PENGAWAS TAKUT KE SEKOLAH

Oleh Tatang Sunendar

(Widyaiswara BBGP/Anggota Kaci)

Judul ini saya ambil dari diskusi dengan beberapa pengawas sekolah saat mereka disuruh melakukan refleksi terkait kinerja pengawas sekolah. Dari diskusi ini muncul penyataan ada teman pengawasnya takut datang ke sekolah. Dengan rasa heran ditanyakan lagi apa betul demikian? Pengawas itu menyampaikan betul. Terus bagaimana kalau harus tugas ke sekolah, mereka bercerita bahwa jika ke sekolah harus datang secara rame-rame. Sungguh mengherankan mangapa hal itu bisa terjadi? Di mana letak salahnya? Bukankah proses rekrutmen dan dilanjut dengan pelatihan yang memakan waktu panjang agar menghasilkan pengawas professional. Rasanya tidak mungkin hal itu terjadi. Sayang saya tidak menggali informasi lebih dalam terkait hal tersebut, namun berdasarkan komunikasi dengan sahabat pengawas diperoleh hasil antara ya dan tidak hal itu ada dan terjadi.

Adanya rasa takut pengawas sekolah datang untuk ke sekolah nampaknya dipengaruhi faktor internal maupun eksteral. Faktor internal muncul dari pengawas itu sendiri karena kurang percaya diri, tidak upadate informasi terkait perkembangan dunia pendidikan yang kadang- kadang berubah-ubah. Selanjutnya juga kurang adaptasi terhadap kebijakan sehingga cenderung abai bahkan nyinyir terhadap kebijakan pemerintah. Padahal kebijakan tersebut harus disampaikan oleh pengawas ke sekolah dan bisa dipastikan pengawas tersebut tidak membuat rencana pengawasan akademik (RPA) dan rencana pengawasan manajerial (RPM) sebagai acuan dalam melakukan pembinaan ke sekolah. Sedangkan faktor eksternal adalah kondisi sekolah yang menjadi binaan budaya mutunya sudah bagus kinerja tinggi, guru-gurunya kreatif sehingga menuntut sosok pengawas Pembina yang mempunyai kapasitas yang melebihi dari tuntutan sekolah tersebut. Namun juga terjadi karena kepala sekolah tidak menghargai eksistensi pengawas sekolah karena dirasakan tidak memberi nilai tambah bagi sekolah itu sendiri.

Pengawas dan sekolah merupakan simbiosis mutualisme yang merupakan salah satu bentuk hubungan atau interaksi di mana keduanya memberikan dan mendapatkan keuntungan satu sama lain lewat interaksi tersebut dan itu belangsung untuk waktu yang lama. Istilah simbiosis mutualisme sering digunakan dalam interaksi hewan, namun sejatinya bisa diterapkan dalam kehidupan sehari-hari. Misalnya simbosis mutualisme antara pengawas sekolah dan sekolah  yang di dalamnya terdiri kepala sekolah, guru, tenaga administarsi sekolah, siswa, maupun orang tua siswa dan lainnya, selanjutnya penulis sebut sekolah saja.

Tumbuhnya interaksi pengawas dan sekolah diawali dari kesan mendalam diperoleh saat pertama kali bertugas atau bertemu. Begitu pertama pengawas sekolah dengan sekolah bertemu akan muncul rasa cocok atau terkesan. Begitu pula dari sekolah akan muncul perasaan merasa cocok dan terkesan dengan kehadiran pengawas sekolah di lingkungan sekolah. Rasa cocok, terkesan, kepincut atau ngeklik antara pengawas dan sekolah ini yang membuat hubungan sekolah dan pengawas terjalin dengan baik.

Pengawas Sekolah adalah jabatan fungsional yang mempunyai ruang lingkup tugas, tanggung jawab, dan wewenang untuk melaksanakan kegiatan pengawasan akademik dan manajerial pada satuan pendidikan. Tugas pokok Pengawas Sekolah meliputi penyusunan program pengawasan, pelaksanaan pembinaan, pemantauan pelaksanaan 8 (delapan) Standar Nasional Pendidikan, penilaian, pembimbingan dan pelatihan profesional guru, evaluasi hasil pelaksanaan program pengawasan, dan pelaksanaan tugas kepengawasan di daerah khusus. Tupoksi pengawas ini bertujuan agar sekolah dapat mengembangkan program dan prestasi satuan Pendidikan.

Pengawas dengan sekolah merupakan dua sisi mata uang yang tidak bisa dipisahkan. Mereka disatukan dengan satu tujuan berupa visi untuk memajukan pendidikan atau lebih spesifik lagi visi memajukan sekolah. Kehadiran pengawas dengan tugas dan fungsinya memastikan sekolah berjalan dan berkembang sesuai dengan visi, misi tujuan yang dikembangkan sekolah itu sendiri. Penulis meyakini kontribusi sekolah sangat besar dalam pengembangan sekolah, inovasi dan kreativitas kepala sekolah dengan jajarannya bisa mewujudkan menjadi sekolah idaman siswa dan masyarakat, namun peran pengawas juga tidak bisa dinafikan. Maka dari itu solusinya  adalah perlu adanya kecocokkan satu sama lain sebab jika tidak ada maka yang terjadi hanya hubungan formalitas semata tanpa ada jiwa yang menyatukan.

Terlepas jumlah pengawas sekolah yang takut datang ke sekolah relatif kecil, nampaknya ini sudah harus menjadi perhatian pengurus APSI dalam upaya pembinaan profesionalisme pengawas sebab suka tidak suka jika hal ini terjadi maka yang menjadi tumpuan pengurus itu sendiri, tidak mungkin ada asap kalau tidak ada api. Pembinaan secara bekesinambungan dan bukan elitis merupakan suatu hal yang mutlak, karena sering saya kutip: Tidak ada siswa yang tidak berhasil dididik, yang ada adalah guru yang tidak berhasil mendidik. Tidak ada guru yang tidak berhasil dibina, yang ada adalah kepala sekolah yang tidak berhasil memimpin. Tidak ada kepala sekolah yang berhasil, yang ada pengawas yang tidak berhasil membina (Sergiovani).

Faktor lain selain melakukan pembinaan, pengurus APSI hendaknya mendorong Korwas agar sebelum bertugas pengawas membuat program kepengawasan. Begitu juga dalam melakukan pembagian tugas, hendaknya sebelum melakukan penugasan sekolah binaan perlu  mempertimbangkan kompetensi dan komitmen yang tinggi. Tidak hanya didasarkan senioritas  sebab jika tidak, kasus pengawas takut ke sekolah akan terulang lagi dan membuat malu  jajajaran pengawas itu sendiri… akibatnya apa kata dunia jika hal itu terjadi…semoga.