PPenulis: H. Nanang, S.H.

H. Nanang, S.H (Ketiga dari kanan)
Apa yang Wajib Diketahui Tenaga Kependidikan Setelah Permendikdasmen 23/2026?
Oleh H. Nanang, S.H.
Ketua Dewan
Pendidikan Kabupaten Garut
Ada satu
pertanyaan yang seharusnya mulai muncul di setiap sekolah: Apakah kita masih
bekerja dengan cara lama, sementara tuntutan pendidikan sudah berubah?
Pertanyaan ini
menjadi semakin penting setelah terbitnya Peraturan Menteri Pendidikan Dasar
dan Menengah Nomor 23 Tahun 2026 tentang
Standar Tenaga Kependidikan pada
Pendidikan Anak Usia Dini, Jenjang Pendidikan Dasar, dan Jenjang Pendidikan
Menengah.
Peraturan ini
ditetapkan pada 11 September 2026 dan diundangkan pada 14 September 2026.
Kehadirannya menggantikan Permendikdasmen Nomor 21 Tahun 2025 yang sebelumnya
mengatur standar tenaga kependidikan.
Bagi tenaga
kependidikan, ini bukan sekadar pergantian nomor peraturan. Ini adalah tanda
bahwa cara kerja di sekolah juga harus
naik kelas. Bukan Sekadar Bekerja Selama ini, pembicaraan tentang mutu
pendidikan sering berpusat pada guru dan pembelajaran di kelas. Padahal,
sekolah adalah sebuah ekosistem.
Guru
membutuhkan administrasi yang tertib. Kepala
sekolah membutuhkan data yang akurat.
Peserta didik membutuhkan layanan yang cepat dan ramah. Guru membutuhkan
perpustakaan dan laboratorium yang mendukung. Sekolah membutuhkan pengelolaan yang transparan dan akuntabel. Karena
itu, tenaga kependidikan bukan sekadar pelengkap. Mereka adalah bagian penting
dari mesin mutu pendidikan.
Standar nasional
pendidikan menempatkan Standar Tenaga Kependidikan sebagai salah satu dari
delapan Standar Nasional Pendidikan. Standar ini mencakup standar pendidik dan
standar tenaga kependidikan selain pendidik.
Pesannya jelas:
Mutu pendidikan tidak hanya lahir dari pembelajaran yang baik, tetapi juga dari
layanan pendidikan yang dikelola secara profesional. Siapa Saja yang Harus
Memahami Aturan Ini? Jangan berpikir Permendikdasmen 23/2026 hanya urusan guru.
Tenaga
kependidikan selain pendidik mencakup
antara lain kepala satuan pendidikan, pendamping satuan pendidikan, tenaga
perpustakaan, tenaga laboratorium, tenaga administrasi, operator satuan
pendidikan, teknisi sumber belajar, psikolog, pekerja sosial, terapis, dan
tenaga lainnya sesuai kebutuhan satuan pendidikan.
Artinya, hampir
setiap orang yang memiliki peran dalam pengelolaan dan pelayanan pendidikan
perlu memahami standar sesuai bidang tugasnya.
Pertanyaannya
kemudian: Apa yang sebenarnya berubah? Dari “Apa Tugas Saya?” Menjadi “Apa
Dampak Pekerjaan Saya?” Inilah perubahan cara berpikir yang paling penting.
Tenaga
kependidikan tidak cukup hanya mengetahui uraian tugas. Yang lebih penting adalah
memahami dampak dari pekerjaannya terhadap mutu sekolah. Operator tidak sekadar memasukkan data. Ia menjaga kualitas
informasi pendidikan. Tenaga administrasi tidak sekadar membuat surat. Ia
memastikan tata kelola berjalan tertib. Pustakawan tidak sekadar menjaga
buku. Ia ikut membangun budaya literasi.
Laboran tidak sekadar menyiapkan alat.
Ia mendukung proses pembelajaran yang bermakna. Kepala sekolah tidak
sekadar mengelola administrasi. Ia memimpin perubahan dan memastikan seluruh
sumber daya sekolah bergerak menuju mutu.
