TANTANGAN DALAM PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA

Oleh Rahman Mulyawan

(Dosen Prodi Ilmu Pemerintahan Fisip Unpad)

Pada era yang modern, mengglobal, dan berubah teramat cepat ini, penyiapan SDM yang berkualitas menjadi semakin rumit. Tetapi, kerumitan ini sebaiknya kita perlakukan sebagai tantangan yang harus dihadapi, dan bukan halangan yang harus dihindari. Dalam hal ini, secara umum PSDM tengah dan akan menghadapi berbagai tantangan yang harus dihadapi oleh semua praktisi PSDM. Tantangan tersebut antara lain berhubungan dengan standar kualitas, teknologi diklat, status PSDM, dan praktisi PSDM.

1.              Standar Kualitas

Standar kualitas di sini mengacu kepada kualitas apa saja yang berhubungan langsung maupun tidak langsung dengan SDM yang dimiliki organisasi. Pada jaman sebelum ada ISO (International Standard Organization), kualitas suatu produk ditentukan oleh ukuran-ukuran yang bersifat loka1 dan “subyektif ’. Kini, standar kualitas produk, jasa, atau proses manajemen lebih ditentukan oleh faktor lain seperti ISO daripada oleh organisasi (misalnya: produsen) itu sendiri.

Akibat dari perubahan penentuan standar kualitas ini, maka semua organisasi yang ingin tetap maju dan terdepan, harus mampu mempersiapkan apa saja yang dihasilkannya dalam standar yang ditentukan ini. Karena itu pula, penyiapan SDM yang berkualitas tidak lagi menjadi sesuatu optional (boleh dilakukan boleh tidak), tetapi menjadi sesuatu yang “obligatory“ (wajib dilakukan). Jaman dulu, Pejabat Indonesia boleh-boleh saja hanya menguasai bahasa Indonesia.

Tetapi saat ini, Pejabat yang hanya menguasai bahasa Indonesia dan tidak menguasai bahasa lain (minimal bahasa Inggris) akan sulit diharapkan mampu memimpin organisasi yang berhubungan dengan bangsa asing. Jaman dulu, bangsa Indonesia tidak kesulitan mengekspor suatu produk ke negara lain, dengan standar mutu barang dagangan yang ”seadanya”. Kini, barang yang sama tidak akan laku dijual jika tidak disertai sertifikat ISO 9002, misalnya. Ini semua memberi isyarat kepada kita bahwa PSDM saat ini dan di masa depan tidak hanya ditentukan oleh diri kita sendiri, tetapi akan juga ditarik atau didorong oleh faktor-faktor lain di luar diri kita. Tanpa kesadaran semacam ini, SDM Indonesia akan berjalan di tempat (stagnan) dan cenderung berkualitas rendah (medioker).

2.              Teknologi Diklat

Kualitas PSDM dipengaruhi oleh berbagai hal antara lain biaya, fasilitas, pengelola, mutu masukan (calon trainee), dan teknologi. Dalam hal yang ter-akhir ini siapapun yang mengelola PSDM dewasa ini harus makin menyadari bahwa teknologi diklat semakin hari semakin berkembang, baik teknologi perangkat keras maupun perangkat lunaknya. Sejauh yang berhubungan dengan teknologi perangkat keras praktisi PSDM dituntat untuk terus-menerus mencari alternatif-altematif agar sarana/ prasarana diklat tetap “up-to-date“.

Berbagai media pembelajaran yang ada saat ini (dari yang paling sederhana seperti Overhead Projector sampai ke Teknologi informasi (Intenet) terus menerus diperbaiki dan ditawarkan di pasaran. Tentu saja praktisi PSDM boleh memilih bersikap statis, dan tetap menggunakan perangkat tradisional dan kuno untuk pelaksanaan diklat-diklat yang ada. Tetapi sikap statis seperti ini (meskipun nampaknya lebih “murah”) akan berdampak jauh terhadap peningkatan kualitas SDM yang dididik.

Sungguh naif bila kita mengganggap bahwa seorang trainee bisa dilatih secara optimal, bila kita hanya mengandalkan perangkat-perangkat tradisional seperti papan tulis (terutama bila materi diklat yang diajarkan cukup rumit dan memerlukan praktek-praktek psikomotorik). Dalam hal teknologi perangkat lunak, praktisi diklat harus terus-menerus mengikuti perkembangan berbagai hal di bidang teknologi pembelajaran (instructional technology), termasuk program-program pembelajaran, metode dan strategi instruksional, media, termasuk manajemen PSDM itu sendiri.

Saat ini, berbagai program pelatihan bagi pelatih (Training of Trainers) secara rutin telah diiakukan di banyak pusat-pusat diklat di berbagai lembaga (swasta maupun negeri). Kini mulai timbul kesadaran baru, bahwa penguasaan materi diklat saja tidak cukup dimiliki oleh seorang pelatih. Lebih dari itu, pelatih dituntut pula menguasai teknologi penyampaian materi itu kepada Trainee. Lebih dari itu, pelatih harus mampu “membelajarkan” Para trainee (tidak hanya “menyampaikan materi” kepada siswa) dalam kondisi yang paling optimal. Semua ini harus dilakukan semua praktisi PSDM bila mereka berambisi untuk meningkatkan efektifitas dan efisiensi PSDM semaksimal mungkin.

