Penulis: Budi Hermawan, S.Pd., M.Phil. SNE.

Budi Hermawan, S.Pd., M.Phil. SNE.
Oleh Budi
Hermawan, S.Pd., M.Phil. SNE.
(Kasi
Kesejahteraan GTK Disdik Jabar)
Persoalan
kekurangan guru adalah persoalan klasik yang dihadapi oleh setiap Provinsi di
Indonesia, termasuk di dalmnya adalah Jawa Barat. Hal ini terjadi diakibatkan
oleh dilakukannya moratorium pengangkatan guru selama kurun waktu 10-11 tahun
ke belakang. Kebijakan moratorium ini berdampak panjang terhadap ketersediaan
guru PNS pada satuan Pendidikan yang diselenggarakan oleh pemerintah seiring dengan
bertambahnya guru yang pensiun setiap tahun padahal ada kewajiban yang harus
dipenuhi oleh Pemerintah Provinsi tentang penjaminan bahwa pelaksanaan Proses Pendidikan
dan pembelajaran harus berjalan terus.
Kondisi
kekurangan guru inilah yang memaksa Kepala Sekolah Negeri dari mulai SMA, SMK,
dan SLB Negeri untuk mengangkat guru pengganti dalam rangka penjaminan terhadap
keberlangsungan proses pendidikan dan pembelajaran bermutu di sekolah. Pada
ujungnya Pemerintah Provinsi Jawa Barat dipaksa oleh keadaan untuk menyisihkan sebagian
besar anggaran pendidikannya sebagai bagian komitmen mewujudkan SMA, SMK, dan
SLB Juara, untuk membayarkan insentif bagi guru bukan PNS yang jumlahnya cukup fantastik
yaitu sampai data terakhir per-Januari 2020 sebanyak +18.000 guru bukan
PNS sebagai bagian dari Guru Juara. Sekitar +14.600 guru bukan PNS telah
dibayarkan honornya setiap bulan dengan jumlah besaran perguru sebesar Rp 85.000,- * 24 Jam
atau sebesar Rp 2.040.000,-/bulannya.
Apabila
ditotal secara keseluruhan jumlah anggaran pendidikan
yang didedikasikan untuk membayar guru sebesar +Rp 530.000.000.000,-.
Dari total pembiayaan pendidikan yang didedikasikan untuk membayar honorarium
guru tersebut ternyata masih terdapat sejumlah 3.000-an guru belum terbayarkan
melalui anggaran tersebut dan selama ini dibayarkan melalui alokasi anggaran
dari Komite Sekolah. Dibandingkan dengan Provinsi Jawa Timur dan DIY yang
besaran pembayaran honor gurunya sebesar Rp 1.700.000,- dan Rp 850.000,-
per-bulannya Jawa Barat terhitung lebih tinggi dalam membayarkan honorarium
tersebut.
Di samping
itu Gubernur Jawa Barat melalui komitmennya yang sangat tinggi dalam
penyelenggaraan pendidikan bermutu melalui peningkatan kesejahteraan
guru SMA, SMK, dan SLB yang merupakan bagian dari kewenangan Pemerintah
Provinsi menerbitkan SK Penetapan Guru bukan PNS pada SMA, SMK, dan SLB Negeri se
Jawa Barat yang berjumlah 1.461 guru. SK Gubernur bagi guru bukan PNS pada SMA,
SMK, dan SLB Negeri tersebut dapat digunakan proses pengusulan Pemeritah/Kemendikbud
untuk melakukan pencairan Tunjangan Profesi terhitung mulai Januari 2020. Untuk
proses pencairan TPG ini merupakan kewenangan penuh dari Kemendikbud yang
mensyaratkan bahwa seorang guru dapat dibayarkan tunjangan profesinya apabila
guru tersebut: (1) berijazah S1 atau D4, (2) Bersertifikat Pendidik, (3) Mapel
linier, (4) Jumlah JP minimal 24 jam pada satminkalnya (satu satminkal), dan
(5) Memiliki SK Penetapan dari Kepala Daerah. Ternyata dari 1461 guru tersebut
yang jumlah JP nya minimal 24 jam sebanyak 1240 guru. Sehingga masih terdapat
221 orang guru yang perlu dipenuhi jumlah JP nya oleh pihak sekolah yang
menjadi satminkalnya atau dipindahkan ke SMA/SMK/SLB Negeri yang jumlah Jam
Pelajaranya memungkinkan untuk dilakukan proses pencairannya.
Semoga Jawa
Barat Juara Lahir Batin yang ditopang oleh Guru Juara (Guru
Profesional yang terbayarkan tunjangan Profesinya).
Amiiien.