MENGETAHUI KEBIJAKAN MANAJEMEN PENGEMBANGAN LEMBAGA PENDIDIKAN BERWAWASAN INTERNASIONAL

Oleh Nur Fadilah (1222010125)

(Mahasiswa S1 Semester 6 Kelas D Jurusan Manajemen Pendidikan Islam, Fakultas Tarbiyah dan Keguruan UIN Sunan Gunung Djati Bandung)

Organisasi dimulai, dengan tumbuh, terus berkembang namun ada yang tumbuh langsung layu karena tidak mampu bertahan digoncang berbagai rintangan dan tantangan. Akibat berbagai perubahan eksternal, sebagian dari organisasi, khususnya bisnis ada yang melakukan merger, diambil alih, pencerahan usaha, pembaharuan, bahkan ada yang memberhentikan pegawai atau berbagai cara pengurangan staf. Sekolah memerlukan kebijakan pengembangan yang diarahkan kepada pencapaian kualitas unggul. Untuk menangkap dengan baik persaingan antar sekolah dan antar daerah maka usaha pengembangan sekolah diperlukan oleh warga sekolah. Kepemimpinan transformatif menjadi satu instrumen penting menagrahkan perubahan untuk pengembangan sekolah. Kepala sekolah dengan otonomi lebih luas memiliki peluang untuk mengembangkan organisasi sekolah. Kebijakan pengembangan sekolah harus bermuara kepada langkah inovasi dengan memperkenalkan manajemen mutu terpadu (total quality management), membentuk tim kerja dari dalam, penggajian berbasis keterampilan, dan rekayasan ulang format program pengembangan mutu sekolah sesuai tuntutan perubahan.

Pertama, Wawasan Tugas Manajemen Sekolah di Masa Depan

Kepala sekolah dengan otonomi yang lebih luas, memiliki kewenangan untuk membuat kebijakan pengembangan sekolah. Karena itu, kebijakan pengembangan sekolah perlu dipahami agar formulasi kebijakan dapat diarahkan untuk mencapai kualitas unggul dalam proses, kegiatan dan lulusan yang sesuai harapan masyarakat". Setelah memasuki setengah dasawarsa era otonomi daerah, ternyata desentralisasi pendidikan memberikan peluang otonomi lebih luas kepada kepala sekolah sehingga semakin dirasakan banyak manfaatnya untuk membuat kebijakan pengembangan sekolah. Untuk mempercepat kemajuan masyarakat pada saat ini masyarakat membutuhkan banyak sekolah yang benar-benar berkualitas dalam bidang manajemen, program pengajaran, iklim, dan kepemimpinan sekolah. "Pengembangan sekolah berarti melakukan perubahan ke arah yang lebih baik. Tentu saja perubahan dimaksud adalah berkaitan dengan kualitas sekolah. Perubahan adalah bergerak dari keadaan yang tetap, Itu artinya bergerak menuju sasaran, pernyataan ideal, atau visi apa yang seharusnya dan cara bergerak dari kondisi masa kini, kepercayaan atau sikap" Tugas utama manajemen sekolah di masa depan dapat dipastikan akan lebih dinamis dan menantang. Itu sebabnya fokus manajemen sekolah adalah:

