Penulis: Indra Yusuf

Indra Yusuf
Oleh
Indra Yusuf
(Guru
SMA Negeri 7 Cirebon)
Profesionalisme dan kesejahteraan guru
adalah dua hal yang selalu mengemuka dalam membenahi persoalan guru (baca:
pendidikan). Guru sendiri adalah ujung tombak untuk membangun generasi penerus
yang akan menentukan masa depan suatu bangsa. Karenanya itu persoalan guru
adalah persoalan masa depan sebuah bangsa dan sudah semestinya pemerintah
segera merealisasikan aspirasi guru yang setiap saat disampaikan melalui
demonstrasi maupun melalui PGRI dan organisasi guru lainnya. Demikian juga
dengan tulisan ini yang bermaksud mengkaji profesionalisme dan kesejahteraan
guru dalam menyambut peringatan Hari Guru Sedunia (world teachers day) yang
jatuh pada tanggal 5 Oktober.
Sebagian besar guru di ditanah air
mungkin tidak banyak yang mengetahui bahwa tanggal 5 Oktober merupakan Hari
Guru Sedunia (International teacher day).
Hal ini dapat dimaklumi karena memang atas pertimbangan dari Pengurus Besar
Persatuan Guru Republik Indonesia (PB-PGRI) terkait Hari Guru Sedunia yang
bertepatan dengan Hari ABRI maka tidak diperingati pada tanggal tersebut.
Melainkan disatukan dengan Hari Guru Nasional yang bertepatan dengan Hari Ulang
Tahun PGRI yang jatuh pada tanggal 25 November mendatang.
Hari Guru Sedunia sendiri sebenarnya
berkaitan dengan suatu peristiwa bersejarah pada tanggal 21 September – 5
Oktober 1966. Yaitu diselenggarakannya konferensi antar pemerintah di Paris
yang dihadiri oleh wakil dari 76 negara anggota UNESCO termasuk Indonesia dan
35 organisasi internasional. Konferensi tersebut menghasilkan rekomendasi
tentang status guru yang dikenal dengan “ILO/UNESCO,
Recommendations Concerning the Status of
Teachers”. Isi rekomendasi
tersebut diantaranya menekankan pada
profesionalisme dan kesejahteraan guru khususnya dinegara-negara berkembang.
Profesionalisme dan kesejahteraan guru
memang sangat mempengaruhi terhadap mutu pendidikan. Oleh karenanya membenahi
profesionalisme dan kesejahteraan guru juga akan berimbas pada peningkatan mutu
pendidikan dengan sendirinya. Guru dituntut untuk meningkatkan
profesionalismenya sementara guru pun balik menuntut akan peningkatan
kesejahteraannya, ini adalah suatu hal yang logis.
Karena
bagaimanapun profesionalitas harus ditopang
dengan tingkat kesejahteraan dan memenuhi unsur well educated, well trained, well paid. Dimata masyarakat
profesionalisme guru belum begitu diakui sebagaimana profesi lainnya seperti
dokter atau pengacara. Ini terjadi akibat kebijakan pemerintah sendiri dalam
bidang pendidikan yang tidak mempunyai konsep dan arah yang jelas serta
berkesinambungan. Seseorang yang tidak belajar ilmu pendidikan (pedagogis),
asalkan mau mengajar dapat saja menjadi guru. Banyak diantara guru yang tidak
mencintai profesinya secara total dan tulus, karena pada umumnya mereka memilih
profesi guru adalah merupakan pilihan kedua (baca : keterpaksaan) di tengah
sulitnya mencari pekerjaan.
Padahal guru menurut UU No. 14 tahun
2005 adalah pekerjaan profesional yakni pekerjaan atau kegiatan pekerjaan atau
kegiatan yang dilakukan oleh sesorang dan menjadi sumber penghasilan kehidupan
yang memerlukan keahlian, kemahiran, atau kecakapan yang memenuhi standar mutu
atau norma tertentu serta memerlukan pendidikan profesi.
Lebih lanjut dalam pasal 7 undang-undang
tersebut dijelaskan beberapa prinsip profesionalitas yang meliputi : (a)
memiliki bakat, minat, panggilan jiwa, dan idealisme (b) memiliki komitmen
untuk meningkatkan ,mutu pendidikan, keimanan, ketakwaan dan akhlak mulia (c)
memiliki kualifikasi akademik dan latar belakang pendidikan sesuai dengan
bidang tugas (d) memiliki kompetensi yang diperlukan sesuai bidang tugas (e)
memiliki tanggung jawab atas pelaksanaan tugas keprofesionalan (f) memperoleh
penghasilan yang ditentukan sesuia prestasi kerja (g) memiliki kesempatan untuk
mengembangkan keprofesionalan secara berkelanjutan dangan belajar sepanjang
hayat (h) memiliki jaminan perlindungan hukum dalam melaksanakan tugas
keprofesionalan dan (i) memiliki organisasi profesi yang mempunyai kewenangan
mengatur hal-hal yang berkaitan dengan tugas keprofesionalan guru.
Jika kita melihat salah satu prinsip
profesionalitas yang menyangkut kualifikasi akademik maka, derajat
profesionalitas guru di Jawa Barat masih tergolong rendah terutama bagi guru SD
yakni hanya 17,15 persen yang telah berijazah sarjana. Bahkan di Kota Bandung
sendiri masih ada sekitar 3.600 guru yang belum memenuhi kualifikasi
standar minimal S1 (Republika, 17/09/19)
. Sedangkan untuk guru SLTP dan SMA
masing-masing 62 dan 82, 5 persen. Terlebih lagi daerah di luar Jawa, yang
sebagian besar anak sekolah disana diajar oleh guru yang bukan sarjana atau
bahkan bukan kompetensinya.
Beberapa tahun silam ada sebuah film
yang berjudul ”Laskar Pelangi”, yang merupakan film garapan sutradara terkenal
Riri Riza. Film ini diadaptasi dari novel best
seller karya Andrea Hirata. Sekiranya tidak terlalu berlebihan jika film
tersebut merupakan cerminan sebagian
kecil dari kondisi pendidikan di Indonesia yang sesungguhnya.
Kembali terkait soal kesejahteraan, di
beberapa daerah masih banyak guru yang tingkat kesejahteraanya sangat minim.
Terutama adalah mereka yang berstatus guru honorer, guru kontrak dan guru
bantu. Bahkan mereka seringkali terlambat menerima gaji dalam beberapa bulan.
Sehingga kita seringkali mendengar banyaknya para guru yang mencari pekerjaan
sambilan demi memenuhi kebutuhan hidup sehari-harinya. Tentu hal ini akan
mengakibatkan terganggunya konsentrasi dalam melaksanakan tugas mengajarnya.
Amanat untuk meningkatkan
profesionalisme dan kesejahteraan guru melalui UU No 14 Tahun 2005 belum
sepenuhnya dilaksanakan pemerintah. Tentunya kita terus berharap agar
pemerintah dapat segera mewujudkan amanat tersebut melalui kebijakan-kebijakan
yang berpihak pada profesi guru.