PETA KAJIAN PEMBIAYAAN PENDIDIKAN DALAM MANAJEMEN

Oleh Luthfi Khairunnisa

Mahasiswa Pascasarjana Kelas Reg II/B UIN Sunan Gunung Djati Bandung

Fenomena yang berkembang di dunia pendidikan saat ini menunjukan bahwa meskipun alokasi anggaran pendidikan secara nasional relatif besar, masih terjadi ketimpangan mutu, inefisiensi penggunaan dana, serta lemahnya akuntabilitas di sebagian lembaga pendidikan. Asumsinya adalah bahwa peningkatan anggaran otomatis meningkatkan kualitas pendidikan. Namun realitas menunjukkan bahwa tanpa prinsip optimalisasi, pengendalian internal, dan akuntabilitas berbasis nilai (amanah dan maslahat) dana tidak selalu berdampak signifikan pada mutu pembelajaran. Namun demikian terdapat masalah /gap berupa adanya kesenjangan antara konsep normatif pembiayaan pendidikan Islam yang menekankan efektivitas, efisiensi, dan tanggung jawab moral dengan praktik di lapangan yang masih administratif, kurang transparan, dan belum sepenuhnya berbasis analisis kinerja. Dengan demikian, problem utamanya bukan sekadar pada besaran dana, melainkan pada kualitas manajemen dan tata kelola pembiayaan itu sendiri. Tujuan penulisan materi ini mengupas bagaimana manajemen pembiayaan pendidikan Islam dikelola dengan baik dan benar, termasuk mengatasi problem administrasi keuangan yang masih sering terjadi di lembaga pendidikan Islam. Mari kita lihat empat pilar peta kajian pembiayaan pendidikan dalam manajemen, sebagai berikut :

Pertama, Hakikat pembiayaan pendidikan dalam Islam menurut Mujamil Qomar adalah menggali dana secara kreatif dan maksimal, menggunakan secara jujur dan terbuka, mengembangkan dana secara produktif, dan mempertanggungjawabkan dana secara objektif. Pengelolaan keuangan pada lembaga yakni pembiayaan Pendidikan menitikberatkan upaya pendistribusian benefit pendidikan dan beban yang harus ditanggung masyarakat serta diperlukan dalam menyelenggarakan pendidikan untuk mencapai visi, misi, tujuan, sasaran, dan strateginya. Menurut Suningsih, Oktaria Nuryani, dkk., bahwa Pembiayaan pendidikan islam adalah “aktivitas yang berkenan dengan perolehan dana yang diterima dna bagaimana cara penggunaan dana untuk kemaslahatan sekolah agar tujuan pendidikan yang sudah dutetapkan bisa berjalan dengan efektif dan efesien.” Konsep dasar pembiayaan pendidikan menurut Rojii, dkk. Bahwa sedikitnya ada tiga pernyataan yang terkait didalamnya. Seperti yang telah dikemukakan oleh Thomas john yaitu: (1) “bagaimana uang diperoleh utuk pembiayaan lembaga pendidikan, (2) dari mana sumbernya, dan untuk apa dibelanjakannya serta (3) siapa yang memebelanjakan.”

Kedua, Konsep Pembiayaan Pendidikan Islam sebagaimana menurut Matin yaitu seluruh pengeluaran baik yang berupa uang maupun bukan uang sebagai ungkapan rasa tanggung jawab semua pihak yakni masyarakat, orangtua, dan pemerintah terhadap pembangunan pendidikan agar tujuan serta cita-cita yang sudah ditentukan bisa tercapai secara efektif dan efisien. Lebih lanjut dalam pembiayaan Pendidikan ada beberapa konsep yaitu; Objek Biaya Pendidikan, Informasi Manajemen Biaya, Pembiayaan (financing), Keuangan (finance), Anggaran (budget), Biaya (cost) dan Pemicu Biaya (cost driver). Lembaga Pendidikan dalam mengelola pembiyaan terdapat pada Undang Undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional pasal 48 dan pasal 49 ayat 1.

Ketiga, Prinsip dan Optimalisasi Pengelolaan Pembiayaan Pendidikan Islam merujuk pada prinsip keadilan, amanah, dan keberlanjutan karena Pendidikan sebagai bagian dari tanggung jawab sosial. Optimalisasi Sumber Dana Madrasah merujuk pada Pasal 31 ayat (4) Undang-Undang Dasar 1945 memberikan amanat kepada pemerintah Negara Indonesia untuk menetapkan anggaran pendidikan sebesar 20 persen dari anggaran belanja negara. Optimalisasi Pengelolaan Pembiayaan pendidikan Islam; terdiri atas Optimalisasi Sumber Dana (Diversifikasi), Efisiensi Operasional (Manajemen Anggaran). Transparansi Digital (Digitalisasi Keuangan). Peningkatan Mutu (Pembiayaan Pendidikan). Tujuan Akhir dari Langkah-langkah strategis di atas bertujuan menghasilkan lulusan yang tidak hanya unggul secara intelektual tetapi juga berakhlak mulia (bermutu), sekaligus menjamin keberlangsungan hidup (sustainability) lembaga pendidikan Islam itu sendiri.

Keempat, efektifitas Pengelolaan Pembiayaan Pendidikan Islam, Thomas H. Jones, memberikan solusi strategis dalam pengelolaan biaya pendidik yang efektif dan efisien yakni: Penganggaran (budgeting), Pelaksanaan (accounting) dan Penilaian (auditing). Dalam operasionalnya, pengelolaan biaya pendidikan mencakup perencanaan, pelaksanaan, dan evaluasi anggaran secara transparan, efektif, dan akuntabel untuk memastikan kelancaran kegiatan belajar mengajar. Proses ini bertujuan memaksimalkan produktivitas, meningkatkan mutu pendidikan, dan membatasi penyalahgunaan anggaran melalui penyusunan Rencana Kerja Sekolah (RKS) dan Rencana Kegiatan Anggaran Sekolah (RKAS).

Pembiayaan Pendidikan merupakan suatu yang sangat menunjang berjalannya suatu Lembaga Pendidikan. Perlu diperhatikan kembali perihal konsep, prinsip dan efektivitas pengelolaan pembiayaan Pendidikan bagi semua pihak, agar pembiayaan pada sebuah Lembaga tepat sasaran dan efektif. (Rangkuman)

Tulisan ini disarikan dari bahan ajar studi pembiayaan Pendidikan Dosen pengampu Prof. Dr. H. Ahmad Rusdiana, Drs., M.M.

(https://digilib.uinsgd.ac.id/96098/)