Merawat Guru, Menjaga Masa Depan Pendidikan Indonesia

Refleksi Hari Guru Sedunia, 5 Oktober 2026

Oleh Muklis, S.Pd. Guru Pendidikan Khusus

Setiap Hari Guru Sedunia, kita kembali mengucapkan terima kasih kepada guru. Namun, sesudah ucapan itu selesai, ada pertanyaan yang perlu tinggal lebih lama: apakah kita telah menyediakan kehidupan dan lingkungan kerja yang memungkinkan guru menjalankan tanggung jawabnya dengan baik?

Pertanyaan ini menjadi semakin bermakna pada 5 Oktober 2026. Tahun ini menandai 60 tahun Rekomendasi ILO/UNESCO tentang Status Guru, yang memuat prinsip mengenai hak, tanggung jawab, persiapan profesi, serta kondisi kerja guru. Sejak awal, penghormatan terhadap guru memiliki makna yang sangat konkret: bagaimana mereka dipersiapkan, didukung, dilindungi, dan dihargai dalam pekerjaannya.

Di Indonesia, kita perlu membawa penghormatan itu sampai ke ruang kelas, termasuk ruang kelas di pelosok, sekolah swasta dengan sumber daya terbatas, dan sekolah luar biasa. Di sanalah kebijakan pendidikan akhirnya diuji: apakah benar membantu guru mendampingi anak?

Hak dan kewajiban dalam satu tarikan napas

Indonesia sesungguhnya memiliki landasan yang jelas. Pasal 14 Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 mengatur hak guru, antara lain penghasilan di atas kebutuhan hidup minimum, jaminan kesejahteraan sosial, perlindungan, kesempatan meningkatkan kompetensi, serta sarana pembelajaran. Pasal 20 mengatur kewajiban guru untuk merencanakan dan melaksanakan pembelajaran bermutu, melakukan penilaian, mengembangkan kompetensi, bertindak objektif dan tidak diskriminatif, serta menjunjung hukum dan kode etik.

Keduanya perlu hadir dalam pelaksanaan sehari-hari. Guru harus dapat mempertanggungjawabkan kualitas pekerjaannya. Pemerintah dan penyelenggara pendidikan pun harus dapat mempertanggungjawabkan dukungan yang mereka berikan.

Kewajiban profesional tidak boleh diabaikan karena keadaan sulit. Pada saat yang sama, pengabdian tidak semestinya menjadi alasan untuk membiarkan kebutuhan dasar guru terus tertunda.

Ada perkembangan yang patut diapresiasi. Dalam pengumuman Januari 2026, Kemendikdasmen menyampaikan kenaikan bantuan insentif guru non-ASN dari Rp300.000 menjadi Rp400.000 per orang per bulan, dengan sasaran 377.143 penerima. Pemerintah juga menyebut Tunjangan Profesi Guru sebesar Rp2 juta per bulan bagi guru non-ASN bersertifikat yang memenuhi persyaratan; bagi yang memiliki inpassing, besarannya mengikuti gaji pokok dalam SK inpassing. Angka insentif tersebut bukan gaji bulanan seluruh guru honorer, dan tunjangan profesi tidak otomatis diterima semua guru.

Kemajuan kebijakan ini perlu diikuti evaluasi yang terbuka: siapa yang sudah menerima, siapa yang belum terjangkau, apakah pembayaran tepat waktu, dan apakah keseluruhan penghasilannya cukup untuk hidup layak di daerah tempat bertugas?

Belajar dari negara tetangga

Perbandingan antarnegara akan lebih berguna ketika kita melihat cara mereka mendukung pekerjaan guru. Mengonversi gaji ke rupiah saja belum memadai karena biaya hidup, status kepegawaian, dan struktur tunjangan berbeda.

Malaysia memberikan contoh dalam penataan beban kerja. Laporan resmi Kementerian Pendidikan Malaysia tentang capaian reformasi 2025 mencatat pengangkatan 562 pembantu guru, dukungan operasional bagi 281 sekolah menengah, serta penyederhanaan Rancangan Pengajaran Harian menjadi tiga komponen. Cakupan ini tidak berarti seluruh persoalan beban kerja di Malaysia telah selesai, tetapi menunjukkan bentuk dukungan yang konkret.

Pelajarannya bagi Indonesia adalah pentingnya menyediakan tenaga pendukung dan meninjau ulang pekerjaan administratif. Setiap permintaan laporan seharusnya dapat menjawab pertanyaan sederhana: keputusan pendidikan apa yang akan diperbaiki melalui data ini?