3.              Status Pengembangan Sumber Daya Manusia

Status seseorang atau organisasi sangat menentukan apa yang dapat dilakukan terhadap seseorang atau organisasi itu. Sebaliknya, status juga sangat menen-tukan apa yang dapat dilakukan oleh seseorang atau organisasi tersebut. Jika status atau posisi PSDM di dalam struktur organisasi rendah, maka dapat diduga bahwa PSDM di organisasi tersebut dianggap tidak penting bahkan dilecehkan. Praktisi PSDM nya sendiri tidak memiliki “posisi tawar” yang kuat, suara mereka tidak didengar, jumlah anggaran yang dimiliki kecil, dan malah seringkali menjadi kambing hitam berbagai kegagalan. organisasi.

Jika pegawai berbuat salah maka pusat PSDM yang disalahkan, jika perusahaan rugi, pusat PSDM yang dianggap memboroskan anggaran organisasi. Tetapi, jika segalanya berjalan lancar, beres, dan makmur, maka tidak ada yang menganggap bahwa pusat PSDM mempunyai andil dalam kesuksesan itu. Sebaliknya, jika status atau posisi PSDM tinggi di organisasi, maka PSDM ini akan sangat dihormati, sangat berpengaruh terhadap kualitas SDM dan bahkan kualitas organisasi secara keseluruhan.

Jika status PSDM ini kuat, maka organisasi hanya menu- gaskan orang-orang terpilih dan terbaik untuk menjadi personel pusat PSDM, bukan sekedar orang-orang “terbuang”. Jika status PSDM kuat, maka anggaran PSDM akan besar, program-program yang ditawarkan dipilih hanya yang berkualitas dan mempunyai “civil effects” yang jelas, dan tidak mudah bagi pihak luar untuk “mengganggu” programprogram yang telah direncanakan dan dilaksanakan. Karena itu, tantangan yang dihadapi praktisi PSDM adalah mencari upayaupaya agar status dan posisi PSDM menjadi penting di organisasi. Hal ini dipengaruhi oleh visi yang dimiliki oleh para pimpinan di organisasi tersebut.

Jika visi mereka terhadap PSDM rendah, maka perlakuan mereka terhadap PSDM juga rendah. Secara ideal, pemimpin yang sukses dan bervisi jauh biasanya tidak pernah memandang rendah terhadap PSDM. Organisasi yang sukses selalu didukung SDM yang berkualitas. Jadi, hanya orang yang cupet pikiran yang beranggapan bahwa organisasi mampu sukses tanpa dukungan SDM yang berkualitas. Dan agar SDM berkualitas, maka pusat PSDM harus kuat dan berkualitas.

4.              Praktisi Pengembangan Sumber Daya Manusia

Tantangan terhadap PSDM sebagian berasal dari diri praktisi PSDM itu sendiri. Secara teknis-profesional, banyak praktisi PSDM yang tidak memiliki kemam-puan dan keterampilan yang dibutuhkan untuk mengelola PSDM. Sering terjadi, praktisi PSDM bukanlah orang-orang yang dididik secara khusus dalam bidang

PSDM atau teknologi diklat. Mereka adalah orang-orang “operasional” yang ditempatkan di pusdiklat dengan dibekali kursus-kursus pendek tentang PSDM. Dalam banyak kasus, orang-orang ini merasa lebih sebagai “orang buangan” daripada staf profesional yang harus melakukan tugas-tugas profesional. Tentu saja PSDM memerlukan praktisi-praktisi yang profesional di bidangnya. Tetapi, persepsi yang salah kaprah terhadap status praktisi PSDM ini berpengaruh langsung terhadap status dan kinerja para praktisi tersebut. Misalnya, para praktisi tersebut cenderung bermotivasi rendah karena hasil karya mereka sering diremehkan. Mereka jarang dilibatkan dalam pembuatan berbagai keputusan penting yang menyangkut nasib lembaga.

Anggaran PSDM cenderung kecil karena unit ini dianggap tidak penting. Ini semua mendorong para praktisi PSDM tersebut bekerja secara asal-asalan dan apatis. Meskipun demikian, keadaan ini berangsur-angsur mulai berubah. Unit PSDM semakin naik posisinya dalam hirarki organigram lembaga. Para personil PSDM mulai diberi pendidikan dan tugas-tugas yang lebih berbobot dan penting. PSDM tidak lagi dianggap sebagai unsur “pengeluaran” yang tidak berguna, tapi diperlakukan sebagai “investasi” yang membawa manfaat, baik untuk jangka pendek maupun untuk jangka panjang. Posisi penting inilah yang harus terus-menerus diper- juangkan oleh para praktisi PSDM agar dapat terwujud di lembaga mereka masing-masing.

-o-