BAGAIMANA CARA MENINDAKLANJUTI MOU

Oleh Drs. KAMAJAYA, M.Pd

(Kabid. Pengembangan dan Inovasi Kurikulum Industri PP IGVI)

Maraknya program Link and Match yang digaungkan oleh Direktorat Jenderal Vokasi, agar pendidikan vokasi melakukan banyak kerja sama dengan pihak IDUKA yang saling menguntungkan kedua belah pihak secara harmonis di segala bidang, utamanya bagi keperluan lulusan vokasi agar sesuai/match dengan kebutuhan IDUKA.

Hubungan kerja sama yang sebelumnya diawali dengan kontak komunikasi antara kedua belah pihak yang disepakati bersama dituangkan dalam bentuk Memorandum of Understanding (MoU). Dalam melakukan hubungan kerja sama antarlembaga biasanya dilakukan oleh para pimpinan lembaga/Instansi/Perusahaan/Negara, namun dalam implementasinya dilakukan oleh tenaga teknis pelaksana yang ditugasi untuk menindaklanjuti MoU tersebut.

Mengenai masalah adanya MoU yang tidak bisa terimplementasi di lapangan, menimbulkan suatu yang aneh. Artinya dokumen MoU hanya merupakan sebuah kertas biasa tanpa makna yang berarti, mungkin hanya bagus sebagai hiasan dinding dalam mempercantik institusi pendidikan.

Seharusnya MoU yang telah disepakati bersama yang didasarkan atas keinginan melakukan kerja sama yang saling menguntungkan antara kedua belah pihak yang dituangkan dalam pasal-pasal dapat diimplementasikan. Jadi kalau ada institusi pendidikan vokasi yang memiliki MoU kemudian mengeluh bahwa MoU yang dilakukannya tidak bisa diimplementasikan, maka hal tersebut menimbulkan sesuatu yang aneh.

MoU adalah dokumen hukum di mana isinya menjelaskan perjanjian awal antara kedua pihak dan merupakan dasar untuk mempersiapkan kontrak di masa depan.

Secara umum, MoU dibuat sebagai langkah pertama dalam membuat kontrak kerja sama yang lebih mengikat atau perjanjian antara kedua pihak. Namun, isi MoU lebih tentang penawaran, pertimbangan, penerimaan, dan niat untuk terikat secara hukum.

MoU adalah perjanjian awal, dalam arti akan diikuti dan dielaborasi dalam perjanjian lain yang mengaturnya secara rinci. Oleh karena itu, nota kesepahaman hanya berisi hal-hal dasar. Aspek-aspek lain dari Nota Kesepahaman relatif sama dengan perjanjian lainnya.

Dari penjelasan di atas, dapat disimpulkan bahwa MoU bukan kontrak dan masih pra-kontrak. Karena itu, MoU biasanya dimasukkan dalam ”niat untuk menciptakan hubungan hukum” oleh kedua belah pihak.

Kita dapat mengenali nota kesepahaman dengan melihat karakteristiknya. Mengacu pada makna MoU di atas, karakteristik MoU adalah sebagai berikut:

•           Secara umum isi MoU dibuat secara ringkas, seringkali bahkan hanya satu halaman.

•           Isi MoU hanya hal-hal dasar atau umum.

•           MoU ini bersifat sementara, yang akan diikuti oleh perjanjian lain yang berisi lebih detail.

•           Istilah MoU memiliki periode waktu yang cukup singkat, misalnya satu hingga dua tahun. Jika tidak ada tindak lanjut dengan kesepakatan yang lebih tinggi dari kedua belah pihak, maka nota kesepakatan dibatalkan.

•           MoU digunakan sebagai dasar untuk membuat perjanjian untuk kepentingan banyak pihak, seperti investor, kreditor, pemegang saham, pemerintah, dan lainnya.

Jadi pihak pendidikan vokasi yang memiliki MoU dengan pihak IDUKA bila dalam hal ini pihak vokasi sendiri lebih memerlukan kehadiran pihak IDUKA maka pihak pendidikan vokasi  harus lebih proaktif dalam usaha untuk mengimplementasikan pasal pasal yang terdapat dalam dokumen MoU. Sebaliknya bila pihak IDUKA yang lebih memerlukan pihak institusi pendidikan vokasi, maka biasanya pihak IDUKA yang akan lebih proaktif untuk menindaklanjuti MoU tersebut.