Dengan demikian,
ukuran keberhasilan bukan hanya: “Apakah pekerjaan sudah selesai?” Tetapi:
“Apakah pekerjaan
saya memberikan layanan yang lebih baik?” Tiga Kompetensi yang Harus Diperkuat
Permendikdasmen 23/2026 menempatkan kompetensi
tenaga kependidikan selain pendidik dalam tiga dimensi utama,
yaitu kepribadian, sosial, dan profesional.
Pertama:
Kompetensi Kepribadian Tenaga
kependidikan harus memiliki
integritas, tanggung jawab, kematangan
moral dan emosional. Artinya, bekerja di sekolah bukan hanya soal kemampuan
teknis. Ada nilai kejujuran. Ada tanggung jawab. Ada etika. Ada keteladanan. Sebab sekolah bukan
sekadar tempat bekerja. Sekolah adalah tempat membangun manusia.
Kedua: Kompetensi
Sosial Sekolah tidak bisa berjalan
sendiri. Tenaga kependidikan harus mampu berkomunikasi dan berkolaborasi dengan
kepala sekolah, guru, peserta didik, orang tua, masyarakat, dan sesama tenaga kependidikan. Kemampuan bekerja sama
menjadi semakin penting karena persoalan pendidikan semakin kompleks.
Tidak ada sekolah bermutu yang dibangun oleh orang-orang yang bekerja
sendiri-sendiri.
Ketiga: Kompetensi
Profesional Inilah kemampuan yang berkaitan langsung dengan pekerjaan. Tenaga
kependidikan harus menguasai
pengetahuan, keahlian, dan keterampilan
teknis sesuai tugas dan tanggung jawabnya. Karena itu, tidak ada alasan untuk berhenti
belajar. Jabatan boleh tetap, tetapi
kompetensi harus terus bertumbuh.
Delapan Pesan
Penting bagi Tenaga Kependidikan Permendikdasmen 23/2026 memberikan arah yang
sangat menarik bagi tenaga kependidikan.
Setidaknya ada delapan hal yang perlu mulai menjadi budaya kerja.
Pertama, memahami
perkembangan kebijakan. Jangan bekerja
hanya berdasarkan kebiasaan lama.
Kedua,
merencanakan pekerjaan secara sistematis dan terukur. Jangan bekerja secara
spontan tanpa arah.
Ketiga,
melaksanakan tugas secara efektif dan efisien. Bekerja keras penting, tetapi bekerja cerdas juga diperlukan.
Keempat,
menggunakan sumber daya secara bertanggung jawab. Waktu, anggaran, sarana, dan
teknologi harus digunakan untuk mendukung mutu layanan.
Kelima,
melaksanakan administrasi secara transparan dan akuntabel. Administrasi bukan
sekadar tumpukan dokumen. Ia adalah bukti bahwa pekerjaan dilakukan secara
tertib dan dapat dipertanggungjawabkan.
Keenam, berani
berinovasi. Cara kerja lama tidak selalu harus dipertahankan ketika kebutuhan
sudah berubah.
Ketujuh,
memanfaatkan teknologi. Teknologi harus digunakan untuk meningkatkan
efektivitas, efisiensi, transparansi, dan mutu layanan pendidikan.
Kedelapan, terus
mengembangkan kompetensi. Belajar bukan
kegiatan tambahan. Belajar adalah bagian dari profesionalisme.
Operator Sekolah:
Dari Penginput Data Menjadi Penjaga Mutu Data Ada kelompok yang mungkin selama
ini kurang mendapat perhatian, tetapi semakin strategis: operator satuan
pendidikan. Di era digital, data bukan sekadar angka. Data menjadi dasar
perencanaan dan pengambilan keputusan. Karena itu, operator harus bekerja
dengan ketelitian, kecermatan, keamanan, dan tanggung jawab.
Kesalahan satu data
mungkin terlihat kecil. Tetapi jika data
tersebut menjadi dasar sebuah keputusan, dampaknya bisa menjadi besar. Maka paradigma
operator perlu berubah: Bukan sekadar “tukang input”, tetapi penjaga kualitas
data pendidikan.
