Oleh Sjamsuri SA

(Guru Besar Emeritus Universitas Pendidikan Indonesia)

Koperasi telah berkembang secara evolusi sejak ribuan tahun sebelum Masehi. Perkembangan di mulai dari munculnya ide-ide Koperasi yang dilandasi pandangan agama, etika dan falsafah.

Koperasi yang kita lihat seperti sekarang ini merupakan hasil proses jangka panjang ribuan tahun. Berikut ide ide koperasi dari  para akhli.

Pertama, Robert Owen.  Ia dipandang sebagai Bapak Koperasi mengingat jasanya dalam memperjuangkan perubahan-perubahan ekonomi dan social, yang ia lakukan di dalam sebuah koloni bersama (communal colonies). Ide utama dari Robert Owen berkenaan dengan pembentukan suatu koloni bersama yang tinggal pada suatu wilayah yang para warganya mampu menyediakan seluruh kebutuhan hidupnya secara kooperatif.

Robert Owen mencita-citakan suatu koloni bersama yang dapat mencukupi kebutuhannya sendiri baik barang-barang ataupun jasa-jasa sehingga akhirnya perubahan-perubahan social terjadi. Sedangkan para Koperasiawan dewasa ini lebih banyak membatasi diri pada upaya bersama untuk mencapai tujuan-tujuan tertentu saja, sebagai perkumpulan yang berfungsi dan hidup dalam kerangka ekonomi pertukaran. Robert Owen merencanakan suatu masyarakat kepentingan dalam suatu koloni dimana mereka akan mendapatkan kebaikan dari kekayaan bersama yang diolahnya. Sedangkan para praktisi Koperasi lebih menekankan kepada pentingnya kekayaan individu dalam memperoleh partisipasi dalam aktivitas organisasinya. Ia juga mengharapkan pada warga masyarakat kaya yang memiliki semangat bersama dan bersifat dermawan di dalam penyediaan modal usaha. Sedangkan para Koperasiawan menekankan pada perlunya tanggung jawab bersama dalam menyediakan modal yang diperlukan, setidak-tidaknya untuk modal permulaan.

Di dalam konsep Robert Owen diharapkan adanya suatu system administrasi perusahaan yang penuh kebijaksanaan yang muncul dari atas dan turun ke bawah. Sedangkan para Koperasiawan lebih menekankan pada upaya pengembangan kemampuan orang-orang (anggota) untuk menata perusahaan berdasarkan cara-cara demokratis, jadi sifatnya dari bawah ke atas.

Sebagai kesimpulan dari adanya perbedaan antara cita-cita Owen dengan para Koperasiawan dewasa ini dilakukan oleh Emelianoff (148:5)  “All the economic essentials of the cooperation organizations are not only distinctly different but diametrically opposite to the fundamentals of the communistic philosophy of Owen. The cooperatives were born and are growing in conditions of the individualistic economic system. Where as a commune of R. Owen is the irreconcilable alternatif of individualistic economic order”.

Kedua, William King. Ia seorang dokter di Brighton Inggris. Ia banyak bergaul dengan kaum buruh dan mengetahui berbagai kelemahan dan penderitaannya. Tahun 1828 ia mendirikan Koperasi Pekerja dan sejak itu hampir seluruh waktunya dicurahkan untuk memajukan Koperasi (Koperasi Pekerja).

Kelemahan-kelemahan yang terdapat dalam Koperasi menurut King, yaitu :  (i) Kurangnya insyafan anggota; (ii) Kurangnya pengetahuan dan pengalaman pengurus dalam memimpin Koperasi.

Untuk menanggulangi masalah itu, King menerbitkan majalah lalu dibagikan kepada para anggotanya. Dengan majalah tersebut ide-ide Koperasi dibagikan kepada para anggotanya. Dengan majalah tersebut ide-ide Koperasi dan teknis Koperasi secara teratur disampaikan kepada para anggota Koperasi. Koperasi yang didirikan King telah menggunakan dasar-dasar keilmuan sehingga gerakannya relatif sistematis hanya anggotanya terbatas pada kelompok pekerja (buruh). Meskipun telah sangat diusahakan Koperasi yang didirikan King itu mengalami kegagalan. Adapun yang menyebabkan kegagalan ada tiga, yaitu  (i) Rintangan dari pihak majikan; (ii) Rintangan dari para pedagang sawasta yang takut usahanya terdesak; (iii) Kurangnya keinsyafan berkoperasi dari para anggota itu sendiri.

Mengingat akan jasa-jasanya terhadap Koperasi,  King sering disebut sebagai Bapak Koperasi pula yaitu Bapak Koperasi Pekerja.

Ketiga, Charles Fourier.  Ide tentang sifat sukarela dalam Koperasi dan tentang adanya potensi dari sutau kelompok masyarakat untuk mencukupi kebutuhan bersamanya adalah berasal dari Fourier. Menurut Fountrier Koperasi adalah organisasi ekonomi swadaya harus tumbuh dari bawah sehingga keanggotaannya harus bersifat sukarela.

Keempat, Phillip Buchez. Ide penting yang dikemukanan Buchez adalah tentang perluna memupuk dana cadangan yang dikumpulkan setiap tahun yang tak boleh dibagikan lagi kepada anggota. Dana cadangan harus terus diperbesar sejalan dengan membesarnya Koperasi agar kekayaan anggota Koperasi aman, berperan sebagai dana siaga untuk berjaga-jaga bila satu saat Koperasi menghadapi kesulitan karena mendapat musibah, dll. Dana cadangan sebaiknya di simpan di Bank dalam bentuk deposito.

Kelima, Ewell Paul Roy. Perkembangan Koperasi sejak jaman “baheula” hingga pada bentuknya sekarang menurut Roy telah berevolusi dengan menempuh masa yang sangat panjang (ribuan tahun) dari orientasinya agamis hingga pada yang berorientasi bisnis. “Over the centuries the cooperative has evolved from a religion-oriented institution to a more formalized, business oriented organization serving economic rather than spiritual needs” (Roy,1969). Roy telah mencoba menggambarkan perkembangan Koperasi dunia secara periodik. Secara garis besar perkembangan Koperasi dunia berevolusi sejak 3100 S.M sampai jaman atom dan ruang angkasa seperti sekarang ini.

Menurut Roy Koperasi yang hidup sebelum didirikan Koperasi Rochdale (Rochdale Society) merupakan jaman Koperasi tradisional. Pada masa itu Koperasi belum memiliki prinsip-prinsip Koperasi yang standar dan orientasinya belum kepada segi bisnis. Sejak Koperasi Rochdale didirikan (1844) mulailah dengan masa Koperasi Modern. Orientasi Koperasi sudah jelas yaitu untuk meningkatkan kesejahteraan anggota (orientasi ekonomi) dan Koperasi telah memiliki Prinsip-Prinsip tertentu yang membedakannya dengan Organisasi Ekonomi lain yang bukan Koperasi.

Itulah sekilas ide ide koperasi  dalam perspektif historis global. Kesemuanya, mempengaruhi  perkembangan koperasi antara bangsa termasuk perkembangan Koperasi di Indonesia.