PENGAWAS SEKOLAH DAN SEKOLAH PENGGERAK

Oleh Tatang Sunendar

(Widyaiswara P4TK IPA/Anggota KACI)

Tidak ada siswa yang tidak berhasil dididik, yang ada adalah guru yang tidak berhasil mendidik. Tidak ada guru yang tidak berhasil dibina, yang ada adalah kepala sekolah yang tidak berhasil memimpin, tidak ada kepala sekolah yang berhasil, yang ada pengawas yang  tidak berhasil membina (Sergiovani).

Ungkapan pakar pendidikan Sergiovani tersebut menunjukkan peran strategis pengawas  sekolah sebagai roda pengggerak yang bekerja bagaikan piston roda mesin kendaraan dari putaran roda yang besar mampu menggerakkan komponen kecil di kendaraan. Pun demikian dengan pengawas sekolah menggerakkan kepala sekolah, guru, dan komponen lainnya untuk mengahasilkan siswa yang cerdas, terampril, dan berkarakter.

Pengawas Sekolah adalah jabatan fungsional yang mempunyai ruang lingkup tugas, tanggung jawab, dan wewenang untuk melaksanakan kegiatan pengawasan akademik dan manajerial pada satuan pendidikan. Tugas pokok Pengawas Sekolah adalah melaksanakan tugas pengawasan akademik dan manajerial pada satuan pendidikan yang meliputi penyusunan program pengawasan, pelaksanaan pembinaan, pemantauan pelaksanaan 8 (delapan) Standar Nasional Pendidikan, penilaian, pembimbingan dan pelatihan profesional guru, evaluasi hasil pelaksanaan program pengawasan, dan pelaksanaan tugas kepengawasan di daerah khusus. 

Dalam menjalankan tugas pokok tersebut, Pengawas Sekolah dituntut mempunyai kualifikasi dan kompetensi yang memadai untuk mampu melaksanakan tugas pengawasan. Kualifikasi dan kompetensi yang dimaksud adalah kompetensi sebagaimana telah diatur dalam Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 12 Tahun 2007 tentang Standar Pengawas Sekolah/Madrasah yaitu kompetensi kepribadian, supervisi manajerial, supervisi akademik, kompetensi evaluasi pendidikan, penelitian dan pengembangan, dan kompetensi sosial.

Dari tugas pokok dan kompetensi pengawas menunjukkan bahwa pengawas mempunyai peran strategis dalam memajukan pendidikan di Indonesia, namun peran tersebut kadang belum optimal dalam tataran implementasnya. Dalam setiap program yang dirintis baik oleh pusat maupun daerah hendaknya senantiasa menyertakannya, begitu juga proses pembinaan jenjang dan karier pengawas harus sejalan dengan peningkatan profesi guru dan kepala sekolah.

Program Sekolah Penggerak merupakan penyempurnaan program transformasi sekolah sebelumnya. Program Sekolah Penggerak merupakan 1) Program kolaborasi antara Kemdikbud dengan Pemerintah Daerah di mana komitmen Pemda menjadi kunci utama 2) Intervensi dilakukan secara holistik, mulai dari SDM sekolah, pembelajaran, perencanaan, digitalisasi, dan pendampingan Pemerintah Daerah 3)  Memiliki ruang lingkup yang mencakup seluruh kondisi sekolah, tidak hanya sekolah unggulan saja, baik negeri maupun swasta 4). Pendampingan dilakukan selama 3 tahun ajaran dan sekolah melanjutkan upaya transformasi secara mandiri 5). Program dilakukan terintegrasi dengan ekosistem hingga seluruh sekolah di Indonesia menjadi Sekolah Penggerak.

Program Sekolah Penggerak akan mengakselerasi sekolah negeri/swasta di seluruh tahap untuk bergerak 1-2 tahap lebih maju dalam waktu 3 tahun ajaran. Penguatan Kepala Sekolah, Pengawas Sekolah, Penilik, dan Guru melalui program pelatihan dan pendampingan intensif (coaching) one to one dengan pelatih ahli yang disediakan oleh Kemdikbud.

Pada Program Sekolah Penggerak dilakukan lima intervensi yang saling terkait dan tidak bisa dipisahkan yaitu 1) Penguatan Kepala Sekolah, Pengawas Sekolah, Penilik, dan Guru melalui program pelatihan dan pendampingan intensif (coaching one to one) dengan pelatih ahli yang disediakan oleh Kemdikbud 2) Pembelajaran yang berorientasi pada penguatan kompetensi dan pengembangan karakter yang sesuai nilai-nilai Pancasila, melalui kegiatan pembelajaran di dalam dan luar kelas. 3) Manajemen berbasis sekolah: perencanaan berdasarkan refleksi diri sekolah 4) Penggunaan berbagai platform digital bertujuan mengurangi kompleksitas, meningkatkan efisiensi, menambah inspirasi, dan pendekatan yang disesuaikan Pendampingan konsultatif dan asimetris 5) Program kemitraan antara Kemendikbud dan pemerintah daerah di mana Kemendikbud memberikan pendampingan implementasi Sekolah Penggerak.

