Penulis: Toto Suharya

Toto Suharya
OLEH TOTO SUHARYA
(Kepala Sekolah, Sekretaris I DPP AKSI/KACI #PASTI BISA#)
Membaca
keputusan bersama tentang panduan penyelenggaraan pembelajaran pada tahun
ajaran dan tahun akademik baru di masa pandemi corona virus desease (covid 19)
2020 ada poin kontra produktif. Ibarat susu sebelanga rusak karena nila
setitik. Bagimana mau menyelesaikan masalah kualitas pendidikan jika sekolah
dilarang untuk merekrut guru honorer baru. Sementara bertahun-tahun sekolah
mengandalkan guru-guru honorer untuk menutupi kekurangan guru yang tidak
dikirim-kirim oleh pemerintah.
Kebijakan
bersama tentang larangan dana BOS untuk membayar honor guru honorer baru, telah
menyulitkan sekolah untuk menjaga dan memenuhi kebutuhan guru. Inilah contoh
bahwa kementerian pendidikan harus memahami bagaimana kondisi sosiologis
pendidikan di tingkat persekolahan. Kiprah guru honorer sejak zaman rezim Orde
Baru telah ada. Memasuki masa Reformasi sampai
sekarang kiprah guru honorer semakin vital, karena guru-guru PNS pensiun,
pensiun dini, meninggal, pindah ke struktural, menjadi kepala sekolah, menjadi
pengawas, tidak langsung diganti oleh guru PNS baru. Maka keberadaan guru-guru
honorer sangat menentukan demi menjaga keberlangsungan pembelajaran dan menjaga
kualitas pendidikan di sekolah.
Mas
Menteri tidak memahami dinamika sosial yang ada di lingkungan sekolah.
Ketersediaan guru di sekolah terus bergerak tidak stagnan seperti yang
dibayangkan. Selain dinamika guru PNS yang disebutkan di atas, ada juga
dinamika sosial guru honorer. Ada guru honorer diangkat PNS, pindah tugas
karena menikah, mengundurkan diri karena gaji tidak menutup operasional, pindah
tugas karena dapat sekolah lain, tergeser karena kebijakan linierisasi tugas
menagajar, dan sebagainya. Selalu akan terjadi penataan dan rekruitmen guru
honorer untuk memenuhi kebutuhan guru. Merekrut guru honorer adalah langkah
cepat bagi sekolah untuk tetap menjaga keberlangsungan dan kualitas layanan
pendidikan.
Perubahan
rombongan belajar di sekolah memicu juga rekruitmen guru honorer baru. Apalagi
dengan kebijakan sekolah gratis SPP, animo masyarakat untuk melanjutkan ke
sekolah negeri akan mengalami peningkatan, karena masih ada sekolah-sekolah
negeri yang belum full 36 rombel. Bahkan sebelum ada kebijakan gratis SPP
seperti di Jawa Barat, masih ada sekolah negeri yang kelasnya kosong karena kekurangan
murid.
Berdasarkan
permasalahan keberadaan guru di sekolah, kebijakan bersama menteri yang
melarang dana BOS digunakan untuk membayar guru honorer baru, saya nilai
kebijakan ini kontra produktif dengan masalah pendidikan yang ingin
diselesaikan Mas Menteri empat tahun ke depan. Bagaimana sekolah melayani siswa
dengan guru-guru terbaik jika pengelolaan ketersediaan guru di sekolah
dibatasi. Jika masalah guru di sekolah akan diselesaikan pemerintah, secepat
apa menanganinya? Apakah anak-anak harus dikorbankan karena menunggu kebijakan?
Kebijakan-kebijakan
sekolah gratis yang telah digulirkan oleh pemerintah di beberapa
daerah akan kontra produktif jika sekolah tidak diberi fleksibilitas mengelola
anggaran apa lagi dalam masalah ketersediaan guru. Bukankah guru adalah ruhnya
pendidikan? Saya mohon lakukan kajian ulang dan atas dasar apa pelarangan dana BOS
untuk membayar guru honorer baru diberlakukan?
Saya
yakin para kepala sekolah semua bergerak untuk memperbaiki masalah-masalah
rendahnya kualitas pendidikan yang dihadapi oleh pemerintah, tetapi Mas Menteri
perlu memahami permasalahan real yang dinamis terjadi di sekolah, sehingga
kebijakan-kebijakan yang dikeluarkan bisa membantu dan memberi peluang kepada
pengelola sekolah untuk bekerja didukung oleh aturan yang tidak menyulitkan.
Kebijakan
Mas Menteri yang melarang dana BOS untuk membayar guru honorer baru, tidak
memerdekakan sekolah untuk merdeka bergerak meningkatkan layanan pendidikan
berkualitas. Mas Menteri juga tidak memberikan kepercayaan penuh, dan
melindungi para kepala sekolah sebagai tenaga profesional sebagai garda
terdepan dalam mengelola dan menyediakan layanan pendidikan berkualitas.
Saya
percaya tidak semua sekolah mengalami kekurangan guru, tetapi saya tidak yakin
semua sekolah sudah selesai dengan masalah kebutuhan guru. Oleh karena itu, Mas
Menteri harus mempertimbangkan jangan sampai ada satu sekolah pun yang tidak
bisa melayani layanan pendidikan berkualitas karena terganjal oleh kebijakan
Mas Menteri sendiri, apalagi berkaitan dengan ketersediaan guru di sekolah.
Terlalu berat menyelesaikan masalah pendidikan di negeri ini jika Mas Menteri
tidak memberikan regulasi, yang memberi kepercayaan, memberdayakan,
tenaga-tenaga professional untuk bekerja bersama melakukan perbaikan kualitas
pendidikan di Indonesia. Wallahu’alam.