PPKKS CERMIN KEPALA SEKOLAH

Oleh Drs. H. Dede, M.Pd.

(Kepala SMAN 1 Tempuran Karawang)

Penilaian Prestasi Kerja Kepala Sekolah(PPKKS)  adalah “ritual tahunan” yang konsisten dilaksanakan  oleh Instansi yang bertanggung jawab dalam penyelenggaraan pendidikan. Kepala Sekolah Dasar dan Kepala Sekolah Menengah Pertama dinilai oleh asesor yang ditunjuk oleh Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota. PPKKS SMA/SMK dan SLB dilaksanakan oleh  Dinas Pendidikan Provinsi.

Praktiknya, Dinas Pendidikan menunjuk para Pengawas sebagai asesor. Logis dan wajar apabila Pengawas mendapat mandat tersebut. Sepanjang tahun, setiap bulan para Pengawas Pembina tanpa mengenal lelah berkunjung ke sekolah-sekolah untuk melakukan pembinaan sekaligus pengawasan berbagai aspek. Sehingga Pengawas dipandang sangat mengenal kehidupan sekolah.

Pelaksanaan PPKKS biasanya sangat beragam teknis dan instrumenya. Tahun ini -konon katanya-PPKKS dilaksanakan menggunakan instrumen yang sama. Dengan demikian, diharapkan mampu meningkatkan unsur objektivitas dalam sebuah penilaian. Selain itu, asessornya juga disilang antar Kabupaten, dengan harapan unsur ewuh pakewuh akibat kedekatan personal antara pengawas dengan Kepala Sekolah diharapkan berkurang secara signifikan.

Ada tiga aspek yang menjadi sasaran penilaian dalam PPKKS yaitu manajerial, kewirausahaan dan supervisi. Sesuai dengan peraturan yang berlaku, kususnya permendikbud nomor 6 tahun 2018 bab VI pasal 15 ayat (1) menyatakan bahwa:’Beban kerja Kepala Sekolah sepenuhnya untuk  melaksanakan tugas pokok manajerial, pengembangan kewirausahaan, dan supervisi kepada guru dan tenaga kependidikan”.  Semua beban kerja Kepala Sekolah tersebut, sebagaimana dijelaskan dalam ayat (2) ditujukan untuk mengembangkan sekolah dan meningkatkan mutu sekolah berdasarkan delapan standar nasional pendidikan (SNP)

Dalam PPKKS tahun ini, asesor diberi tugas menilai kinerja Kepala Sekolah  dengan “senjata” yang digunakanya berupa  142 item instrument penilaian lengkap dengan rubriknya. Dari tiga aspek yang dinilai, aspek manajerial menjadi bagian paling “gemuk” dengan 132 butir instrument. Pengembangan kewirausahaan dengan 4 item menjadi bagian paling “kurus”, dan  supervisi ada 6 item.

Dengan 142 nomor instrumen, asesor memotret perjalanan sekolah selama satu tahun. Pemotretan dilakukan dengan mempelajari dokumen-dokumen perencanaan kegiatan, pelaksanaan kegiatan, evaluasi serta tindak lanjutnya. Misalnya, untuk membuktikan bahwa suatu kegiatan telah direncanakan dengan baik, maka perlu ada bukti rapat perencanaan berupa daftar hadir, poto kegiatan dan berita acara hasil rapat. Demikian juga jika ada reviu sebuah program, maka dokumen pembuktianya adalah undangan rapat reviu program, daftar hadir, notulen rapat, poto kegiatan dan berita acara rapat. Untuk pelaksanaan kegiatan, misalnya bagaimana menyajikan bukti bahwa In House Training (IHT) telah dilaksanakan, maka dokumen pembuktianya ada undangan peserta, undangan narasumber, undangan untuk Pengawas/Dinas Pendidikan, proposal kegiatan, Jurnal kegiatan, daftar hadir, poto kegiatan, hasil kegiatan dan dokumen pelengkap lainya. Tak cukup dengan menilai berdasarkan dokumen, asesor juga mengklarifikasi kepada guru, komite sekolah dan siswa. Sebuah proses panjang, maka sepantasnya dan seharusnya kita merasa sayang apabila lewat tak bermakna. Momen ini harus dijadikan bermakna dan bermanfaat. Meminjam falsafah orang sunda “kudu karasa jeung katara”. Berbagai hembusan isu dan pendapat  yang melemahkan asa, harus kita abaikan.

