Penulis: Dr. Lies Hertih Gantina, M.Pd

Dr. Lies Hertih Gantina, M.Pd
Oleh Dr. Lies Hertih Gantina, M.Pd
(Pengawas
SMA Cabang Dinas Pendidikan Wilayah XII/KACI #PASTI BISA#)
Perluasan
dan pemerataan akses peningkatan mutu dan inovasi, serta tata kelola pendidikan
yang baik dan akuntabilitas pendidikan yang mampu menghadapi tantangan sesuai
dengan tuntutan perubahan kehidupan lokal, nasional dan global, perlu dilakukan
pemberdayaan dan peningkatan mutu serta profesionalisme pengawas sekolah.
Pengawas sekolah merupakan kepanjangan tangan dari kebijakan Kepala Dinas
Pendidikan Provinsi/Kab/Kota untuk memberikan layanan teknis terhadap
keberhasilan pendidikan di semua jenjang secara terencana, terarah, dan
berkesinambungan.
Eksistensi
pengawas sekolah tidak bisa dipandang sebelah mata oleh orang atau sekelompok
orang yang notabene orang atau sekelompok orang tersebut sebenarnya merupakan
bagian proses penyelenggaran pendidikan itu sendiri. Sesuai penjelasan di atas,
kedudukan pengawas sekolah sebagai pelaksana teknis fungsional di bidang
pengawasan yang mencakup pengawasan di bidang akademik dan manajerial pada
satuan pendidikan yang telah ditetapkan. Seperti penjelasan di atas, pengawas
sekolah dalam melaksanakan tugasnya, merupakan perpanjangan tangan Dinas
Pendidikan Provinsi/Kabupaten/Kota.
Pengawas
sekolah sebagai perpanjangan tangan Dinas Pendidikan Provinsi/ Kabupaten/Kota
tersebut diundang bersama kepala sekolah pada Simposium Internasional tahun
2019. Telah hadir Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nadiem
Anwar Makarim sebagai keynote speaker
pada Simposium tersebut yang digelar oleh Direktorat Pembinaan Tenaga
Kependidikan Direktorat Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan di Hotel Grand
Sahid Jaya, Jakarta, Jumat (29/11/2019).
Menteri
Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia mengingatkan kepada seluruh kepala
sekolah dan pengawas tentang lima poin yang menjadi dasar untuk Kepemimpinan
2.0 yang menjadi topik materinya yang berkaitan dengan tema simposium yaitu “Innovative
School
Leadership
to Improve Student Learning dan Wellbeing”. Beliau ingin mengubah
paradigma kepala sekolah dan pengawas sekolah. Berdasarkan pengalaman
Pak Menteri dalam memimpin perusahaan dengan dua juta member, kemudian berpikir
sebagai pemimpin yang melayani. Berdasarkan hal tersebut, Menteri Pendidikan
dan Kebudayaan (Mendikbud), Nadiem Makarim ingin menerapkannya dalam dunia
pendidikan sebagai pemimpin yang melayani.
Jika
dilihat dari pernyataan Mas Menteri tersebut, bukan
hanya kepala sekolah, pengawas sekolah pun
selama ini adalah pemimpin yang melayani. Pengawas sekolah bekerja tidak
terikat lima hari kerja, hal tersebut sesuai pengalaman disesuaikan dengan
kondisi serta situasi. Seperti contoh jika sekolah memerlukan verifikasi RKT,
RKAS yang harus dikumpulkan pada hari Senin, masih ada sekolah yang meminta
verifikasi pada hari Sabtu, juga Minggu dengan daring. Apalagi ada sekolah yang
Sabtu dan Minggu itu tetap aktif, dan libur pada hari Jumat. Itulah yang
terjadi pada kinerja pengawas sekolah pada masa sebelum dan selama pandemic
Covid 19 ini.
Oleh karena itu hari kerja pengawas sekolah tidak terbatas pada
5 hari kerja, jika dihitung bisa seminggu pengawas sekolah siap melayani
sekolah binaannya yang memerlukan bantuan untuk kemajuan sekolah binaannya. Di sinilah
orang tidak bijak jika memandang sebelah mata pada pengawas sekolah. Jika ditinjau dari struktur keorganisasian, kedudukan pengawas merupakan jabatan karier fungsional yang
langsung di bawah garis komando
kepala dinas pendidikan. Tugas dan tanggung jawab pembinaan secara langsung di
bawah naungan kepala dinas pendidikan. Dengan demikian dalam melaksanakan
tupoksinya sesuai dengan ekspektasi dari Pemerintah sebagai “pemimpin yang melayani”.
