Penulis: Idris Apandi

Ilustrasi
Oleh Idris Apandi, Praktisi Pendidikan
Sistem
Penerimaan Murid Baru (SPMB) Tahun Ajaran 2026/2027 hadir dengan wajah
kebijakan yang lebih tegas dan terukur. Mengacu pada Peraturan Menteri
Pendidikan Dasar dan Menengah Nomor 3 Tahun 2025 tentang Sistem Penerimaan
Murid Baru, pelaksanaan SPMB tetap menggunakan empat jalur penerimaan:
domisili, afirmasi, prestasi, dan mutasi. Namun, yang membedakan tahun ini
adalah penguatan pengawasan dan penegasan komitmen terhadap objektivitas,
transparansi, akuntabilitas, keadilan, serta prinsip tanpa diskriminasi.
Pemerintah
melalui Kemendikdasmen ingin memastikan bahwa proses penerimaan murid tidak
lagi diwarnai kebijakan diskresi yang longgar. Penetapan daya tampung dan
jumlah rombongan belajar (rombel) dikunci melalui sistem Dapodik, sehingga
tidak ada lagi penambahan rombel secara mendadak tanpa perhitungan yang matang.
Bahkan mekanisme pengecualian daya tampung kini diperketat melalui Keputusan
Menteri Pendidikan Dasar dan Menengah Nomor 14 Tahun 2026 yang mengatur secara
rinci proses verifikasi dan validasi.
Jika
sebelumnya pemerintah daerah dapat mengusulkan penambahan rombel dengan alasan
kondisi mendesak, kini setiap usulan harus melalui analisis komprehensif oleh
UPT Kementerian Bidang Penjaminan Mutu Pendidikan. Berbagai aspek menjadi
pertimbangan: jumlah murid dan rombel, ketersediaan ruang kelas, rasio guru,
status akreditasi, hingga keaktifan satuan pendidikan. Artinya, ruang untuk
kebijakan diskresi semakin sempit.
Kebijakan
ini bukan tanpa alasan. Evaluasi SPMB tahun sebelumnya menunjukkan bahwa
diskresi daya tampung sering kali berdampak pada penurunan kualitas
pembelajaran. Jumlah
murid dalam satu kelas melebihi ketentuan sebagaimana diatur dalam Peraturan
Menteri Pendidikan Dasar dan Menengah Nomor 26 Tahun 2025 tentang Standar
Pengelolaan. Di jenjang SD, batas maksimal adalah 28 murid per rombel; SMP 32
murid; dan SMA/SMK 36 murid. Ketika angka ini dilampaui, kenyamanan belajar
menurun, fokus siswa terganggu, sarana terbatas, dan guru kewalahan.
Lebih jauh lagi, praktik double
shift, belajar pagi dan siang dalam satu sekolah menjadi konsekuensi yang sulit
dihindari. Tahun 2026, pemerintah menegaskan bahwa tidak boleh ada lagi sekolah
yang menjalankan sistem double shift. Mutu pembelajaran tidak boleh dikorbankan
demi mengejar kuantitas.
Namun di balik persoalan teknis
tersebut, ada dampak lain yang tak kalah serius: sekolah swasta. Pada SPMB
2025, sekolah swasta tidak dilibatkan dalam penghitungan daya tampung secara
sistematis. Akibatnya, sekolah negeri banyak yang kelebihan murid, sementara
sejumlah sekolah swasta kekurangan pendaftar. Bahkan ada
yang terpaksa tutup karena tidak mendapatkan murid baru. Guru-guru honorer pun
terdampak.
Kondisi
inilah yang mendorong lahirnya kebijakan baru melalui Surat Edaran Direktur
Jenderal PAUD Dikdasmen Nomor 0301/C/HK.04.01/2026 yang menegaskan pentingnya
pelibatan satuan pendidikan swasta dalam seluruh tahapan SPMB mulai dari
perencanaan, pelaksanaan, hingga pasca pelaksanaan. Pemerintah daerah
diwajibkan mengatur pelibatan ini dalam petunjuk teknis (juknis) yang harus
diterbitkan paling lambat Februari 2026.
