Penulis: Dr. Abidinsyah Siregar

Dr. Abidinsyah Siregar
#Pastikan Tracing Terukur dan Test Total
Masif
#Menkes Budi : “Jangan Daerah Pengen
Hijau, Test Disedikitin”
Oleh Dr. Abidinsyah Siregar*) (Seri
Edukasi-10)

Eskalasi kasus terkonfirmasi Covid-19 kali
ini berbeda, selain ada faktor internal yang tidak semakin membaik, terjadi
pula faktor eksternal dengan masuknya Virus Delta dari India yang sewaktu-waktu
bisa melesat.
Memperhatikan Grafik Kasus Harian Covid-19
di Indonesia dari worldometers.info yang di publis WHO, sejak Februari 2020
hingga Juni 2021, telah terjadi fluktuasi naik ekstrim pada September 2020
hingga hampir menyentuh 5.000 kasus perhari. Kemudian menurun hingga 2.000an
pada November 2020. Sejak itu hingga selepas libur Tahun Baru 2021 kasus
terkonfirmasi covid-19 meroket hingga mendekati 15.000 kasus yang bertahan
cukup lama hingga awal Februari 2021.
Bertepatan dengan dimulainya Vaksinasi
Covid-19 secara Nasional, persisnya pada 13 Januari 2021 saat Bapak Presiden
Jokowi menjadi orang pertama dari 181.5 juta yang akan di vaksinasi hingga
tahun 2022, maka serentak dilakukan Vaksinasi tahap pertama untuk 3 komunitas
prioritas. Sekalipun hasilnya pada kelompok Petugas public kurang optimal dan pada
Kelompok Lansia sangat sedikit, dibawah 15%.
Namun demikian, efek Vaksinasi sepertinya
berkorelasi dengan penurunan kasus Covid-19 secara Nasional hingga mencapai
angka terendah kasus perhari menjadi dibawah 3.000 kasus pada pertengahan Mei
2021.
Melihat eskalasi yang begitu tinggi, dalam
sebulan terakhir, jumlah kasus dengan cepat naik setiap minggunya menjadi
4.000, 5.000, 6.000 dan terus naik, hingga 2 hari terakhir ini sudah menembus
12.000 kasus dan hari ini sudah melewati 13.000 kasus. Tentu ini sangat
mengkhawatirkan, Perlu tindakan cepat dan tepat.
Pertambahan kasus terkonfirmasi Covid-19
yang begitu cepat sehingga banyak laporan Daerah dengan status Zona Merah dan
banyak pula dilaporkan kondisi Rumah Sakit yang penuh termasuk Wisma Atlet kemayoran
yang memiliki 6.000 TT sudah ditingkatkan menjadi lebih 7.300 TT. Per 19 Juni
2021 sudah terisi lebih 6.000 pasien atau diatas 80%. Ini adalah Rekor
tertinggi jumlah pasien yang sedang dirawat di RSDC Wisma Atlet.
KENAIKAN KASUS COVID-19 BANYAK SUMBERNYA
Kompas.com 19 Juni 2021 mengangkat sorotan
media asing terhadap lonjakan kasus Covid-19 di Indonesia, Sejak awal banyak
ahli menyatakan tentang rendahnya kedisiplinan masyarakat menjalankan protokol
kesehatan.
Media Aljazeera mewawancarai sejumlah ahli
dan menyimpulkan secara rinci dan spesifik sejumlah faktor sebagai pemicu
lonjakan kasus sebagai ikutan dari mudik lebaran, yaitu : Tidak adanya
kebijakan kesehatan yang kohesif (keserasian diantara stakeholders), Pengujian
(Test) dan pelacakan (Tracing) yang tidak efektif, dan Pesan Pemerintah yang
membingungkan.
Catatan media lain memperkirakan ada 5-6
juta orang melintas antara Pulau Jawa dan Pulau Sumatera sekalipun ada
pembatasan di bandara atau pelabuhan ferry pada 22 April sampai 24 Mei 2021.
Dr. Sitti Nadia Tarmizi, M.Epid, Direktur
Pencegahan Penyakit Menular Ditjen P2P Kemenkes yang juga Juru Bicara Covid-19
mengakui bahwa Perjalanan berperan dalam percepatan wabah.
Ahmad Utomo, seorang konsultan Biologi
Molekuler antara lain mengatakan “terlalu banyak orang yang tidak mematuhi
Protokol Kesehatan dan larangan bepergian, sementara Pemerintah memperburuknya
dengan kegagalan berinvestasi dalam pengujian dan pelacakan”.
DR. Dicky Budiman, epidemiolog Indonesia
yang tinggal di Australia, yang selalu mengingatkan dengan berbagai pernyataan,
mengatakan apa yang terjadi saat ini adalah sebaran Varian Alpha dan
mendominasi. Tetapi jika tidak ada kebijakan kohesif dan terpimpin hanya
masalah waktu Varian Delta mengambil alih.
