SIMSALABIM KEBIJAKAN KEPALA SEKOLAH

Oleh Dr. Drs. Raya Erwana, M.Pd.

(Kepala SMAN 1 Cigombong Kab. Bogor)

Kebijakan kepala sekolah adalah suatu ketentuan kepala sekolah yang berupa rangkaian dan asas yang menjadi garis besar dan dasar rencana dalam pelaksanaan suatu pekerjaan, serta cara bertindak dalam usaha mencapai sasaran garis haluan di sekolah.

Kebijakan kepala sekolah sudah pasti akan merubah dan mewarnai nuansa fisik maupun non fisik suatu sekolah yang dipimpinnya. Hal tersebut selaras dengan apa yang tertulis dalam Al-Qur'an surat Ar ra`d 11 yang artinya, "Bagi manusia ada malaikat-malaikat yang selalu mengikutinya bergiliran,  di muka dan di belakangnya,  mereka menjaganya atas perintah Allah. Sesungguhnya Allah tidak merubah keadaan sesuatu kaum sehingga mereka merubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri. Dan apabila Allah menghendaki keburukan terhadap sesuatu kaum,  maka tak ada yang dapat menolaknya; dan sekali-kali tak ada pelindung bagi mereka selain Dia."

Seorang kepala sekolah diibaratkan seorang pesulap terkenal, seperti halnya pesulap dari Denmark bernama Dante atau The Great Jansen yang menggunakan kata simsalabim dalam acaranya yang bermaksud mengatakan 'ribuan terima kasih'. Dalam budaya Skandinavia lainnya, Sim sala bim adalah padanan bahasa Swedia untuk "abrakadabra". Maka, seorang kepala sekolah ibarat pesulap dengan kebijakannya bisa mengubah semua tatanan yang ada sebagaimana diuraikan dalam QS Ar ra`d 11.

Sebagai penentu kebijakan di sekolah, kepala sekolah harus bisa memaksimalkan fungsi dan perannya, agar mampu memimpin sekolah dengan bijak dan terarah serta mengarah kepada pencapaian tujuan yang maksimal untuk meningkatkan kualitas mutu pendidikan di sekolahnya yang tentu saja akan berimbas kepada kualitas warga sekolahnya, termasuk lulusan anak didiknya, sehingga para siswanya itu bisa membanggakan almamaternya dan juga bisa mengantarkan mereka ke masa depan yang lebih cerah.

Kepala sekolah haruslah mempunyai wawasan, keahlian manajerial, mempunyai kharisma kepemimpinan dan juga pengetahuan yang luas tentang tugas dan fungsi sebagai Kepala Sekolah. Dengan kemampuan yang dimiliki seperti itu,  kepala sekolah tentu saja akan mampu membuat kebijakan-kebijakan yang tepat untuk mengantar dan membimbing segala komponen yang ada di sekolahnya dengan baik dan efektif menuju realisasi visi, misi dan program kerja sekolah.

E. Mulyasa berpendapat bahwa Kepala Sekolah memiliki peran dan tugas sebagai berikut, yaitu sebagai: Educator, Manager, Administrator, Innovator, Motivator, Supervisor dan Leader. Mengingat pentingnya tugas dan fungsi kepala sekolah itu, maka hal yang terpenting dalam pembahasan tulisan ini difokuskan tentang peran kepala sekolah sebagai administrator, supervisor dan edukator sehingga nantinya bisa membuat dan menentukan kebijakan yang hakiki sesuai dengan kebutuhan lapangan.

Kepala sekolah memiliki peran strategis dalam menentukan keberhasilan sekolah. Dengan kapasitas dan kapabilitasnya, simsalabim, bisa menentukan perwujudan keunggulan sekolah dengan kebijakannya. Karena, kepala sekolah adalah aktor utama dalam pengambilan keputusan. Pemantauan terhadap impelentasi pengelolaan lebih menekankan kepada bagaimana kebijakan kepala sekolah mengembangkan program, merealisasikan dan mengevaluasi ketercapaian target.

Di sisi lain kepala sekolah adalah seorang pemimpin dalam sebuah lembaga pendidikan yang mempunyai peran dan tugas yang penting dalam menentukan kebijakan sebagai edukator,  manajer,  administrator dan supervisor,  pemimpin/leader, inovator, motivator, figure dan mediator sebagaimana uraian berikut.

