka masih dianggap rendah. Bila dibanding dengan kulitas lulusan sekolah induknya masih di bawah. Yah, wajar saja. Karena memang layanan yang diberikannya jua minimalis. Namun tidak sedikit juga lulusan SMA Terbuka yang mampu bersaing. Banyak lulusan SMA Terbuka yang diterima di Perguruan Tinggi Negeri. Masalah lain adalah belum terbentuknya koordinasi yang baik antar semua lini, yang mengakibatkan terjadi salam paham antara pihak yang terkait dengan pengelolaan Pendidikan.

Semoga tulisan ini mampu menyemangati para pengelola sekolah terbuka untuk terus memberikan pelayanan terbaik kepada peserta didik. Semoga pula para pengambil kebijakan berpihak kepada masyarakat yang masih memerlukan layanan pendidikan jalur terbuka ini.

Semoga Allah SWT senantiasa melimpahkan hidayah serta taufik-Nya kepada kita. Aamiin. 

Kota Hujan, Selasa 14 Juni 2022.