Menurut
Spears (2002:255), pemimpin yang
melayani (Servant Leadership)
adalah seorang pemimpin yang
mengutamakan pelayanan, dimulai dengan perasaan alami seseorang yang ingin melayani dan untuk mendahulukan
pelayanan. Dikuatkan pendapat Spears tersebut oleh Sendjaya dan Sarros
(2002:57), Servant Leadership adalah
pemimpin yang mengutamakan kebutuhan orang lain, aspirasi, dan kepentingan
orang lain atas mereka sendiri. Servant
leader memiliki komitmen untuk melayani orang lain.
Menurut
Spears (2002:27-29), terdapat sepuluh karakteristik Servant Leadership, yaitu sebagai berikut:
1. Mendengarkan (Listening).
Servant-leader mendengarkan dengan penuh perhatian kepada orang lain,
mengidentifikasi dan membantu memperjelas keinginan kelompok, juga mendengarkan
suara hati dirinya sendiri.
2. Empati (Empathy). Pemimpin yang
melayani adalah mereka yang berusaha memahami rekan kerja dan mampu berempati
dengan orang lain.
3. Penyembuhan (Healing).
Servant-leader mampu menciptakan penyembuhan emosional dan hubungan dirinya,
atau hubungan dengan orang lain, karena hubungan merupakan kekuatan untuk
transformasi dan integrasi.
4. Kesadaran (Awareness). Kesadaran
untuk memahami isu-isu yang melibatkan etika, kekuasaan, dan nilai-nilai.
Melihat situasi dari posisi yang seimbang yang lebih terintegrasi.
5. Persuasi (Persuasion). Pemimpin
yang melayani berusaha meyakinkan orang lain daripada memaksa kepatuhan. Ini
adalah satu hal yang paling membedakan antara model otoriter tradisional dengan
servant leadership.
6. Konseptualisasi (Conceptualization).
Kemampuan melihat masalah dari perspektif konseptualisasi berarti berfikir
secara jangka panjang atau visioner dalam basis yang lebih luas.
7. Kejelian (Foresight). Teliti
dalam memahami pelajaran dari masa lalu, realitas saat ini, dan kemungkinan
konsekuensi dari keputusan untuk masa depan.
8. Keterbukaan (Stewardship). Menekankan
keterbukaan dan persuasi untuk membangun kepercayaan dari orang lain.
9. Komitmen untuk Pertumbuhan (Commitment
to the Growth of People). Tanggung jawab untuk melakukan usaha dalam
meningkatkan pertumbuhan profesional karyawan dan organisasi.
10. Membangun Komunitas (Building
Community). Mengidentifikasi cara untuk membangun komunitas.
Karakteristik
tersebut sangat erat kaitannya dengan pengawas sekolah, di mana pengawas
sekolah membuat perubahan positif pada kehidupan guru, TAS, Tenaga layanan khusus
yang ada di setiap sekolah. Pengawas sekolah selalu meletakkan kepentingan
orang lain di atas kepentingannya sendiri dan juga bekerja keras untuk memenuhi
kebutuhan mitra kerjanya, yaitu kepala sekolah dan guru yang ada di sekolah
binaannya.
Setiap
permasalahan yang dihadapi, pengawas sekolah sesuai dimensi Servant Leadership tersebut yaitu
memiliki komitmen untuk memberikan semangat dan motivasi dalam melaksanakan
tupoksi demi kemajuan bersama mewujudkan pendidikan yang bermutu.
Sebenarnya semua dimensi Servant
Leadership sudah diterapkan pengawas sekolah dalam melaksanakan tupoksinya.
Pengawas sekolah dalam melaksanakan tuposinya
terkait dengan koordinasi dan informasi yang disampaikan kepala sekolah tanpa
melihat waktu. Segala bentuk permasalahan yang sifatnya urgen harus segera
ditangani. Oleh karena itu, pengawas sekolah harus siap melayani di mana saja,
kapan saja tanpa melihat hari, dan jam kerja atau di luar jam kerja. Hal ini
sangat penting untuk keamanan dan kenyamanan sekolah.
Peran pengawas sekolah tidak bisa digantikan
dan disepelekan dalam peningkatan mutu pendidikan. Menurut Mujamil (2007:206) bahwa mutu pendidikan adalah “Kemampuan lembaga pendidikan dalam mendayagunakan sumber-sumber
pendidikan untuk meningkatkan kemampuan belajar seoptimal mungkin”.