Kedua, Kebijakan Operasional Sekolah Berwawasan Internasional

Sekolah memiliki sejumlah kebijakan, bergantung atas ukuran dan programnya. Banyak kebijakan akan memberikan kerangka kerja bagi keputusan berhubungan dengan kurikulum dalam bidang matematika, sains dan bahasa serta ekstra kurikuler. Kebijakan lain akan mempengaruhi semua bidang kurikulum; sebagai contoh: pekerjaan rumah, penilaian dan pelaporan. Kategori lain dari kebijakan akan berkenaan dengan manajemen murid (sebagai contoh: disiplin, studi lapangan) dan manajemen proses secara umum mengenai kebijakan atas pengambilan keputusan atau keterlibatan masyarakat”. Suatu sekolah dasar mungkin membuat kebijakan atas pengembangan kemampuan membaca, dengan menyusun harapan yang tinggi bagi semua murid dan tujuan seperti menjamin bahwa setiap murid dapat mencapai tingkat tinggi kemampuan membaca pada semua usia murid dan dalam berbagai keadaan”. Caldwell dan Spinks merekomendasikan satu model dari formulasi kebijakan berdasarkan kepada apakah isu kepuasan umum terhadap praktek yang ada di sekolah (non contentious), dan didasarkan kepada adanya ketidaksetujuan atas praktek yang berlangsung diantara staf atau yang lain di kalangan warga sekolah. Selain itu ada ketidakpuasan tentang pendekatan yang diambil jika isu itu tidak diupayakan di sekolah. Bagi persoalan non-contentious, disarankan adanya dokumentasi sederhana dari keberadaan praktek dalam format yang disetujui bagi pernyataan kebijakan. Selain itu disarankannya, bahwa pernyataan kebijakan seharusnya tidak dibuat secara ringkas, atau dengan lebih panjang sehingga kebijakan akan jarang dibaca dan diubah. Hal yang penting diusahakan, pernyataan bebas dari jargon agar kebijakan dapat dibaca dan dipahami oleh semua anggota warga sekolah”. Bila karakteristik ini mungkin digunakan dengan relatif tinggi dalam hal percaya diri dalam menseleksi dan mengembangkan pemimpin, namun kurang diperhatikan dalam praktek kepemimpinan sekolah. Partisipasi merupakan syarat yang esensial jika individu guru dan staf diharapkan akan dapat merasa bahwa mereka menjadi bagian perubahan dan tidak hanya adanya sebagai pelaksana perubahan yang dikembangkan oleh orang lain. Persoalan pengembangan kebijakan adalah hal krusial di sini. Jika para guru belajar tentang perubahan melalui perantara suatu tugas, kemudian mereka tidak lagi mencapai rasa memiliki, ini hal krusial jika perubahan itu sepenuhnya berhasil. Adalah hal penting bahwa guru secara nyata terlibat dalam pengembangan kebijakan dan memiliki peluang untuk membawa semua pengalaman dari lapisan bawah atas upaya membantu pemecahan masalah. "Para manajer kadangkala cukup menggerakkan dari hari ke hari akibat dari perencanaan keputusan, untuk membuat solusi terhadap persoalan dalam praktek sekolah. Iklim dari partisipasi dalam kerangka formulasi kebijakan dapat membantu menciptakan suatu atmospir stabilitas dan keamanan yang sangat esensial bagi efektivitas perubahan",

Ketiga, Kepemimpinan dan Kebijakan Sekolah Berwawasan Internasional

Menurut Ott (1996); "Kepemimpinan dapat didefinisikan sebagai proses hubungan antar pribadi yang di dalamnya seseorang mempengaruhi sikap, kepercayaan, dan khususnya perilaku orang lain". Teori kepemimpinan yang berdasar gaya dan perilaku disebut sebagai kebalikan dari The Great Man Theory. Teori berdasar gaya dan perilaku menyatakan, pemimpin hebat dibuat, bukan dilahirkan. Teori kepemimpinan ini fokus pada tindakan seorang pemimpin. Bukan pada kualitas mental atau sifat atau karakter bawaan dari orang tersebut. Teori ini juga menyebutkan, seseorang dapat belajar dan berlatih untuk menjadi pemimpin melalui ajaran, pengalaman, dan pengamatan yang baik. Teori ini menunjukkan bahwa kepemimpinan yang efektif merupakan hasil dari tiga keterampilan utama yang dimiliki oleh individu yaitu keterampilan yang berupa keterampilan teknis, manusiawi, dan konseptual. Beberapa temuan utama dari gerakan teori, dalam kepemimpinan terlalu berani memberikan kesimpulan. Secara rinci mungkin ditemukan dalam hal perilaku pemimpin yang mengacu kepada dua dimensi utama. Perilaku yang menyatakan peduli terhadap pencapaian tugas dalam oraganisasi dan peduli terhadap hubungan sesama manusia dalam organisasi. Teori ini secara umum diterima bahwa kedua jenis perilaku ini menajdiansyarat keberhasilan kepemimpinan. Usaha untuk mengembangkan teori dilibatkan penelitian yang hati-hati dalam situasi tugas kepemimpinan, memahami bahwa tak satupun cara yang terbaik untuk memimpin dalam semua situasi tetapi bahwa dalam situasi btertentu, satu pendekatan kepempimpinan mungkin lebih efektif dari yang lain. Tantangan terhadap teori perilaku kepemimpinan yaitu salah satunya dijelaskan teori kontingensi. Hersey dan Blanchard (1990) mengusulkan teori situasional bahwa "perilaku kepemimpinan dibagi atas kematangan bawahan atau anggota. Situasi dalam teori ini kemudian dibagi kepada kematangan profesional dan kematangan psikologis. Ada dua dimensi juga tentang perilaku pemimpin, yait: perilaku orientasi tugas, dalam hal ini pemimpin menekankan kepada tugas khusus; dan perilaku hubungan dalam hal ini pemimin menggunakan waktu dalam membangun hubunganinterpersonal yang baik dengan anggota kelompok". Teori ini mengusulkan empat jenis perilaku kepemimpinan secara umum, setiap bagian cocok dengan kepada level kematangan khususnya. Peningkatan kematangan, pemimpin  bergerak melalui gaya rancangan menceritakan (pencapaian tugas tinggi hubungan rendah), menjual (pencapaian tugas tinggi-tinggi hubungan), partisipasi (rendah pencapaian tugas-tinggi hubungan), dan delegasi (rendah pencapaian tugas dan rendah hubungan).

