Penulis: IDRIS APANDI

IDRIS APANDI
Oleh IDRIS APANDI
(Praktisi
Pendidikan)
Beberapa waktu
yang lalu viral di media sosial berita tentang puluhan murid SMP sebuah sekolah
di Pangandaran Jawa Barat tidak bisa membaca. Bagi orang awam, tanggapan
setelah menonton video tersebut, mungkin akan berkomentar, “what? Anak SMP gak
bisa baca? guru SD-nya ngapain aja? masa belajar selama 6 tahun di SD, muridnya
gak bisa baca? Kok bisa anak SD tidak
bisa membaca diluluskan dari sekolah?” Tanggapan tersebut diakui atau tidak
seolah menyalahkan sekaligus menyudutkan guru SD yang dianggap tidak mampu
mengajari murid membaca.
Penurunan mutu
pembelajaran (learning loss) selama Covid-19 yang terjadi tahun 2020-2021
disinyalir menjadi salah satu penyebab menurunnya kemampuan murid dalam
membaca. Walau demikian, menurut saya, ada beberapa hal yang bisa menjadi
menyebabkan seorang murid tidak bisa atau kesulitan membaca. 1) murid tersebut
adalah anak berkebutuhan khusus (ABK) yang dipaksakan belajar di SD umum,
sedangkan gurunya kurang memiliki kemampuan dalam menangani ABK.
Sesuai dengan
semangat pendidikan inklusif, pihak SD memang tidak bisa menolak jika ada ABK
yang mendaftar menjadi peserta didik baru. Kadang hal ini menjadi dilema. Di
satu sisi hak anak untuk belajar harus dipenuhi, sedangkan di sisi lain,
kompetensi guru dalam menangani ABK terbatas. Akhirnya guru memperlakukan ABK
seperti anak pada umumnya. Kadang orang tua pun tidak memberikan informasi
bahwa anaknya ABK. Mungkin karena orang tuanya juga tidak tahu bahwa anaknya
ABK atau tahu anaknya ABK tapi malu memberi tahu sekolah bahwa anaknya ABK.
Bisa juga orang tua tahu anaknya ABK, tapi tidak diperiksa ke psikolog karena
terbatasnya biaya.
2) murid mengalami
disleksia, yaitu gejala lambat bicara, lambat belajar kata-kata baru, dan
lambat membaca. 3) metode yang digunakan guru mengajarkan membaca kepada
muridnya tidak sesuai dengan kebutuhan dan karakteristik murid. 4) terbatasnya
sumber bacaan yang sesuai dengan minat, kebutuhan, dan usia murid. 5) rendahnya
dukungan orang tua dalam mendampingi anaknya belajar membaca, dan 6) dampak dari
penggunaan gawai dan game online. Anak lebih tertarik atau berminat menggunakan
gawai untuk berselancar di media sosial dan bermain game daripada membaca.
Dengan demikian,
adalah tidak bijak saat ada kasus murid SMP tidak bisa membaca, guru SD-nya
yang sekonyong-konyong disudutkan atau disalahkan. Masalah ini perlu dilihat
secara komprehensif. Di lapangan, pada saat kenaikan kelas, guru SD sering
dihadapkan dilema saat mengambil keputusan menaikkan kelas atau memutuskan
murid tinggal kelas. Secara normatif, panduan pembelajaran asesmen yang
diterbitkan oleh Kemendikbudristek memang membolehkan guru memutuskan seorang
murid tidak naik kelas. Tapi hal tersebut merupakan keputusan terakhir setelah
mempertimbangkan berbagai hal. Jika ada murid yang tidak naik kelas, maka harus
disertai dengan intervensi agar yang bersangkutan bisa mengejar
ketertinggalannya dalam belajar, khususnya dalam kemampuan membaca, menulis,
atau berhitung.