Tenaga
Administrasi: Bukan Sekadar Urusan Surat-Menyurat Begitu pula tenaga
administrasi. Pekerjaan administrasi sering dianggap sebagai pekerjaan belakang
layar. Padahal, administrasi yang buruk dapat menghambat seluruh pelayanan sekolah. Surat, arsip, data, kepegawaian,
layanan peserta didik, dokumen sekolah, dan berbagai administrasi lainnya
membutuhkan ketelitian dan sistem kerja yang baik. Karena itu, tenaga
administrasi harus bergerak dari:administrasi
manual > administrasi tertib >
administrasi digital > administrasi berbasis data. Tujuannya bukan memperbanyak
pekerjaan. Justru sebaliknya: membuat pekerjaan lebih mudah, cepat, tepat, dan
dapat dipertanggungjawabkan.
Kepala Sekolah:
Dari Administrator Menjadi Pemimpin Pembelajaran Perubahan ini juga penting
bagi kepala satuan pendidikan.
Kepala sekolah
tidak cukup hanya memastikan administrasi berjalan. Standar terbaru menempatkan
kepala satuan pendidikan pada peran yang lebih luas, termasuk mengembangkan
visi dan budaya belajar, memimpin lingkungan sekolah yang aman dan inklusif,
mengembangkan kurikulum dan
pembelajaran, mengelola sumber daya berbasis data, membangun kemitraan, serta
mendorong inovasi dan kepemimpinan transformasional. Dengan demikian, kepala sekolah harus hadir
bukan hanya sebagai pengelola sekolah, tetapi sebagai pemimpin perubahan.
Sekolah Perlu Membuat “Peta Kompetensi” Lalu apa yang harus
dilakukan sekolah sekarang? Jangan berhenti pada sosialisasi.
Setiap sekolah
sebaiknya membuat peta kompetensi tenaga kependidikan. Sederhana saja. Petakan:
Siapa orangnya? Apa jabatannya? Apa
pendidikannya? Apa kompetensinya? Apa sertifikasinya? Apa kekurangannya?
Pelatihan apa yang dibutuhkan? Apa rencana pengembangannya?
Dengan peta
tersebut, sekolah akan mengetahui kondisi sebenarnya. Bukan untuk mencari siapa
yang salah. Tetapi untuk menemukan: siapa yang perlu diperkuat, kompetensi apa
yang perlu dikembangkan, dan bagaimana sekolah menyiapkan tenaga kependidikan menghadapi masa depan.
Jangan Takut
dengan Standar Baru Standar baru jangan selalu dibaca sebagai ancaman. Standar
justru dapat menjadi cermin profesionalisme. Kalau sudah memenuhi, tingkatkan.
Kalau belum, perbaiki. Kalau belum menguasai teknologi, belajar. Kalau
kompetensi belum cukup, ikut pengembangan. Kalau cara kerja masih manual, mulai
bertransformasi. Yang berbahaya bukan ketika standar berubah. Yang berbahaya
adalah standar berubah, tetapi cara berpikir kita tidak berubah. Saatnya Tenaga
Kependidikan Naik Kelas
Permendikdasmen
23/2026 seharusnya menjadi momentum untuk membangun budaya baru di
sekolah. Budaya belajar. Budaya
melayani. Budaya berkolaborasi. Budaya berbasis data. Budaya digital. Dan
yang paling penting, budaya mutu. Sebab sekolah yang hebat tidak hanya
membutuhkan guru yang hebat.
Sekolah juga
membutuhkan kepala sekolah yang visioner, operator yang teliti, tenaga
administrasi yang profesional, pustakawan yang kreatif, laboran yang kompeten,
pengawas dan pendamping yang mampu memberikan dukungan bermutu, serta seluruh
tenaga kependidikan yang bekerja dengan hati dan tanggung jawab. Pada akhirnya,
standar bukanlah sekadar angka dalam sebuah peraturan. Standar adalah janji tentang mutu. Dan tenaga kependidikan adalah salah satu penjaga janji tersebut.
Maka setelah
Permendikdasmen 23/2026 hadir, pertanyaan kita bukan lagi: Apa isi
peraturannya?” Tetapi: “Apa yang harus saya ubah dari cara kerja saya?” Karena
standar baru membutuhkan cara kerja baru. Dan cara kerja baru membutuhkan satu
hal yang paling penting:
MINDSET BARU. Dari
sekadar bekerja menjadi bekerja profesional. Dari sekadar melayani menjadi
memberikan layanan bermutu. Dari sekadar mengikuti
aturan menjadi membangun budaya mutu. Dan dari sekadar menjadi bagian
dari sekolah menjadi bagian dari perubahan pendidikan. Semoga!