BAGAIMANA SEHARUSNYA MENGELOLA MANAJEMEN
3T
Lebih 10 dari 85 tulisan sejak Januari
2020 penulis dedikasikan mengingatkan akan tugas Pemerintah untuk memaksimalkan
3T. Tidak bisa berharap 3M oleh masyarakat serta merta berjalan lancar jika
tugas Pemerintah dilihat tidak maksimal.
Masyarakat Indonesia yang paternalistik,
selalu menantikan adanya “Bapak” sebagai teladan, yang mereka tunggu dan bisa
melindungi. Sekalipun ini bisa menjadi perdebatan namun kita tahu masyarakat
terbanyak sebahagian besar masih belum mengecap pendidikan dan berbudaya
kesetaraan. Tetapi pengabaian aspek sosiologis ini, rasanya kita akan salah
berharap banyak dari masyarakat.
Kepemimpinan dalam manajemen Wabah yang
sifatnya Nasional harus mempertimbangkan efektifitas dan efisiensi. Banyak
peristiwa dadakan dalam setiap Bencana termasuk Wabah Penyakit. Semua menuntut
pengambilan Keputusan yang cepat dan kuat tak tergoyahkan.
Jangan sampai terjadi setiap ada
pelarangan selalu disusul dengan pelonggaran oleh lembaga yang lain. Cepat atau
lambat, akan menggerus kepercayaan publik dan akhirnya mengentalkan kebandelan.
Kondisi ini sudah berulang diteliti oleh
BPS maupun Balitbang Kemenkes dan secara sahih ditemukan adanya lebih 20%
masyarakat yang sama sekali tidak peduli dan tidak takut dengan Virus Covid-19.
Mari kita mengamati 3T (Test, Tracing dan
Treatment). Dari 3 Tugas Pemerintah ini boleh dikata T ketiga yaitu Treatment
atau Pengobatan kasus, menunjukkan angka diatas kesembuhan diatas 90% sungguh
membanggakan, sekalipun ada 647 Tenaga Kesehatan yang meninggal akibat Covid-19
(liputan-6, 28 Januari 2021) termasuk didalamnya 289 Dokter dan 27 Doktergigi
(Data PB IDI, Januari 2021).
Asumsi sudah dibuat sejak awal bahwa akan
ada akibat libur Natal/Tahun Baru dan kemudian liburan Lebaran yang diikuti
dengan kenaikan kasus. Menurut pendapat sebahagian ahli, jika ada 1 (satu)
kasus terkonfirmasi, maka selama masa inkubasinya 14 hari, kemungkinan sudah
menularkan kepada puluhan orang lain.
Tracing atau Pelacakan kontak adalah
proses identifikasi, menilai dan mengelola orang-orang yang terpapar untuk
mencegah penularan lebih lanjut setiap hari selama 14 hari.
Harus ditemukan orang yang berjarak 1
meter selama setidaknya 15 menit dari kasus yang terinfeksi virus yang
bergejala atau yang tidak bergejala. Orang-orang yang ditemukan harus pula
di-isolasi selama 14 hari untuk memastikan orang-orang tersebut tidak
terinfeksi. Hanya dengan cara sedemikian, rantai penularan bisa dihentikan.
Larangan mudik lebaran diberlakukan
tanggal 6-17 Mei 2021 (dengan catatan sudah banyak yang mudik sebelum tanggal 6
Mei). Kemudian diberlakukan pula Adendum dalam SE No.13 Tahun 2021 yang
mengatur pengetatan Pelaku Perjalanan Dalam Negeri (PPDN) adalah H-14 yaitu
tanggal 22 April-5 Mei dan H+7 (18-24 Mei 2021).
Dari Tracing ini, kita bisa melakukan
pemetaan kasus dan sebarannya diseluruh Indonesia secara tepat, sehingga bisa
melakukan tindakan awal dan tepat sasaran. Tidak terkesan kagetan, tiba-tiga
terjadi lonjakan dahsyat (mematikan) dari kota satu ke kota lain, dan tragisnya
tidak tahu batas awal dan batas akhirnya.
Menteri Kesehatan Ir.Budi Gunadi Sadikin,
menegaskan bahwa penelusuran kontak (Tracing) yang masif justru membuat sebaran
Covid-19 di daerah terpantau dan terkendali dengan baik.
Untuk Test sekalipun sudah mencapai lebih 18 juta Test, tetapi dalam ratio persejuta penduduk, maka capaian Indonesia masih relatif kecil, dibandingkan dengan banyak Negara lain yang sudah mulai mengendalikan sebaran virus Covid-19.