1. Sebagai edukator,

Sebagai edukator, kepala sekolah dituntut untuk bisa menentukan kebijakan dalam pelaksanaan proses belajar mengajar yang efektif dan efisien secara kondusif sehingga hasil akhir yang didapat akan maksimal.

2. Sebagai manajer 

Sebagai manajer tugasnya adalah menyusun kebijakan tentang perencanaan. mengorganisasikan kegiatan, mengarahkan kegiatan, mengkoordinasikan kegiatan, melaksanakan pengawasan, melakukan evaluasi terhadap kegiatan menentukan kebijaksanaan, mengadakan rapat, mengambil keputusan, mengatur proses belajar mengajar, mengatur administrasi,  ketatausahaan,  siswa,  ketenagaan,  sarana, prasarana dan keuangan (RAPBS), mengatur organisasi siswa intra sekolah (OSIS). Mengatur hubungan sekolah dengan masyarakat dan instansi terkait lainnya.

3. Sebagai administrator

Bertugas menentukan kebijakan-kebijakan dalam menyelenggarakan bidang administrasi meliputi: Perencanaan, Pengorganisasian, Pengarahan, Pengkoordinasian, Pengawasan, KurikulumKesiswaan, Ketatausahaan, Ketenagaan, Kantor, Keuangan, Perpustakaan, Lobaratorium, Ruang ketrampilan/kesenian, Bimbingan konseling, UKS, Osis, Serbaguna, Media, dan Gudang

4. Sebagai Supervisor

Dalam tugasnya sebagai supervisor, kepala sekolah harus menentukan kebijakan dalam menyelenggarakan supervisi mengenai: Proses Belajar Mengajar. Kegiatan Bimbingan dan Konseling. Kegiatan Ekstrakurikuler. Kegiatan Ketatausahaan. Kegiatan kerja Sama dengan Masyarakat dan Instansi terkait. Sarana dan Prasarana. Kegiatan Osis dan lain-lain.

5. Sebagai Pemimpin/Leader

Sebagai pemimpin, kepala sekolah harus dapat dipercaya, jujur dan bertanggung jawab sehingga bisa menentukan kebijakan yang tepat dan akurat. Memahami kondisi guru, karyawan dan siswa. Memiiki visi dan memahami misi sekolah. Mengambil Keputusan urusan intern dan ekstern sekolah. Membuat,  mencari dan memilih gagasan baru.

6. Sebagai Inovator

Dalam berinovasi, kepala sekolah selalu melakukan kebijakan dalam pembaharuan dibidang KBM, BK, Ekstrakurikuler, Pengadaan, Melaksanakan pembinaan guru dan karyawan, Melakukan Pembaharuan dalam menggali sumberdaya di KOMITE sekolah dan masyarakat.

7. Sebagai Motivator

Beberapa kebijakan dilakukan oleh kepala sekolah sebagai motivator, diantaranya adalah mengatur ruang kantor yang konduktif untuk bekerja. Mengatur ruang kantor yang konduktif untuk KBM/R. Ruang BK. Mengatur ruang laboratorium yang konduktif untuk Praktikum. Mengatur ruang perpustakaan yang konduktif untuk Belajar. Mengatur halaman/lingkungan sekolah yang sejuk dan teratur. Menciptakan lingkungan sekolah yang harmonis sesama guru dan   karyawan. Menciptakan hubungan kerja yang harmonis antar sekolah dan lingkungan. Menerapkan prinsip penghargaan dan hukuman dalam melaksanakan  tugasnya.

Kepala Sekolah dengan kebijakannya dapat mendelegasikan kepada wakil kepala, untuk membantu Kepala sekolah dalam kegiatan-kegiatan sebagai berikut:  Menyusun perencanaan, membuat program kegiatan dan pelaksanaan program, Pengorganisasian Pengarahan, Ketenagaan,  Pengkoordinasian, Pengawasan, Penilaian,  Identifikasi dan Pengumpulan Data, Penyusunan Laporan, membantu dalam urusan kurikulum, penyusunan kalender pendidikan, pembagian tugas guru dan jadwal pelajaran, program semester, dll.

Maka dari itulah maju mundurnya lembaga pendidikan, sangat bergantung kepada kebijakan kepala sekolah yang dibuatnya. Makanya ada istilah evaluasi Diri Sekolah (EDS) dan Rencana Kegiatan dan Anggaran Sekolah (RKAS), sepenuhnya dipegang penuh dan dilaksanakan oleh seorang pemimpin Sekolah untuk kemajuan lembaga yang dipimpinnya.