Masa Depan Dana Operasional MGMP

Oleh Iwan Kartiwa

(Peserta Diklat CKS Gel. 2 Kelas E KCD Pendidikan Wilayah VIII Dinas Pendidikan Provinsi Jawa Barat/Guru SMAN Rancakalong Kab. Sumedang)

MGMP (Musyawarah Guru Mata Pelajaran) pada dasarnya memiliki peran penting dan strategis dalam rangka peningkatan kualitas guru pada saat ini dan masa yang akan datang. Hal tersebut sangat disadari oleh pemerintah kita, sehingga pemerintah terus berupaya  agar organisasi profesi ini dapat tumbuh berkembang dan mampu memberdayakan dirinnya secara mandiri.

MGMP tidak dapat berfungsi dengan baik tanpa ada dana operasional yang jelas. Melalui Kementerian terkait, dalam hal ini Dirjen Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Pendidikan Direktorat Pendidikan Tinggi tahun 2010 misalnya diatur mengenai bagaimana prosedur operasional standar (POS) penyelenggaraan MGMP. Dalam buku panduan yang diterbitkan oleh instansi tersebut disampaikan bahwa dalam POS penyelenggaraan MGMP terdapat tujuh elemen dasar POS penyelenggaraan MGMP yang terdiri atas penyelenggaraan organisasi, penyusunan program, sumber daya manusia, sarana dan prasarana, pengelolaan, pembiayaan dan pemantauan serta evaluasi.

Dari ketujuh elemen dasar tadi salah satu yang cukup menarik untuk ditelaah ialah soal standar pembiayaan. Terkait soal pembiayaan dimanapun dan kapanpun selalu menjadi salah satu pokok persoalan yang cukup mempengaruhi gerak kinerja sebuah organisasi, apalagi bagi MGMP yang notabene adalah organisasi sukarela dan nirlaba bagi kalangan pendidik. Sebagai organisasi profesi yang tidak mencari keuntungan otomatis organisasi ini hanya mampu survive dengan daya upaya yang bersifat mandiri ditambah dengan dana stimulus yang mungkin datang sewaktu-waktu secara insidental dari luar organisasi.   

Selama ini beberapa MGMP dikenal cukup eksis dan mampu survive mengadakan berbagai kegiatan dan event-event ilmiah lainnya hanya ditopang oleh spirit idealisme dan kesadaran internal dari anggotanya. Diluar itu secara umum eksistensi MGMP sulit bertahan. Pada gilirannya aktivitas organisasi akan vakum tanpa ada pihak yang peduli untuk mempertahankannya.

Persoalannya adalah dapatkah MGMP bergerak mengadakan kegiatan tanpa ada dukungan dana operasional? Lalu dari mana MGMP mampu memperoleh dana operasional untuk mengadakan berbagai kegiatan ilmiah pendidikan yang sangat ditunggu dan dibutuhkan oleh kalangan pendidik sebagai anggotanya.

Dalam buku POS penyelenggaraan MGMP (2010: 25-28) disebutkan bahwa ada beberapa  sumber  dana  yang  mungkin  dapat  dimanfaatkan antara lain: iuran anggota, dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS), APBN, APBD, Komite Sekolah/Dewan Pendidikan, UPTD Dinas Pendidikan Kabupaten (di Kecamatan), Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota/Provinsi,  LPMP,  P4TK,  Direktorat  terkait, donatur  yang  tidak  mengikat,  unit  produksi,  hasil  kerjasama, masyarakat,  atau  sponsor yang  sah  dan tidak mengikat.

Selanjutnya dana yang  diperoleh MGMP  dapat  dimanfaatkan  untuk membiayai  kegiatan  rutin  maupun  pengembangan  melalui mekanisme  penggunaan  sesuai  ketentuan.  Semua  dana  yang telah  dan  masih  dimiliki  MGMP  harus dipertanggungjawabkan  kepada  seluruh  anggota  melalui pelaporan  kegiatan/keuangan  yang  disampaikan  dalam  rapat yang dihadiri anggota  MGMP.