Pelibatan
sekolah swasta bukan sekadar solusi teknis untuk mengatasi kelebihan daya
tampung di sekolah negeri. Ia adalah pengakuan terhadap sejarah panjang
kontribusi pendidikan swasta di Indonesia. Jauh sebelum republik ini berdiri
pada 17 Agustus 1945, lembaga-lembaga pendidikan swasta telah menjadi pelopor
pencerahan bangsa. Taman Siswa yang didirikan Ki Hadjar Dewantara, jaringan
sekolah Muhammadiyah, hingga pesantren-pesantren yang dikelola Nahdlatul Ulama
telah lama mengemban misi mencerdaskan kehidupan bangsa.
Karena
itu, pelibatan sekolah swasta dalam SPMB sejatinya adalah upaya menata ulang
keseimbangan ekosistem pendidikan. Sekolah negeri dan swasta bukan dua kutub
yang saling berkompetisi secara tidak sehat, melainkan mitra dalam mewujudkan
pendidikan bermutu untuk semua.
Meski
demikian, kebijakan ini tetap menyisakan tantangan. Mekanisme penyaluran siswa
yang tidak diterima di sekolah negeri ke sekolah swasta harus dirancang secara
jelas dan adil. Aspek pembiayaan pun menjadi isu penting. Tidak sedikit orang
tua yang masih memandang sekolah swasta identik dengan biaya mahal. Ada pula
persepsi bahwa mutu sekolah negeri lebih baik.
Di
sinilah peran pemerintah daerah menjadi krusial. Salah satu contoh komitmen
dapat dilihat di Kota Bogor. Pemerintah kota tersebut menyiapkan Beasiswa bagi
2.000 murid untuk bersekolah di SMP swasta atau MTs swasta. Setiap peserta
didik menerima bantuan Rp3.000.000 per tahun selama tiga tahun. Kebijakan ini tertuang dalam
Peraturan Wali Kota Bogor Nomor 37 Tahun 2025. Langkah ini tidak hanya membantu
orang tua, tetapi juga memperkuat keberlangsungan sekolah swasta.
Selain itu, pelibatan organisasi
seperti BMPS dan PGRI dalam forum diskusi penyusunan juknis SPMB menunjukkan
bahwa kebijakan ini tidak dirumuskan secara sepihak. Ada ruang partisipasi, ada
dialog, dan ada upaya membangun kesepahaman bersama.
Namun,
pelibatan sekolah swasta tidak boleh berhenti pada aspek administratif dan
pembiayaan semata. Kepercayaan publik harus dijawab dengan peningkatan mutu
layanan. Sekolah swasta perlu memastikan pembelajaran berlangsung efektif,
guru-guru kompeten dan profesional, serta lingkungan belajar yang aman dan
nyaman. Bantuan revitalisasi ruang kelas dan perangkat digitalisasi
pembelajaran yang kini diberikan baik kepada sekolah negeri maupun swasta harus
dimanfaatkan secara optimal.
Di
sisi lain, masyarakat juga perlu mendapatkan edukasi bahwa kualitas pendidikan
tidak semata ditentukan oleh status negeri atau swasta. Yang terpenting adalah
bagaimana sekolah menjalankan proses pembelajaran yang bermutu, berkarakter,
dan berorientasi pada kebutuhan peserta didik.
SPMB
2026 menjadi momentum penting untuk menata kembali arah kebijakan pendidikan.
Tanpa diskresi yang longgar, tanpa double shift, dan dengan pelibatan sekolah
swasta secara sistematis, pemerintah berupaya menyeimbangkan antara pemerataan
akses dan penjagaan mutu.
Pada akhirnya, pendidikan adalah
tanggung jawab bersama. Negeri dan swasta adalah dua pilar yang saling
menopang. Ketika keduanya berjalan beriringan dalam sistem yang adil dan
transparan, harapan untuk menghadirkan pendidikan bermutu bagi seluruh anak bangsa
bukan lagi sekadar cita-cita, melainkan keniscayaan yang dapat diwujudkan.