Biasa bahkan sangat terbiasa, setiap momen diikuti dengan isu yang berhembus dari kanan dan kiri. Perhelatan PPKKS-pun tak luput dari isu yang menyertainya. Ada yang menyatakan  bahwa PPKKS akan menjadi salah satu pertimbangan rotasi mutasi Kepala Sekolah. Bagi yang percaya dengan isu tersebut, dan disaat bersamaan ada ambisi untuk dapat “Sekolah Besar dan nyaman”, PPKKS  dipandang panggung terbuka untuk menaikan citra dan kepercayaan. Kadang mereka yang ada di ranah ini, mengerahkan daya upaya apapun untuk merih nilai tertinggi. Tipe seperti ini semoga sudah tidak ada di negeri kita, namun  tinggal cerita dari negeri dongeng.

Bagi Kepala Sekolah yang tidak punya “Nafsu” mencari sekolah besar, dan disaat bersamaan motivasi berprestasinya “jongkok”, bisa jadi PPKKS dipandang sebagai ajang tak berefek. Tak perlu ada dokumentasi rekam jejak perjalanan sebagai Kepala Sekolah, tak perlu mempersiapkan acara dengan sungguh-sungguh, bahkan cenderung “Cuek”. Seorang pengawas senior bercerita bahwa ada Kepala Sekolah Senior yang dinilai menyampaikan komentar;” Nilai bagus sayamah mau pensiun, nilai jelek juga sama mau pensiun”. Sebuah pernyataan yang tak bersemangat dan tak ada keinginan meninggalkan jejak terbaik menjelang akhir tugas. Sambil berkelakar, seorang teman berkomentar,”tak ada keinginan khusnul khotimah” dalam bertugas.

Sejatinya PPKKS hanya ajang memotret apa yang sudah dikerjakan oleh Kepala Sekolah sesuai dengan tupoksinya seama satu tahun. Para asesor melihat berbagai pelaksanaan tugas Kepala Sekolah dengan mencermati dokumen, mewawancara, guru, siswa dan komite sekolah. Jadi, PPKKS bukan merupakan ajang “mengada-adakan” dokumen. Artinya, hal yang tidak dilaksanakan, dibuat kelengkapan administrasinya, seolah-olah hal tersebut telah dilaksanakan. Jika hal ini terjadi, maka PPKKS gagal makna bahkan jadi ajang “lomba mengarang”.

Sebagai Kepala Sekolah, saya telah selesai dinilai, meskipun kami belum tahu nilainya. Baik atau buruknya kinerja kami dalam satu tahun kami serahkan sepenuhnya kepada tim asesor yang sudah mendapat mandat dari Dinas Pendidikan. Hal yang terpenting bagi kami adalah mendapat masukan dari para asesor tentang hal-hal yang masih perlu perbaikan dan hal apa yang sudah baik harus dipertahankan bahkan ditingkatkan.

Ajang PPKKS ibarat cermin yang memantulkan gambaran diri. Selama satu tahun, durasi yang tidak pendek, apa yang berhasil dikerjakan. Dari sekian banyak yang dikerjakan, kami jadi tahu mana yang menurut kami baik ternyata menurut penilai juga baik. Seiring dengan itu, juga menjadi tahu mana yang menurut kami baik ternyata menurut orang lain – penilai- kurang baik. Dari sudut pandang tata kelola yang baik, PPKKS merupakan salah satu implementasi dari konsep akuntabilitas, transparansi, dan partisipasi baik dari pemangku kepentingan. Untuk para Kepala Sekolah hebat, selamat menjalani PPKKS, semoga sukses semua. Mari jadikan PPKKS sebagai cermin diri Kepala Sekolah.