Husaini
Usman (2006:411) mengemukakan bahwa mutu pendidikan diukur secara universal
baik dari segi input, proses, output
maupun outcome. Ada 13 karakteristik
yang dinilai dalam hal mutu pendidikan yaitu:
a. Kinerja (performance)
Berhubungan
dengan kinerja terkait dengan kepala sekolah, guru, tenaga administrasi
sekolah, tenaga kependidikan lainnya, tenaga layanan khusus yang ada di sekolah
binaan. Pengawas sekolah selalu memberikan penilaian kinerja kepala sekolah,
membimbing penilaian kinerja guru dan ikut memberikan penilaian kinerja guru yang
golongannya minimal sama dengan pengawas sekolah dan tidak ada lagi golongan
yang lebih tinggi atau minimal sama dengan guru yang akan diberikan penilaian.
Pengawas sekolah juga menilai kinerja semua komponen yang berada di setiap
satuan pendidikan binaannya.
b. Waktu wajar (timelines)
Sesuai
dengan waktu yang wajar meliputi memulai dan mengakhiri pelajaran tepat waktu,
waktu ulangan tepat. Begitu juga dengan perencanaan yang dibuat sekolah dan
pelaksanaannya serta evaluasi pelaksanaan setiap kegiatan yang ada di sekolah.
Pengawas sekolah memverfikasi dokumen yang harus diaktualisasikan sekolah
binaannya, agar sekolah terarah dalam melaksanakan setiap kegiatan. Disinilah
bentuk pembinaan dan bahkan pembimbingan dalam merealisasikan semua yang disebutkan
di atas.
c. Handal (reliability)
Bentuk
pelayanan yang diberikan satuan pendidikan terus berkelanjutan dan tidak
terhenti, sehingga konsumen baik siswa, orang tua merasa puas dengan pelayanan
yang diberikan.
d. Daya tahan (durability)
Dalam
menghadapi apapun seperti pandemic covid 19 ini, satuan pendidikan tetap
bertahan. Diberikan pembelajaran daring atau offline untuk mengembangkan kreativitas
siswa. Satuan pendidikan melaporkan kegiatan setiap minggu melalui daring.
Dalam masa pandemic ini semua komponen guru, kepala sekolah, pengawas sekolah
tetap melaksanakan tugas secara daring dalam rangka WFH.
e. Indah (aesteties)
Adanya
penataan eksterior dan interior yang menarik, guru membuat media-media
pendidikan yang menarik dsb. Pengawas sekolah melaksanakan pemantauan standar
sarpras dan standar proses.
f. Hubungan manusiawi (personal
interface)
Menjunjung
tinggi nilai-nilai moral dan profesionalisme untuk tercapainya komunikasi yang
sehat. Pengawas sekolah beretika dalam menjalin komunikasi dengan siapapun
sebagai warga sekolah binaannya.
g. Mudah penggunaanya (easy of use)
Fasilitas
yang dimiliki sekolah mudah dipakai siswa, guru, sehingga dirasakan nilai
kebermanfaatannya oleh seluruh komponen sekolah
h. Bentuk khusus (feature)
Sekolah
memiliki keunggulan baik dalam teknologi informasi, bidang bahasa dll.
i. Standar tertentu (comformence to
specification)
Sekolah
memenuhi standar tertentu, misalnya standar pelayanan minimal.
j. Konsistensi (concistency)
Mutu sekolah
tidak menurun sejak dulu, seluruh komponen sekolah konsisten dengan perkataan
dan perbuatan yang dilakukan.
k. Seragam (uniformity)
Melaksanakan
aturan dalam berpakaian sesuai dengan aturan yang diinstruksikan Pemerintah,
Pemerintah Daerah.
l. Mampu melayani (serviceability)
Memberikan
pelayanan prima kepada semua pihak sesuai tujuan sekolah
m. Ketepatan (accuracy)
Adanya
ketepatan dalam memberikan pelayanan kepada semua pihak. Keteladanan yang
dimiliki pengawas sekolah memberikan contoh bagaimana melayani guru, kepala
sekolah, TAS, tenaga layanan khusus jika bertemu langsung dengan pengawas
sekolah. Hal ini agar sekolah handal dalam melayani siswa, guru, dan seluruh
warga sekolah serta terus berkelanjutan.
Ekspektasinya
adalah sekolah yang telah dibina pengawas sekolah memberikan kepuasan atas
pelayanan yang diberikan kepada konsumen, baik itu siswa, orang tua siswa
begitu juga kepada setiap tamu yang berkunjung ke sekolah. Oleh karena itu,
pengawas sekolah sebagai pemimpin yang melayani adalah sangat tepat, sebagai
figur dalam melaksanakan tugasnya masing-masing untuk mewujudkan pendidikan
yang berkualitas.
Referensi:
Husaini
Usman (2006), Manajemen Teori, Praktek
Dan Riset Pendidikan, Jakarta : Bumi Aksara.
Qomar,
Mujamil, (2007) Manajemen Pendidikan
Islam Strategi Baru Pengelolaan Lembaga Pendidikan
Islam, Malang: Erlangga