Dalam pengembangan sekolah penggerak melibatkan komponen 1) Pelatih ahli dan pengawas yang terepilih sebagai pelatuh ahli akan melakukan pendampingan tehadap kepala sekolah  serta pengawas pembina sekolah juga akan mendapatkan pelatihan dan pendampingan. 2) Kepala sekolah yang berkolaborasi dalam Community of Practice dengan kepala Sekolah Penggerak lain Kepala sekolah mendapatkan pelatihan manajemen dan instructional leadership 3 ) Komite pembelajaran guru yang dipilih oleh Kepala sekolah untuk membantu Pembelajaran 4) Guru yang menjadi fasilitator pembelajaran Guru Akan menggunakan platform pembelajaran mandiri guru serta 5) Guru yang akan menerapkan prinsip pengajaran & penilaian yang efektif bagi murid yang akan menggunakan pembelajaran dengan paradigma baru melalui pembelajaran intrakurikuler yang terdiferensiasi dalam Proyek kokurikuler lintas mata pelajaran yang berorientasi pada pengembangan karakter dan kompetensi umum yang disebut dengan projek profil pelajar Pancasila.

Dari gambaran tersebut jelas peran pengawas sekolah dalam sekolah penggerak sangat strategis yaitu sebagai pelatih ahli dan sebagai Pembina sekolah penggerak. Oleh karena hal tersebut pilihan berpulang pada pengawas sekolah itu sendiri apakah mau menjadi pelatih ahli atau cukup sebagai pengawas pembina sekolah saja. Namun keterlibatan pengawas dalam sekolah penggerak saat ini sangat terbatas karena baru 2.500 sekolah dari sekitar 500.000 sekolah yang tersebar di Indonesia. Di Jawa Barat saja hanya ada sekitar 140 sekolah penggerak. Itu pun  terdiri dari jenjang PAUD, SD, SMP, SMA, SMK, dan SLB, namun proses rekrutmen sekolah penggerak masih terus berproses sehingga dalam kurun 3 tahun semua sekolah diharapkan sudah menjadi sekolah penggerak.

Pengembangan sekolah penggerak merupakan implementasi Visi Pendidikan Indonesia yaitu “Mewujudkan Indonesia maju yang berdaulat, mandiri, dan berkepribadian melalui terciptanya Pelajar Pancasila yang bernalar kritis, kreatif, mandiri, beriman, bertakwa kepada Tuhan YME, dan berakhlak mulia, bergotong royong, dan berkebinekaan global ”: Sekolah Penggerak adalah katalis untuk mewujudkan visi pendidikan Indonesia. Dengan program sekolah penggerak diharapkan sekolah yang berfokus pada pengembangan hasil belajar siswa secara holistik untuk mewujudkan Profil Pelajar Pancasila yang diawali dengan SDM yang unggul (kepala sekolah dan guru). Gambaran Akhir Sekolah Penggerak Secara Umum terdiri 1) Lingkungan Belajar: Aman, nyaman, inklusif, dan menyenangkan 2) Hasil Belajar: Di atas level yang diharapkan 3) Pembelajaran: Berpusat pada murid 4). Refleksi diri dan pengimbasan, Perencanaan program dan anggaran berbasis refleksi diri, refleksi guru dan perbaikan pembelajaran yang terjadi di sekolah melalui pengimbasan.

Untuk mendukung program sekolah penggerak pengawas hendaknya menerapkan 4 AS  kepanjangan dari Kualitas, Cerdas, Tuntas, dan Ikhlas. Pengawas sebagai decision support otoritas pendidikan di kabupaten, provinsi bahkan nasional maka dalam melakukan tupoksinya hendaknya berkualitas dari sisi program, cerdas dalam menyikapi kebijakan kebijakan yang dikeluarkan, dikerjakan tuntas saat diberi tugas dan terakhir ikhlas dalam menerima akibat yang kurang berkenan yang terkait penugasan.

Penulis sering berinteraksi dengan pengawas sekolah baik di tingkat kab/kota, provinsi maupun nasional. Maka bisa dipastikan jika saatnya program sekolah penggerak melibatkan pengawas tersebut, maka bisa dipastikan pengawas sudah siap. Semoga ada jalan…