Walau demikian,
ada semacam “kebijakan” bahwa murid tidak boleh naik kelas dengan alasan
khawatir anak kena mental, mendapatkan stigma negatif, dibully oleh
teman-temannya, orang tuanya tidak mau menerima kenyataan bahwa anaknya tidak
naik kelas, bersangkutan berisiko drop out (DO) dari sekolah, dan khawatir
berdampak terhadap menurunnya citra sekolah di mata masyarakat. Oleh karena
itu, pada akhirnya, murid yang seharusnya tidak layak naik kelas pun,
keputusannya dinaikkan. Ditambah harapan “siapa tahu?” atau “mudah-mudahan”,
yaitu, siapa tahu atau mudah-mudahan di kelas yang lebih tinggi, murid yang
tidak bisa membaca, menulis, atau berhitung, bisa ditangani atau ditingkatkan
oleh guru pada kelas berikutnya.
Walau demikian,
pada kenyataannya, ada murid yang sampai dengan kelas 6 belum bisa atau belum
lancar membaca, menulis, dan berhitung sehingga ini jadi buah simalakama bagi
sekolah. Pemaksaan kenaikan kelas atau meluluskan anak yang kemampuannya masih
di bawah kemampuan minimal. Tujuannya mungkin baik, agar murid tidak kena
mental atau tidak DO, padahal akan semakin menyulitkan yang bersangkutan karena
materi yang dipelajari pada jenjang yang lebih tinggi lebih sulit, sehingga
mengakibatkan anak tersebut semakin sulit mengikuti proses pembelajaran.
Pada buku Solusi
Kontekstual untuk Mengurangi Mengulang Kelas dan Putus Sekolah di Sekolah Dasar
yang diterbitkan oleh Puslitjak Badan Penelitian dan Pengembangan dan Perbukuan
Kemendikbud (2020) dinyatakan bahwa mengulang kelas diketahui memberi dampak
jangka panjang yang negatif terhadap kehidupan anak. Kebijakan dan tindakan
untuk tidak menaikan kelas ataupun menaikan kelas sebenarnya bagai memakan buah
simalakama bagi kepala sekolah maupun guru.
Di satu sisi,
tindakan untuk tidak menaikan kelas berpeluang dapat menurunkan semangat/
motivasi belajar siswa dan bahkan mengakibatkan putus sekolah. Di lain sisi,
tindakan untuk menaikan kelas bagi siswa yang kemampuannya belum mencukupi
untuk belajar di tingkat berikutnya, juga akan berakibat membebani guru untuk
membimbing siswa di tingkat berikutnya.
Pasal 6 ayat 1
Undang-Undang (UU) Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional
(Sisdiknas) menetapkan, setiap warga negara yang berusia 7 s.d 15 tahun wajib
mengikuti pendidikan dasar (SD/sederajat dan SMP/sederajat). Ketetapan dalam UU
tersebut sering dikaitkan dengan Program Wajib Belajar Sembilan Tahun yang
merupakan hak dan kewajiban bagi setiap warga negara yang berusia 7 sampai
dengan 15 tahun sebagai salah satu upaya pemerataan dan peningkatan mutu
pendidikan bagi generasi penerus bangsa. Dengan demikian, maka diartikan bahwa
kebijakan mengulang kelas atau tinggal kelas dianggap bertentangan dengan
aturan tersebut.
Wicaksono (2018)
dalam hasil penelitiannya menyimpulkan diantaranya, bahwa anak yang pernah
tinggal kelas memiliki kecenderungan tidak melanjutkan pendidikannya. Alih-alih
kebijakan tinggal kelas bertujuan mempersiapkan siswa supaya lebih baik dan
lebih siap saat mengenyam pembelajaran di kelas selanjutnya, faktanya tidak ada
data yang dapat menunjukan hal tersebut. Efek tinggal kelas justru memiliki
dampak jangka panjang yang negatif terhadap peluang melanjutkan sekolah. Dalam
konteks pembiayaan pendidikan, kebijakan mengulang atau tinggal kelas dinilai
sebagai sebuah pemborosan anggaran.