Keempat, Kebijakan Pengembangan Sekolah Berwawasan Internasional

Kebijakan yang dibuat untuk pengembangan sekolah sangat ditentukan oleh otonomi dan kepemimpinan sekolah. Pengembangan sekolah diarahkan kepada pencapaian kualitas sekolah efektif. Pimpinan sekolah harus orang yang mampu memberdayakan personil sekolah dalam proses pengembangan sekolah. Dijelaskan oleh Hesselbein (1990), para pemimpin harus mengusahakan, memperjuangkan dan kemudian mendukung gagasan-gagasan baru. Pemimpin harus memberikan dan lingkungan bagi pengembangan dan menyatakan semangat kerwirausahaan. Pemimpin harus memberdayakan”. Lebih jauh dijelaskannya, bahwa "pemberdayaan orang-orang untuk berinovasi, bagaimanapun tidak berarti memberikan kebebasan kepada setiap orang melakukan sesuatu apa yang ingin dilakukan, tetapi inovasi adalah adanya pengakuan dan penerimaan atas gagasan baru" Bagaimanapun, integritas kepala sekolah berhubungan dengan kualitas sekolah. Semakin tinggi kualitas integritas kepala sekolah maka akan semakin tinggi kualitas sekolah. Integritas kepala sekolah merupakan kapasitas kepala sekolah memberikan: (a) komitmen pengabdiannya pada sekolah yang dipimpinnya , tangggung jawab, daya inovasi, kepercayaan, (b) nilai-nilai-kejujuran, keyakinan sikap adil, memelihara dan menepati janji, (c) konsisten dalam tindakan dan keputusannya tercermin pada sikap konsekuen dan teguh dalam melaksanakan visi dan misi sekolah”.  Menurut Owens, antara Kepemimpinan Transformatif dengan Kepemimpinan Transaksional yaitu:

a.              Kepemimpinan Transaksional dalam pendidikan adalah dapat dan melakukan pekerjaan, keamanan, jabatan, dan dapat menyenangkan, dan bahkan lebih mendukung perubahan, bekerjasama dan pemenuhan anggota.

b.              Kepemimpinan transformasional, memotivasi potensi angota, memelihara kepuasan kebutuhan tinggi, dan mengikat sepenuhnya anggota. Hasil dari kepemimpinan transformasional adalah adanya suatu hubungan timbal balik dan saling merangsang serta peninggian yang memindahkan pengikut ke dalam pemimpin dan memasukkan pimpinan dalam agen moral. Tingkatan tinggi kepemimpinan adalah bahwa konsep kepemimpinan moral mulai untuk menerima lebih banyak perhatian dalam dunia pendidikan tahun 1990-an.

Salah satu aspek penting dalam pemberdayaan adalah memberikan peluang kepada guru untuk berpartisipasi secara aktif, terbuka dan tanpa rasa takut dalam akhir proses menjaga dan mewujudkan visi sekolah, serta budaya melalui diskusi aktif.

Tulisan ini disarikan dari Modul Bahan Ajar Mata Kuliah Manajemen Pendidikan Islam Internasional  oleh Prof. A. Rusdiana, M.M.

Curiculum Vitae (CV)

Nur Fadilah Lahir di Bekasi, tanggal 27 Juli 2004

Alamat Tempat Tinggal: Cikarang Timur, Kabupaten Bekasi, Jawa Barat

Email: [email protected]

Pendidikan: Sekolah Dasar/SDN Tanjung Baru 02 (2011-2016), Sekolah Menengah Pertama MTsN 5 Karawang (2016-2019), Sekolah Menengah Atas Madrasah Aliyah Al-Falah Nagreg, Bandung (2019- 2022). Dan sekarang kuliah di UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SUNAN GUNUNG DJATI BANDUNG Jurusan MPI, Lulus tes UIN melalui jalur Raport. Motivasi masuk ke UIN SGD jurusan MP.