Adapun mekanisme  yang  harus  dilakukan  untuk  pembiayaan operasional MGMP  adalah  rapat  koordinasi  antara penguru MGMP.  Setelah  alokasi  penggunaan  dana disusun  dengan  tepat  guna,  berikutnya  alokasi  tersebut disampaikan  penanggungjawab  program kepada  anggota  MGMP  untuk  mendapat  persetujuan  Ketua MGMP. Apabila Ketua MGMP belum menyetujuinya, maka  penanggungjawab  program harus  merevisi  alokasi  dana yang  diajukan  sesuai  saran  Ketua.  Setelah  direvisi, penanggungjawab  program menyampaikan  kembali  usulan kepada  ketua  MGMP. 

Dalam hal ini persetujuan  ketua MGMP  menjadi  kunci  untuk  langkah  pengajuan  dana berikutnya  kepada  penyandang  dana.  Apabila  penyandang dana  mengharapkan  adanya  perbaikan,  maka penanggungjawab  program  harus  merevisi  sesuai  saran penyandang  dana.  Apabila  penyandang  dana  sudah  setuju, maka  penanggungjawab  program tinggal  menunggu  pencairan dana  serta  mekanisme  penggunaan  dan  pertanggungjawaban penggunaan  dana.  Setelah  dana  cair,  penanggungjawab program  harus  menggunakan  dana  sesuai  dengan  butir-butir alokasi  dana  yang  telah  disepakati.  Pada  akhir  kegiatan penanggungjawab program harus membuat laporan penggunaan dana  sesuai  ketentuan  dan  disertakan  dengan  laporan pelaksanaan  kegiatan  secara  keseluruhan  yang  telah ditandatangani Ketua MGMP.

Selain hal di atas memang pengurus MGMP dituntut lebih kreatif dan inovatif khususnya dalam menjalin jejaring kerjasama dengan berbagai stakeholder dan pihak luar lainnya. Khususnya dalam .menyelenggarakan sebuah kegiatan bentuk kerjasama dengan pihak luar dapat dilakukan dalam dua model yaitu model keseluruhan kegiatan ditanggung partner/sponsor dan model sharring yakni  model saling berbagai dimana hanya sebagian atau beberapa hal saja dari kegiatan itu yang ditanggung partner/sponsor. Secara umum model pertama masih tetap ada, namun perlu ekstra upaya dan multi pendekatan,  guna meyakinkan pihak penanggung dana tentang pentingnya kegiatan yang akan dilaksanakan oleh MGMP tersebut.

Model kedua adalah dengan mekanisme sharing (berbagi). Contoh untuk model yang kedua ini adalah ada beberapa perguruan tinggi khususnya yang memiliki fakultas atau sekolah tinggi ilmu pendidikan yang cukup konsen dan bersedia mengadakan kerjasama dengan berbagai MGMP tapi hanya sebagian atau beberapa hal saja yang ditanggung atau dibiaya oleh mereka. Misalnya mereka bersedia memfasilitasi untuk narasumber, pembuatan sertifikat kegiatan, spanduk dan lain sebagaimana, sementara di sisi lain MGMP dapat memfasilitasi dalam hal konsumsi, akomodasi dan lokasi. Model sharing ini umumnya dikemas dan terintegrasi dalam kegiatan pengabdian perguruan tinggi pada masyarakat.

Oleh sebab itu dapat dikatakan untuk saat ini model kefua tadi adalah yang paling relevan ditengah-tengah keterbatasan dana operasional MGMP yang serba minim. Masalahnya sekarang adalah bagaimana pengurus MGMP dapat mengambil peluang itu dan dapat bergerak bersama untuk merealisasikannya. Itulah sekelumit masa depan dana operasional kegiatan MGMP yang dapat diproyeksikan. Apabila tidak ada pergerakan dari dalam para pengurus MGMP itu sendiri, maka kondisi keberadaan MGMP seperti halnya ungkapan lama “wujuduhu ka’adamihi” (keberadaanya sama dengan ketiadaannya). Wallahualam bisshawab (hanya Allah yang lebih mengetahui kebernaran yang sesungguhnya.