Ada 2 (dua) masalah besar dan tersembunyi
yang berasal dari Tracing/Pelacakan Kontak Erat yang lemah dan Pengujian/Test
yang lambat, bisa berakibat lonjakan besar kasus, ke-tidakterkendali-an kasus
yang diikuti kekacauan manajemen penanganan hingga ke pelayanan kesehatan yang
kelebihan beban, dan tentu besarnya Anggaran yang habis tak terduga serta efek
sosial ekonomi yang sangat buruk.
Beberapa Negara dalam table yang dipilih
penulis, misalnya Amerika Serikat dan beberapa Negara di Erofah yang semula
anggap enteng, setelah mengalami ledakan kasus yang sangat mengkhawatirkan,
mereka kejar dengan Test/Pengujian, bahkan jumlah Test nya melampaui jumlah
penduduk Negara (Amerika Serikat, Prancis, Rusia, Inggris, Spanyol, Chesnia dan
juga Singapura) sehingga ada masyarakatnya yang ditest lebih dari sekali,
sehingga mereka menemukan peta dan pola sebaran. Dalam tempo cepat mereka
berhasil mengendalikan situasi, terlihat penurunan drastis jumlah kasus harian
dan juga penurunan jumlah kematian harian.
Beberapa Negara lainnya, yang sejak mendengar adanya Wabah Virus Corona (belum diberi nama Covid-19) di Kota Wuhan, China pada akhir tahun 2019, sudah meng-antisipasi dengan sosialisasi kepada masyarakatnya bahwa Negara menutup seluruh pintu masuk manusia (Lockdown) dan melakukan fungsi karantina dengan ketat, sembari melakukan Test/Pengujian.

Lihatlah Negara China asal sang Virus
hingga tanggal 18 Juni 2021, setelah lebih 500 hari, yang terkonfirmasi positif
sebanyak 91.534 orang dengan pertambahan kemarin sebanyak 23 orang. Sedangkan
kematian sebanyak 4.636 orang tanpa pertambahan.
Beberapa Negara yang bertindak cepat dan
tepat, dan kini sukses bahkan sudah tidak memberlakukan kewajiban masyarakat
untuk 3M atau 5M, seperti Australia, Vietnam, Selandia Baru, juga Laos yang
kasusnya sangat kecil dan kematian Zero.
BISAKAH INDONESIA?
Tinggal memadu pola Negara TELAT tapi
begitu Sadar Salah bertindak CEPAT. Dan mengambil Pola Negara CEPAT dengan tindakan
TEGAS di Lapangan bagi Pelanggar Protokol Kesehatan.
Pilihan ini tidak terhindari, karena
Sumberdaya kita serba terbatas, bukan hanya terbatas jumlah fasilitas
kesehatan, terbatas jumlah tenaga kesehatan kompeten, terbatas jangkauan
wilayah karena luasnya negeri, terbatasnya anggaran dan tentu terbatasnya Kesempatan,
sebelum tidak terkendali.
Jangan ada lagi “main-main” dalam
mengelola Manajemen Wabah, seperti apa yang dikhawatirkan Menteri Kesehatan
Budi.
Menteri Kesehatan RI Budi Gunadi Sadikin
menyebut ada beberapa daerah yang sengaja memperkecil jumlah tes Corona harian
agar temuan kasus di wilayahnya sedikit sehingga masuk ke zona hijau atau
daerah risiko rendah COVID-19.
"Karena mengejar (zona) hijau,
kuning, merah. Pengennya hijau, testingnya disedikitin," kata Menkes Budi
dalam siaran pers Selasa (18/5/2021).
Menkes mewanti-wanti aksi itu bisa membuat
meledak terlebih dengan ditemukannya varian terdeteksi di sejumlah daerah.
SAATNYA TEGAS DAN TUNTAS MELAKSANAKAN 3T, 3M DAN VAKSINASI, KITA MASIH PUNYA PELUANG MENANG.
Jakarta, 20 Juni 2021
*) Dr. Abidinsyah Siregar, DHSM, MBA,
MKes:
Ahli Utama BKKBN dpk Kemenkes/ Deputi
BKKBN 2014-2017/ Komisioner KPHI 2013-2019/ Sekretaris KKI 2006-2008/ Kepala
Pusat Promkes Depkes RI 2008-2010/ Ses.Itjen Depkes 2010-2011/ Direktur Bina
Yankes Tradkom Kemenkes 2011-2013/ Alumnus Public Health Management Disaster,
WHO Searo, Thailand/ Mantan Ketua MN Kahmi/ Mantan Ketua PB IDI/ Ketua PP IPHI/
Ketua PP ICMI/ Ketua PP DMI/ Waketum DPP JBMI/ Ketua PP ASKLIN/ Penasehat
BRINUS/ Penasehat Klub Gowes KOSEINDO/ Ketua IKAL FK USU/ Ketua PP KMA-PBS/
Penasehat PP PDHMI/ WaKorbid.Orbida dan Taplai DPP IKAL-Lemhannas/ Pengasuh
media sosial GOLansia.com dan Kanal-kesehatan.com