Penulis: Tatang Sunendar

Tatang Sunendar
Oleh Tatang Sunendar
Sebuah kado istimewa bagi pengawas
sekolah, di hari saat mengenang hari kebangkitan nasional tanggal 20 Mei, maka
pada tanggal 20 Mei 2026 tersebut terbit sebuah peraturan baru untuk jabatan
fungsional pengawas sekolah PermenPANRB Nomor 7 Tahun 2026 tentang Jabatan
Fungsional Pengawas Mutu Pendidikan ini
merupakan regulasi yang membawa perubahan penting dalam sistem pengawasan
pendidikan di Indonesia. Regulasi ini hadir sebagai bentuk penyempurnaan tata
kelola jabatan pengawas pendidikan agar lebih profesional, adaptif, dan
berorientasi pada peningkatan mutu pembelajaran. Kehadiran peraturan ini
menegaskan bahwa pengawasan pendidikan tidak lagi hanya berfokus pada aspek
administratif, tetapi lebih diarahkan pada penjaminan mutu pendidikan secara
menyeluruh.
Dalam peraturan ini, Pengawas Mutu Pendidikan didefinisikan
sebagai Pegawai ASN yang diberikan tugas, tanggung jawab, dan wewenang untuk
melaksanakan kegiatan pengawasan, pembinaan, evaluasi, pendampingan, serta
pengendalian mutu pendidikan pada satuan pendidikan. Pengawas memiliki peran
strategis dalam memastikan standar pendidikan nasional diterapkan secara
efektif dan berdampak pada peningkatan kualitas sekolah.
Kedudukan
dan Tanggung Jawab Pengawas Mutu Pendidikan
Secara kelembagaan, Pengawas Mutu
Pendidikan berkedudukan sebagai jabatan fungsional yang berada dalam rumpun
pendidikan. Jabatan ini menuntut kompetensi teknis, manajerial, serta kemampuan
supervisi akademik dan supervisi manajerial.
Tanggung jawab utama pengawas
mencakup pembinaan mutu pendidikan, pemantauan implementasi kebijakan
pendidikan, evaluasi capaian sekolah, hingga memberikan rekomendasi perbaikan
bagi satuan pendidikan. Dengan demikian, pengawas tidak hanya berfungsi sebagai
evaluator, tetapi juga sebagai fasilitator peningkatan mutu.
Rumpun
Jabatan dan Kategori Jabatan
PermenPANRB No. 7 Tahun 2026
menempatkan Pengawas Mutu Pendidikan dalam jabatan fungsional rumpun
pendidikan. Jenjang jabatan disusun sesuai tingkat keahlian dan kompetensi.
Kategori jabatan ini memberikan kejelasan arah pengembangan karier dan
profesionalitas pengawas.
Pengangkatan
dan Pemberhentian
Pengangkatan pengawas dilakukan
melalui mekanisme ASN yang memenuhi syarat kompetensi, pengalaman, dan
kualifikasi tertentu. Sementara pemberhentian dapat dilakukan karena pensiun,
alih jabatan, pelanggaran disiplin, atau ketidaksesuaian kompetensi sesuai
ketentuan. Lantas bagaiman dengan Perdirjen 4831 tahun 2023 ?
Perdirjen GTK No. 4831 Tahun 2023 sebagai Regulasi Teknis
Jika PermenPANRB No. 7 Tahun 2026
menjadi dasar normatif jabatan fungsional, maka Perdirjen GTK Nomor 4831 Tahun 2023 menjadi pedoman teknis
pelaksanaan tugas pengawasan pendidikan. Perdirjen ini lebih rinci mengatur
bagaimana pengawas melaksanakan pembinaan, pendampingan, supervisi, dan
evaluasi terhadap sekolah.
Perdirjen GTK 4831 mempertegas ruang
kerja pengawas di lapangan, termasuk mekanisme penyusunan program pengawasan,
pelaksanaan supervisi akademik, supervisi manajerial, evaluasi hasil
pengawasan, serta pelaporan tindak lanjut.
Perbedaan Tugas dan Tanggung Jawab Pengawas Mutu Pendidikan dengan
Pengawas Satuan Pendidikan. Salah
satu perubahan mendasar yang dapat dilihat adalah pergeseran konsep dari Pengawas Satuan Pendidikan ke arah Pengawas Mutu Pendidikan.
1. Fokus
Pengawasan
Pada konsep Pengawas Satuan Pendidikan (sebagaimana dijabarkan dalam Perdirjen
4831), fokus utama pengawasan lebih banyak diarahkan pada pengawasan langsung
terhadap sekolah atau madrasah binaan. Pengawas bertugas memastikan pelaksanaan
kurikulum, administrasi sekolah, proses pembelajaran, serta kepemimpinan kepala
sekolah berjalan sesuai standar.
Sedangkan dalam PermenPANRB No. 7 Tahun 2026, istilah Pengawas Mutu Pendidikan memperluas
cakupan kerja. Pengawas tidak hanya mengawasi satu sekolah tertentu, tetapi
berperan dalam pengendalian mutu pendidikan secara sistemik. Artinya, orientasi
kerja bukan hanya memeriksa kepatuhan, tetapi mendorong peningkatan kualitas
pendidikan secara berkelanjutan.
