ROTASI PENGAWAS, DUTA MUTU SEKOLAH

Oleh Tatang Sunendar

(Widyaisawara PPPPTK IPA/Anggota KACI)

Ibu Kencana seorang pengawas Dinas Pendidikan Provinsi dengan suara parau mengontak saya mengabarkan bahwa yang bersangkutan baru saja menerima penetapan rotasi tugas kepengawasan yang ditandatangani langsung oleh gubernur. Yang bersangkutan mengemukakan mulai dari jauh dari rumah, bagaimana keluarga, harus penyesuaian diri dan lain-lain.

Kurang lebih 10 menit saya menjadi pendengar. Saat sudah mulai reda, baru saya bicara, “Selamat ibu hebat, ibu pengawas pilihan pak gubernur telah diangkat sebagai duta mutu sekolah di tempat baru, karena saya meyakini rotasi yang ibu alami sudah melalui rapat Baperjakat (Badan Pertimbangan Jabatan dan Kepangkatan), jadi yang dirotasi adalah bentul-betul  pengawas istiwewa, pengawas yang diidamkan oleh sekolah. Beda kalau dengan demosi bukan ini jabatan sama hanya tempat yang berbeda.”

Akhirnya bu Kencana memahami dan menyadari bahwa sebagai ASN dengan lingkup provinsi harus siap ditempatkan di mana saja.

Keluar dari zona nyaman yang sudah bertahun-tahun dinikmati memang berat sehingga harus disikapi dengan energi positif. Karena pengawas sekolah merupakan decision support kebijakan pendidikan, dalam melaksanakan tugas mengacu pada pengawasan akademik dan manajerial pada satuan pendidikan yang meliputi penyusunan program pengawasan, pelaksanaan pembinaan, pemantauan pelaksanaan 8 (delapan) Standar Nasional Pendidikan, penilaian, pembimbingan dan pelatihan profesional guru, evaluasi hasil pelaksanaan program pengawasan, dan pelaksanaan tugas kepengawasan di daerah khusus. Akan mampu mengungkit mutu sekolah di tempat baru. Pengawas sekolah yang dirotasi saya katakan sebagai duta mutu sekolah karena:

Pertama rotasi tersebut memperkecil rasio sekolah dengan pengawas menuju rasio yang ideal   yaitu 1:7 dengan sekolah dan 1:40 dengan guru, maka dengan kecilnya rasio tersebut menjadikan pembinaan sekolah lebih efektif dan efisien. Rotasi pengawas ini mampu menciptakan keseimbangan antara rasio pengawas dengan sekolah/guru yang ada. Hal ini dapat menjamin terbentuknya peningkatan mutu sekolah.

Kedua: rotasi membawa nilai-nilai baru, semangat baru untuk pembaharuan, dalam pengelolaan sekolah serta terjadi transfer pengalaman dari tempat tugas lama ke tempat tugas baru. Melalui strategi rotasi kerja, pengawas akan mendapatkan pengalaman dan keterampilan baru serta  mengambil tanggung jawab baru denagn semangat baru.

Ketiga: untuk membuktikan bahwa pilihan gubernur tidak salah bahwa yang dirotasi merupakan tenaga-tenaga pengawas yang mumpuni, berdekasi yang akan membawa nilai tambah bagi sekolah baru, malalui kemampuan mengurai dan menelisik semua komponen di sekolah, sehingga rekomendasi yang dirumuskan oleh pengawas sekolah betul-betul konfrehensif dan akuntabel bagi kemajuan sekolah.

Keempat: memberi kesempatan untuk teman pengawas di tempat lama untuk berkembang yang mungkin saja selama bekerja sama merasa terhalangi atau belum mendapat kesempatan karena kesempatan selalu terhalangi, maka dari itu kinerja teman di tempat lama juga menjadi meningkat.

Kelima: apabila seorang pengawas kerja terus menerus dari tahun ke tahun membina di sekolah dan tempat yang sama, maka akan menimbulkan kebosanan dan kejenuhan yang akibatnya dapat menurunkan gairah serta semangat kerjanya. Rotasi kerja dapat mendorong pengawas untuk tampil lebih baik di setiap tahap. Maka hal ini akan menimbulkan persaingan yang sehat di mana setiap orang ingin selalu bekerja lebih baik.

Lima aspek rotasi pengawas sebagai duta mutu adalah hal yang normatif, sedangkan bagi yang terkena imbas memang akan merasakan suatu hal sangat membebani karena banyak hal yang harus dipertimbangkan, terutama terkait dengan beban hidup yang harus jauh dengan keluarga, karena untuk proses rotasi, guru, kepala sekolah, pengawas sekolah belum ada kebijakan seperti di instansi lain bahwa jika pindah lokasi kerja, maka segala sesuatunya ada bantuan pembiayaan yang bisa meringankannya. Namun nampaknya bagi yang dirotasi pengawas tidak akan terlalu  berpengaruh karena wadah MKKS-nya solid dan kompak sehingga bagi pengawas yang dirotasi ke tempat baru biasanya difasiliatasi oleh MKKS yang bekerja sama dengan KKKS. Dengan adanya jaminan tersebut maka diharapkan menjadi sosok pengawas yang menjadi idaman.

Terkait pengawas idaman penulis teringat apa yang disampaikan oleh Prof Dr Baedowi bahwa untuk menjadi pengawas idaman syaratnya adalah 4 AS kepanjangan dari Kualitas, Cerdas, Tuntas, dan Ikhlas. Pengawas sebagai decision suport otoritas pendidikan di kabupaten, provinsi bahkan nasional maka dalam melakukan tupoksinya hendaknya berkualitas dari sisi program, cerdas dalam menyikapi kebijakan-kebijakan yang dikeluarkan, dikerjakan tuntas saat diberi tugas dan terakhir ikhlas dalam menerima akibat yang kurang berkenan yang terkait penugasan.

Agar menjadi duta mutu bagi sekolah maka pengawas harus: 1) menampilkan kemampuan kepengawasan dalam bentuk kinerja yang melebihi di atas rata-rata kepala sekolah maupun guru dan lainnya,  2) bekerja didasarkan pada minat panggilan jiwa dan idealisme untuk membantu sekolah dalam mewujudkan visi misi dan tujuan sekolah, 3) melaksanakan tugas kepengawasan secara efektif dan efisien yang berorientasi pada capaian kinerja yang disepakati secara bersama pengawas dengan kepala sekolah maupun yang lainnya, 4) memberikan layanan prima saat kepala sekolah, guru yang  membutuhkan, 5) memiliki komitmen bersama untuk meningkatkan mutu pendidikan khususnya sekolah yang menjadi binaannya, 7) mengembangkan metode dan strategi kerja kepengawasan secara terus menerus sehingga kepala sekolah, guru, dan lainnya mendapatkan informasi baru dan uptodate kebijakan yang bisa dikembangkan di sekolah, 8) memiliki kapasitas untuk berkerja secara mandiri sehingga pengawas tidak membebani kepala sekolah, guru dan yang lainnya saat melakukan pembinaan, 9) memiliki tanggung jawab profesi.

Sehingga dapat kita simpulkan bahwa rotasi pengawas sebagai duta mutu sekolah adalah strategi di mana pekerjaan yang ditukar tempatnya, namun masih di lingkungan Dinas Pendidikan provinsi, rotasi kerja ini sangat terkait dengan perencanaan peningkatan mutu, pengembangan diri pengawas dan peningkaan mutu pendidikan secara umum. Strategi ini dapat memiliki banyak sekali manfaat bagi dinas pendidikan, asalkan pengawas memahami dengan tepat terkait kebijakan ini. Semoga ….