Singapura menawarkan pelajaran tentang pengembangan profesi. Academy of Singapore Teachers bersama National Institute of Education menyediakan Teacher Leaders Programme, berupa tiga program pengembangan untuk Senior Teachers, Lead Teachers, dan Master Teachers. Fokusnya meliputi kepemimpinan pembelajaran, pendampingan guru, dan kolaborasi profesional.

Dari sini kita dapat mengambil arah: kewajiban guru untuk terus belajar perlu ditopang waktu, pendampingan, dan kesempatan menerapkan hasil belajar. Pelatihan perlu terasa manfaatnya ketika guru menghadapi murid, memilih strategi, dan memperbaiki asesmen.

Membaca hasil belajar dengan jujur

Sebagai gambaran tantangan pendidikan, berikut perbandingan indikator yang sama dari PISA 2022, yaitu persentase murid usia 15 tahun yang mencapai sekurang-kurangnya Level 2 dalam matematika.

Sumber: catatan negara PISA 2022 dari OECD. Angka ini merupakan hasil asesmen tahun 2022, bukan pengukuran kondisi tahun 2026.

Kesenjangan tersebut perlu menjadi bahan refleksi bersama. Namun, tabel ini tidak mengukur kualitas guru secara langsung dan tidak membuktikan bahwa satu kebijakan tertentu menyebabkan capaian suatu negara. Kita perlu membaca hasil belajar bersama konteks keluarga, sumber daya sekolah, kesempatan belajar, dan dukungan terhadap guru.

Dalam pendidikan khusus, kehati-hatian itu semakin penting. Keberhasilan seorang murid dapat berupa kemampuan menyampaikan kebutuhan, mengenakan pakaian sendiri, berkomunikasi melalui gambar, atau berpartisipasi dalam kegiatan bersama. Kemajuan semacam ini perlu mendapat tempat dalam cara kita menilai pekerjaan guru.

Mengubah penghargaan menjadi tindakan

Ada beberapa komitmen yang layak diperjuangkan bersama;

Pertama, memastikan penghasilan dan perlindungan sosial yang layak melalui peta jalan yang transparan, terutama bagi guru yang paling rentan. Keberhasilannya perlu dilihat dari jangkauan dan ketepatan pembayaran, serta berkurangnya kesenjangan.

Kedua, melindungi waktu guru untuk pembelajaran. Pemerintah dan kepala sekolah perlu mengurangi pengisian data berulang, menata pembagian tugas, serta menyediakan tenaga administrasi sesuai kebutuhan.

Ketiga, menghadirkan pengembangan kompetensi yang relevan. Guru memerlukan pendampingan untuk mengatasi persoalan nyata, termasuk literasi, numerasi, pembelajaran inklusif, dan kebutuhan individual murid.

Keempat, membangun perlindungan profesi yang adil sekaligus menjaga keselamatan anak. Guru membutuhkan prosedur pengaduan dan pendampingan yang jelas. Setiap dugaan pelanggaran harus diperiksa secara objektif dengan menghormati hak semua pihak.

Kelima, memperkuat tanggung jawab guru melalui praktik yang dapat dilihat: hadir dan mempersiapkan pembelajaran, menilai secara jujur, memperlakukan murid tanpa diskriminasi, berkomunikasi dengan orang tua, serta bersedia memperbaiki cara mengajar.

Sebagai guru, kita juga perlu bertanya kepada diri sendiri: apakah setiap anak sudah memperoleh perhatian yang layak? Apakah asesmen membantu kita memahami kebutuhannya? Apakah ruang kelas kita memberi rasa aman untuk mencoba dan melakukan kesalahan?

Hari Guru Sedunia mengajak kita mempertemukan keberanian menuntut hak dengan kesungguhan menjalankan kewajiban. Negara perlu hadir melalui kebijakan yang bekerja. Sekolah perlu menghadirkan kepemimpinan yang mendukung. Guru perlu menjaga integritas profesinya. Orang tua perlu dilibatkan sebagai mitra.

Menghormati guru berarti memastikan mereka dapat hidup layak, terus belajar, dan bekerja dengan bermartabat agar setiap anak memperoleh pendidikan yang layak pula. Selamat Hari Guru Internasional teriring doa Sehat dan Bahagia selalu semuanya.