Kondisi keluarga
berpengaruh terhadap mengulang kelas dan putus sekolah. Musfiron (2007) dalam
hasil penelitiannya menyampaikan bahwa kondisi ekonomi keluarga yang tidak
memadai membuat anak putus sekolah. Nurhidayat (2017) mengungkapkan beberapa
hal yang memengaruhi mengulang kelas dan putus sekolah adalah (i) lemahnya
motivasi orangtua, (ii) rendahnya pendidikan orangtua, iii) tingkat kemiskinan,
(iv) rendahnya pelayanan keadilan bagi siswa, dan (v) lingkungan sekolah dan
kelas yang tidak menyenangkan.
Berkaitan dengan
masalah murid yang belum bisa membaca, menulis, dan berhitung (calistung),
beberapa solusi bisa menjadi alternatif. Antara lain; 1) lakukan tes awal
(formatif) / diagnostik terhadap murid kelas 1 (bukan jadi test syarat masuk
SD). Tujuannya untuk mengetahui dan memetakan kemampuan awal calistung murid
yang akan menjadi dasar bagi guru untuk menentukan strategi yang harus
dilakukan dalam mengajarkan calistung kepada murid.
2) orang tua
murid, khususnya yang anaknya ABK harus terbuka dan menyampaikan penjelasan
kepada guru terkait kondisi anaknya. Orang tua tidak perlu merasa malu atau
risih dengan kondisi tersebut. Informasi dari orang tua akan sangat berharga
bagi guru dalam memberikan perlakuan yang tepat terhadap anak.
3) sekolah perlu
bekerja sama dengan konselor, psikologi, atau ahli pendidikan untuk mengetahui
kemampuan dan perkembangan setiap anak. 4) guru-guru perlu dibekali dengan
kemampuan mengelola pembelajaran inklusif (untuk mengantisipasi ada ABK di
kelas yang diampunya).
5) tingkatkan
kemampuan guru dalam mengimplementasikan pembelajaran berdiferensiasi yang
menguatkan literasi dan numerasi murid. 6) lengkapi sekolah dengan bahan bacaan
yang bermutu dan mendukung penguatan literasi dan numerasi. 7) tingkatkan peran
orang tua dalam membimbing anak belajar membaca di rumah, dan 8) perketat dan
batasi penggunaan gawai terhadap anak.
Mengacu kepada
kasus di atas, pendidikan di SD merupakan fondasi bagi peserta didik untuk
belajar membaca, menulis, dan berhitung. Peran guru tentunya sangat penting dan
substansial, tetapi harus didukung dengan sistem dan infrastruktur pembelajaran
yang baik agar guru SD tidak menjadi pihak tersangka yang dituding gagal dan
berkinerja rendah saat ada murid SMP yang tidak bisa membaca, menulis, atau
berhitung.
Walau demikian,
sesuai dengan semangat pembelajaran yang berpusat pada murid, budaya reflektif
juga perlu dikembangkan oleh guru. Pertanyaan yang bisa diajukan oleh guru SD,
misalnya, apakah keberadaan saya di kelas diterima oleh murid? Apakah cara
mengajar saya sesuai dengan karakteristik murid? Apakah metode yang digunakan
dalam pembelajaran dapat dipahami oleh murid? Apakah saya telah melaksanakan
pembelajaran yang menarik, menantang, dan menyenangkan bagi murid? Apakah
asesmen pembelajaran sudah tepat dan efektif dalam mengukur kemampuan murid?
Apakah cara saya dalam menangani anak yang lambat belajar sudah tepat? dll.
Alih-alih saling
menyalahkan terkait penyebab murid tidak bisa membaca, sebaiknya masalah ini
dibenahi secara holistik, empirik, dan sistemik dengan melibatkan berbagai
pemangku kepentingan melalui pendekatan kolaboratif pemerintah, sekolah, orang
tua, dan masyarakat.