TERNYATA … TUGAS PENGAWAS SEKOLAH SANGAT BERAT

Oleh Ujang Lukman

(Praktisi Pendidikan)

Dalam sebuah pertemuan di suatu sekolah, ketua komite bercerita tentang kualitas sekolah tersebut. Resumenya seperti ini “Sekolah ini memiliki banyak siswa yang berprestasi di tingkat nasional. Prestasi akademik dan nonakademik. Prestasi ini diraih berkat kerja keras siswa tersebut. Tetapi di balik kerja keras siswa tersebut, ada guru yang sangat telaten. Ikhlas membimbing dan mendidik siswanya, baik karakter maupun pengetahuan. Guru di sini bekerja dengan hati, komitmen dan disiplin yang baik. Guru di sini tidak henti-hentinya memantau siswa dari pagi sampai sore, bahkan dalam kondisi sibuk pun masih sempat menanyakan sikap siswa nya di rumah kepada orang tua siswa. Guru yang hebat, luar biasa dan berprestasi.

Alangkah berbahagianya guru di sekolah ini, mereka bersikap demikian ternyata ada sosok Kepala Sekolah yang membimbingnya. Kepala Sekolah di sekolah ini begitu tegas, bijaksana dan penuh perhatian. Setiap hari selalu menampilkan teladan baik, menginstruksikan suatu inovasi, dan berpikir penuh ide-ide kreatif. Kepala sekolah di sekolah ini membuat guru merasa terbimbing, terperhatikan, dan tersejahterakan. Sehingga dianggap wajar dan sudah sepantasnya, kepala sekolah di sini disebut kepala sekolah teladan dan berprestasi. Sudah banyak penghargaan baik piagam, medali lebih lebih ucapan. Kepala sekolah yang luar biasa.

Tetapi itu tidak heran, karena di balik prestasi kepala sekolah itu ada sosok yang luar biasa berjasa. Hampir sebulan dua kali selalu datang ke sekolah. Kedatangannya selalu dinanti kepala sekolah dan bahkan guru-guru. Kehadirannya selalu menyampaikan informasi terbarukan. Menyampaikan ide, gagasan, dan bahkan terobosan-terobosan terkait dengan peningkatan mutu pendidikan. Ia datang ke sekolah bukan untuk mencari setoran, atau bahkan mendapat pujian. Tetapi ia datang sebagai pencerah, motivator, trainer, dan inspirator. Ia selalu mengajak kepala sekolah dan guru serta warga sekolah yang lain untuk selalu berubah, berubah ke arah yang lebih baik. Ia selalu menawarkan program yang sistematis, membimbing dan berdiskusi secara bijak, menyampaian regulasi secara bijak, dan mengingatkan akan pentingnya idelisme dan kejujuran. Ia lah Pengawas Sekolah.

Jadi sekolah ini disebut sekolah berprestasi karena siswanya berprestasi. Siswa berprestasi dibimbing oleh guru-guru yang berprestasi. Guru-guru berprestasi dikarenakan oleh kepala sekolahnya yang berprestasi. Di balik kepala sekolah yang berprestasi ternyata dibina oleh pengawas sekolah yang selalu menginspirasi.”

Cerita ketua komite di sekolah tersebut menggambarkan tentang urutan tanggung jawab dan keterkaitan kualitas pendidikan di sekolah. Salah satu indikator kualitas pendidikan yang baik adalah siswa yang baik. Siswa yang baik tentunya dibimbing oleh guru yang baik. Guru yang baik dipimpin oleh kepala sekolah yang baik. Dan kepala sekolah yang baik dibina oleh pengawas sekolah yang baik.

Urutan ini pula yang bisa dijadikan dasar pola karier dalam pendidikan. Siswa yang berprestasi menjadi guru. Guru yang berprestasi menjadi kepala sekolah, kepala sekolah berprestasi menjadi pengawas sekolah. Sehingga harapannya mutu pendidikan akan lebih baik.

Selain itu, urutan di atas dimungkinkan bahwa ujung dari penjaminan mutu pendidikan di satuan pendidikan ada di tangan pengawas sekolah. Kita tahu bahwa, tugas pengawas sekolah itu sangat berat. Pengawas sekolah memiliki tugas pokok yaitu pengawasan. Pengawasan bukan hanya suatu proses untuk menjaga atau mengawasi jalannya suatu kegiatan agar sesuai dengan rencana yang telah ditentukan atau diputuskan sebelumnya, tetapi pengawasan juga suatu proses untuk memantau dan melakukan koreksi apabila dalam pantauan tersebut terdapat tindakan-tindakan yang dianggap menyimpang dari rencana-rencana yang telah ditetapkan atau diputuskan sebelumnya. Pengawas sekolah itu harus membina, memantau, menilai atau meneliti, mensupervisi, menasihati, mengkoordinasi, dan melaporkan segala hal terkait dengan pendidikan di satuan pendidikan binaannya kepada kepala Dinas Pendidikan.

Tugas utama pengawas sekolah secara akademik dapat kita lihat di ketentuan umum Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 21 Tahun 2010 dan Permendikbud Nomor 143 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Jabatan Fungsional Pengawas Sekolah dijelaskan bahwa: (1) Jabatan fungsional Pengawas Sekolah adalah jabatan fungsional yang mempunyai ruang lingkup tugas, tanggung jawab dan wewenang untuk melaksanakan kegiatan pengawasan akademik dan manajerial pada satuan pendidikan; (2) Pengawas Sekolah adalah Pegawai Negeri Sipil (PNS) yang diberi tugas, tanggung jawab dan wewenang secara penuh oleh  pejabat  yang  berwenang  untuk  melaksanakan pengawasan  akademik  dan  manajerial  pada  satuan pendidikan; (3) kegiatan pengawasan adalah kegiatan pengawas sekolah dalam menyusun program pengawasan, melaksanakan program pengawasan, evaluasi hasil pelaksanaan program, dan melaksanakan pembimbingan dan pelatihan profesional Guru.

Dari uraian di atas, dapat diambil beberapa pokok pikiran tentang supervisi (pengawasan/ kepengawasan), yakni bahwa supervisi pada hakikatnya merupakan segenap bantuan yang ditujukan pada perbaikan-perbaikan dan pembinaan aspek pembelajaran dan pengelolaan sekolah. Dengan kata lain, pengawasan adalah kegiatan pengawas sekolah dalam memberi bantuan profesional kepada guru, kepala sekolah, dan tenaga kependidikan, sehingga tujuan pendidikan nasional tercapai. Pengawasan akademik adalah kegiatan pengawas sekolah dalam memberi bantuan profesional kepada guru dalam meningkatkan mutu pembelajaran. Sedangkan  pengawasan  manajerial  adalah kegiatan pengawas sekolah dalam memberi bantuan profesional kepada kepala sekolah dan tenaga kependidikan dalam meningkatkan efektivitas penyelenggaraan pendidikan pada satuan pendidikan.

Akhirnya, kita dapat menyimpulkan bahwa begitu berat beban pengawas sekolah dalam menjaga, mengendalikan dan meningkatkan mutu pendidikan. Wajar dikatakan bahwa pengawas sekolah merupakan puncak karier perofesi guru yang mesti dihargai dan disejahterakan. Wajar juga, pengawas sekolah menjadi mitra strategis penjabat stukrutal dinas pendidikan dalam mengambil kebijakan. Pengawas sekolah yang memahami fakta dan kondisi di lapangan. Semoga menjadi referensi. (uluk77)