2. Tugas
Pengawas Satuan Pendidikan Berdasarkan
Perdirjen GTK No. 4831 Tahun 2023, tugas pengawas satuan pendidikan meliputi:
·
menyusun
program pengawasan sekolah;
·
melakukan
supervisi akademik kepada guru;
·
melakukan
supervisi manajerial kepada kepala sekolah;
·
memantau
pelaksanaan standar nasional pendidikan;
·
menilai
kinerja kepala sekolah dan guru;
·
melakukan
pembinaan profesional;
·
mengevaluasi
hasil pengawasan;
·
menyusun
laporan dan rekomendasi tindak lanjut.
Pengawas satuan pendidikan lebih
menitikberatkan pembinaan operasional di level sekolah.
3. Tugas
Pengawas Mutu Pendidikan
Dalam PermenPANRB No. 7 Tahun 2026,
tugas pengawas berkembang menjadi lebih strategis, meliputi:
·
pengawasan
mutu pembelajaran;
·
pengendalian
dan evaluasi mutu pendidikan;
·
pendampingan
transformasi sekolah;
·
pembinaan
kelembagaan pendidikan;
·
analisis
mutu berbasis data;
·
pemetaan
masalah pendidikan;
·
pemberian
rekomendasi kebijakan peningkatan mutu;
·
pendampingan
implementasi kebijakan nasional pendidikan.
Peran ini menunjukkan bahwa pengawas
tidak lagi sekadar pengawas administratif, tetapi agen peningkatan mutu
pendidikan.
4.
Tanggung Jawab
Pengawas
Satuan Pendidikan bertanggung
jawab pada pembinaan sekolah binaan secara langsung. Sedangkan Pengawas Mutu
Pendidikan memiliki tanggung jawab yang lebih luas, yaitu menjamin mutu
pendidikan, mendorong inovasi pembelajaran, memperkuat tata kelola sekolah, dan
menjadi bagian dari sistem penjaminan mutu pendidikan nasional.
5.
Orientasi Kerja
Perbedaan paling signifikan terletak
pada orientasi kerja:
|
Pengawas
Satuan Pendidikan |
Pengawas
Mutu Pendidikan |
|
Fokus pada sekolah binaan |
Fokus pada sistem mutu pendidikan |
|
Supervisi akademik dan manajerial |
Pengendalian mutu berbasis data |
|
Pembinaan operasional sekolah |
Pendampingan transformasi
pendidikan |
|
Monitoring kepatuhan standar |
Peningkatan kualitas berkelanjutan |
|
Evaluasi administratif |
Analisis kebijakan mutu pendidikan |
Keuntungan Adanya PermenPANRB No. 7 Tahun 2026 bagi Pengawas Sekolah
Kehadiran PermenPANRB No. 7 Tahun
2026 memberikan banyak manfaat strategis bagi pengawas sekolah.
Pertama, regulasi ini memperkuat identitas profesional pengawas.
Jabatan pengawas tidak lagi dipahami hanya sebagai pemeriksa administrasi,
tetapi sebagai tenaga profesional yang berperan langsung dalam peningkatan mutu
pendidikan nasional.
Kedua, adanya regulasi ini membuka jalur karier yang lebih jelas dan terukur.
Dengan sistem jabatan fungsional yang lebih tertata, pengawas memiliki
kepastian dalam pengembangan kompetensi, kenaikan jenjang, hingga penghargaan
kinerja.
Ketiga, pengawas memperoleh ruang kerja yang lebih strategis.
Mereka dilibatkan dalam analisis mutu pendidikan, pengembangan kebijakan,
transformasi pembelajaran, dan pendampingan sekolah berbasis kebutuhan nyata.
Keempat, regulasi ini mendorong penguatan kompetensi berbasis data.
Pengawas dituntut mampu membaca hasil asesmen, capaian mutu sekolah, serta
menyusun rekomendasi berbasis bukti.
Kelima, pengawas menjadi lebih berdaya
dalam melakukan pendampingan
transformasi sekolah. Mereka dapat mengarahkan sekolah dalam
implementasi kurikulum, peningkatan kualitas guru, inovasi pembelajaran, serta
budaya mutu.
Keenam, dari sisi kelembagaan, regulasi ini
memberikan kepastian peran dan
legitimasi jabatan, sehingga posisi pengawas lebih kuat dalam struktur
pendidikan.
Ketujuh, adanya penyelarasan dengan
Perdirjen GTK No. 4831 Tahun 2023 membuat pengawas memiliki keterpaduan antara
dasar hukum jabatan dan pedoman teknis pelaksanaan tugas.
Pada akhirnya, PermenPANRB No. 7
Tahun 2026 menunjukkan perubahan paradigma pengawasan pendidikan di Indonesia dari
pengawasan yang bersifat administratif menuju pengawasan mutu yang strategis,
berbasis data, kolaboratif, dan berorientasi pada peningkatan kualitas
pendidikan secara berkelanjutan. Dalam konteks ini, Pengawas Mutu Pendidikan
menjadi aktor penting dalam transformasi pendidikan nasional untuk itu selamat
untuk bapak ibu pengawas sekolah kepakan sayapmu, sekali layar terkembang surut
kita berpantang ……………. Wallahu
A'lam Bishawab